抓住“关键少数”


  
  近两年来,厦门海关立足准军事化纪律部队建设的特点,积极借鉴人民解放军“新古田会议”内涵要求,主动融入新常态,抓住领导干部这个“关键少数”,做好“人”的工作,扎实推进从严治党和政治建关,不断提升海关党建科学化水平。
  严抓龙头,强化班子建设,营造党内良好政治生态
  政治建关首要是抓住领导干部这个“关键少数”。始终坚持党管干部原则,突出各级领导班子建设,贯彻落实党建主责主业要求,不断增强抓机关党建工作的思想和行动自觉。一是强化“主体责任”。先后出台《厦门海关党组关于加强和改进关区党的建设的意见》《厦门海关党组关于加强基层党组织建设的实施意见》,强化“一把手”的党建主体责任,明确党组书记要认真履行党建工作第一责任人职责,2位党组成员分别兼任机关党委书记和机关纪委书记,各级行政“一把手”兼任所在党组织书记。同时,关、处两级签订《目标管理责任状》,各单位处、科两级相应签订责任状,切实履行“一岗双责”,形成关党组、机关党委和所属基层党组织党建工作“三级联创”的合力。二是配强“责任主体”。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,贯彻“好干部20字标准”,树立“德才为先、活力为要”的用人导向,大力选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部,逐步推进公推直选党组织班子委员,在党员人数较多的基层一线党组织配备专职副书记,在基层海关单位领导班子中选派一名熟悉党务和政治工作的领导为成员,进一步加强基层单位的党建和思想政治工作。三是督促责任落实。强化党建工作述职、评议和考核,实行党组织负责人述职制度,要求各级党组织负责人每届任期内至少汇报一次党建履职情况,由上级党组织负责点评,党员群众代表进行评议。同时,关党组、机关党委采取检查工作、个别谈话、专项调查、参加民主生活会等途径,定期全面掌握了解各级党组织班子的履职情况,营造出“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的“大党建”氛围。
  严抓基础,健全制度规定,创新特色党建工作机制
  政治建关重点在于夯实组织工作基础。立足海关队伍实行垂直管理和准军事化的特色,坚持思想建党和制度治党紧密结合,创新具有海关特色的党建工作机制。一是建立健全“政治促党建”的工作机制。聚焦攸关关区发展和关警员普遍关注的现实问题,制定《厦门海关党组关于深化政治建关的指导意见》,对党组织建设、基层建设、干部选用等各方面工作进行详细谋划,构建起“以政治建关促进机关党建工作”的制度规范。二是建立健全党组织自身建设的工作机制。及时修订《中国共产党厦门海关机关委员会工作规则》《厦门海关机关党(总)支部工作细则》,对党组织自身建设特别是对党组织“三会一课”等基本制度进行规范,明确落实每个制度的责任主体、具体内容及相关要求,形成较为完备的党组织建设工作制度规范。三是建立健全党建量化考评的工作机制。出台《厦门海关机关基层党组织建设目标管理考评细则》,细化了五大方面共38项具体考核内容,设定相应的量化考核指标进行目标管理,并将其融入领导班子和领导干部考核体系以及关区基层建设和机关建设达标考评指标体系,加强日常考评和年终综合考评。
  严抓履职,激发组织活力,树立海关行业崭新形象
  政治建关落脚点最终要落实到“人民海关为人民”的本质要求上。围绕建设“锐意改革、勇于担当的活力强关”的发展目标,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,切实打通服务群众“起步一公里”和“最后一公里”。一是主动靠前站位,有效融入中心大局。抽调党员业务骨干组成深化关区改革和服务自贸试验区建设办公室,研究确立以关区一体化改革为抓手、以服务福建自贸试验区和“21世纪海上丝绸之路”核心区建设为主线的工作思路,形成了“厦门海关一体化改革方案”和“服务自贸试验区工作方案”,提出了99项监管创新任务,已推出51项,上报了18项具有在全国复制推广条件的创新措施,经评审被采用14项。总署拟首批推广的4个自贸试验区7个直属海关共15项创新措施中,我关有5项,占33%。8项创新措施列入福建省改革创新成果在省内推广,切实把管党治党的效果体现为推动改革发展的实际行动。二是开展“亮窗行动”,打造群众满意工程。坚持把优化窗口服务、提升群众满意度作为检验从严治党效果好不好的重要标准,出台《厦门海关窗口单位文明服务和作风纪律规范》,开展“为民服务示范窗口”等创建评选活动,亮出党员身份、岗位职责、工作标准、服务承诺,打造阳光窗口、便民窗口和示范窗口。同时,推行“限时办结制、服务承诺制”和“一站式”服务,发放“关企连心卡”,成立“劳模工作室”、“专家工作室”和“周末关长服务台”,并在口岸部门中率先入驻地方行政服务中心,采取开通海关“12360”服务热线等多种方式延伸窗口服务内容,提升窗口服务质效。三是培育服务品牌,创新党建方式载体。开展机关基层党支部联创共建,形成38个结对共建对子,采取组织联建、队伍联抓、活动联办、工作联动、阵地联用、党日联过等方式,构建具有关区特色的党建联创工作机制;不断加大“党员服务之星”、青年文明号、巾帼文明岗等各类品牌创建力度,培育出一批“主题内涵深、项目叫得响、工作措施硬、形式受欢迎、成效推得出”的服务品牌。2014年,厦门海关成功争创“全国文明单位”。

推荐访问:抓住 关键