体育竞赛表演在“城市经营”中的作用探析_体育竞赛表演

  摘要:本文就体育竞赛表演的发展对城市发展的作用进行分析,认为主要有以下方面:①为城市基础设施建设吸引资金;②提高城市知名度;③丰富广大市民业余文化生活;④改善居住环境;⑤促进相关产业的发展等。同时,提出了如何发挥体育竞赛表演的作用以及应当注意的问题。
  关键词: 城市经营;体育竞赛表演;作用
  0 引言
  随着我国经济的快速发展,城市化的脚步不断加快,城市的管理和发展问题受到广泛关注,出现了新的城市管理理念——城市经营。体育竞赛表演作为一个新兴的朝阳产业,它从城市兴起,在城市得到发展,那么它对城市经营又有哪些作用、如何发挥这些作用值得我们思考。
  1 城市经营的内涵
  当人类社会进入经济全球化时代,城市化运动勃勃崛起,这就从客观上要求城市管理者在理念上要适应城市发展的要求。伴随着这种观念的转变,一种新的管理模式——“城市经营”孕育而生。城市经营萌芽于20世纪80年代城市建设的实践,兴起于20世纪90年代。所谓城市经营,就是城市政府依据城市发展战略,广泛引用市场机制和营销手段,充分挖掘与合理开发城市自身资源,科学地组织资源、资产、资本、资金的市场化运营,做到增值财富、优化产业发展、加快城市建设,藉以提高城市的整体功能、环境质量和综合实力,实现城市可持续发展的一种谋略和战略措施[1]。城市经营是一种崭新的城市治理和发展模式,是在新的社会发展环境下的政府职能转型。城市经营的目标是通过提高城市社会经济生活的环境质量,培育特色优势,塑造城市形象,以增强核心竞争力,实现可持续发展[2]。
  城市经营理念和实践的产生有其深刻的时代背景:①城市经营作为一种新生事物,是经济体制转轨的产物作为一种新生事物,城市经营是中国经济体制由计划经济向市场经济的转轨时期的产物,是我国城市政府职能的深刻变革的反映,是我国城市政府的一项制度创新,标志着我国城市运行方式由管理型向经营型转变。②城市化的加速发展,人口和产业向城市的迅速集中,使得城市基础设施成为了制约城市发展的瓶颈。面对城市建设的历史欠账和对城市基础建设的高昂需求,在财政资金短缺的情况下,如何解决城建资金短缺成为每个城市政府必须面对的棘手问题。体育场馆及其他体育设施作为城市基础设施,其建设资金问题同样是摆在城市体育行政管理部门面前的一个棘手问题。这些问题的解决,需要城市各行各业的共同努力。体育产业如何在城市经营发展中发挥其优势,为城市发展做出贡献是个值得认真思考和研究的问题。
  2 体育竞赛表演在“城市经营”中的作用
  作为体育产业的主体产业,体育竞赛表演近年来得到蓬勃发展,它不但为体育事业的发展吸收了大量的资金,为城市体育设施建设起到巨大的推动作用,也为城市的发展起到积极的作用,许多城市的体育馆已成为该城市的标志性建筑。体育竞赛表对城市经营发展的作用主要表现在以下几个方面:为城市基础设施建设吸引资金、提高城市知名度、丰富广大市民业余文化生活、改善居住环境等。
  2.1 为城市基础设施建设吸引资金 体育竞赛,特别是以竞技体育为主体的大型国际、国内比赛,客观上需要大量的体育场馆设施及配套设施如宾馆、交通等,举办城市必须具备这些设施。这就为举办地的体育设施建设带来了良好的机遇。国家将给举办地以财政支持和政策优惠,地方政府也可以采取灵活多样的方法吸收社会闲散资金。作为经济比较发达的上海市、广州市,他们成功的利用举办全国运动会的机会,使其体育场馆和其他基础设施得到了很大的改善。经济欠发达的陕西省西安市在举办全国第四届城市运动会以前,仅有一座体育馆,设备比较落后。为成功举办第四届城市运动会,陕西省投资数亿元人民币修建了在国际上也处于领先地位的游泳馆和跳水馆,并翻修和扩建了朱雀体育广场;西安市政府在北郊建成一个体育中心,该中心的体育馆当时属于亚洲一流的体育场馆,整修和扩建了从市区到体育中心的道路,修建了平安大道;宝鸡市、咸阳市、渭南市和延安市各建成一座大型体育馆,杨凌农科城建成一座水上项目中心。通过城运会的举办,陕西的体育场馆设施得到了很大的改观,城市道路交通、低洼地改造得城市建设得到了快速发展。北京成功申办2008年奥运会,为北京的城市建设带来巨大的推动作用。北京奥运会将使用35座比赛场馆,59座训练场馆。在北京的30个比赛场馆中,新建15个,改扩建11个,另建4个临时场馆。这些场馆建设的总投资将达20亿美元,北京奥组委经费的支付将不会超过1/10,这给国内的实业界带来巨大商机。北京奥组委副主席蒋效愚说,北京奥组委将公开募集项目法人,项目法人可通过场馆建设的融资、投资和建设管理获得投资回收,北京奥组委可能采用转让30年使用权的方式,鼓励企业参与场馆建设。2004年3月1日,北京市政府新闻办公室联合该市发展与改革委举办新闻发布会称,初步估算未来几年北京筹办奥运所形成的投资市场将在15000亿元人民币左右,其中与奥运会相关的投资需求约达2800亿元。2000年悉尼奥运会也是一个很好的例子,仅旅游已给澳大利亚带来的收入就达42.7亿美元,《悉尼先驱报》还称,这届奥运会引来的海外投资达87亿美元。
  另一个值得特别关注的问题,那就是城市公共设施的冠名权经营,它也可给城市经营发展吸收大量的资金。在过去,美国人习惯以政界成功人物、战争英雄甚至能为他们赚大钱的农作物的名字为巨型体育场馆命名。如今,这类情形已有了很大改变。许多企业都愿意出巨资购买体育场馆的命名权,从而使自己的名字成为体育场馆的名称,借机名扬四海、扩大影响,获得双方都满意的结局。现在,仅北美洲就有至少50家职业体育场是用企业的名字命名的。整个体育场馆命名权市场的市值已超过了20亿美元,尚有更大的交易谈判在进行之中。据市场推广专家预测,在未来3年内将有35宗大型体育场馆命名权的交易,涉及金额约30亿美元[3]。在全美各地,除大型体育场馆的命名权被知名企业竞购外,目前一些名不见经传的体育场馆也有人问津了。在我国,公共设施的冠名权经营还处在萌芽状态,许多有名的体育场馆仅仅在场馆前加上城市的名,如北京体育馆、上海体育馆、西安体育馆等等,这是对城市资源的巨大浪费。体育竞赛表演的发展,使体育场馆的建设的质量和数量有了很大的提高,这就为体育场馆冠名权经营提供了物质基础,人们对体育竞赛表演关注程度的大大提高,为体育场馆冠名经营提供了市场基础。

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