xx区安监局安全生产攻坚行动方案

 x xx 区安监局安全生产攻坚行动方案

 为认真落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于信访、稳定、安全生产攻坚行动部署及国务院安委会防范遏制重特大事故工作要求,打好安全生产攻坚战,经研究决定,自 5 月底到 10 月底,在全区安全生产领域集中开展防范和遏制重特大事故攻坚行动,具体方案如下。

 一、总体要求

 深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署和 2016 年全区安全生产总体工作目标,狠抓安全风险管控、隐患排查整治、重点行业(领域)安全专项治理,严格执法检查,严厉打击各类非法违法行为,努力减少事故总量,确保不发生重特大生产安全事故,继续保持安全生产形势持续稳定好转的局面。

 二、工作目标

 1、全面辨识管控安全风险,对安全风险分类分级、建账立卡,企事业单位重大风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均要达到 100%。

 2、彻底排查整治安全隐患,对安全隐患的排查覆盖率和整治到位率均要达到 100%。

 3、大力开展安全生产执法检查,对重点行业(领域)和重点企业的执法检查覆盖率和对问题及隐患单位的处置到位率,以及安全生产执法监察台账建账率和对监察执法企业档案建档率均要达到 100%。

 4、深化安全专项治理,重点行业(领域)安全治理目标任务完成率和达标率均要达到 100%。

 5、不发生重特大安全生产事故。

 三、实施步骤和重点工作内容

 (一)动员部署阶段(5 月底至 6 月 10 日)

 监察大队、监管科室要制定具体实施方案,做好督促指导,对攻坚行动安排部署,于 6 月 20 日前报局办公室。

 (二)集中攻坚阶段(6 月 11 日至 10 月底)

 1、大力开展安全风险辨识管控。建立安全风险辨识管控制度,加快风险管控体系建设;开展全面彻底的摸底排查,对各类安全风险进行有效辨识、科学分析和全面评估,确保不留盲区和死角,不漏项;对各类安全风险、危险源(点)进行分类分级和标志标识,并建档立卡,建立台账;制定风险管控办法,落实管控责任和措施,强化一线日常管理和动态管控。

 2、大力开展安全隐患排查整治。继续深化隐患排查治理体系建设,加快隐患排查治理信息系统互联互通建设步伐;推行“隐患排查清单”管理,做到隐患排查治理责任、清单、台账、公示、培训、执行、奖惩七到位。推动企业隐患排查治理制度化、标准化和全员化。对重大安全隐患一律实行挂牌督办、闭环管理,严格落实整改销号制度,确保隐患 100%管控到位,及时整改。

 3、大力开展安全生产执法检查。开展好风险辨识管控和隐患排查治理。严格落实执法计划,建立执法监察台账,对执法企业逐一建立监察执法档案;加大对高风险行业企业、问题企业执法检查的频次和力度,切实做到“六个不放过”:风险管控措施落实不到位不放过,排查整治责任不明确、落实不到位不放过,隐患排查整治不到位不放过,应急救援保

 障能力不到位不放过,安全管理教育培训不到位不放过,责任追究不到位不放过。

 4、严厉打击各类非法违法行为。认真落实打非治违责任,齐抓共管,始终保持对非法违法生产严打重罚的高压态势;以城乡结合部、废弃厂房、停产停工企业和有非法储存销售烟花爆竹传统村镇、人员为重点,广泛开展暗查暗访活动,加大对危险化学品、烟花爆竹等非法违法生产经营建设储存行为的打击力度,以严打手段确保不发生因非法违法生产而导致的较大以上安全生产责任事故。

 (三)总结上报阶段(10 月 20 日至 10 月 31 日)

 各科室及监察大队要在 10 月底前,对攻坚行动进行回顾总结,认真开展自查,形成自查报告,于 10 月 15 日前报局办公室。

 四、工作要求

 (一)突出工作重点。要处理好各项工作之间的关系,把攻坚行动与日常工作紧密结合起来,与其它专项活动紧密结合起来,与安全生产工作要点和指南紧密结合起来,既要兼顾全面,又要突出重点。要在组织各方面力量全面开展风险辨识管控、隐患排查整治的基础上,突出排查、辨识、评估、标识、建档、管控、整治、验收、销号等环节,着眼

 于防范各类群死群伤事故,着眼于遏制重特大事故,着眼于减少事故总量,重点排查整治重大风险和重大隐患。

 (二)强化跟踪问效。对各项任务的落实,既要有部署,又要有检查、有考核,做到日常督办、重点抽查、及时调度,对阶段性工作和总体工作进行综合评估验收,充分利用“黑名单”、诚信约束、考核等手段,积极推动攻坚行动各项任务落实,确保排查工作全方位开展,重点整治目标按期完成,不遗漏任何重大安全风险、事故隐患和突出问题。

  (三)营造浓厚氛围。要加大对安全生产攻坚行动的宣传和跟踪报道力度。通过广播、网络、报刊、微信、微博等载体和平台,及时报道工作动态,宣传攻坚行动中的好经验、好做法,宣传先进典型,曝光反面典型,公布公告重大风险和事故隐患等,坚持正向激励和反向鞭策,发挥媒体监督和推动作用,为攻坚行动顺利开展和有效落实,营造良好的舆论环境和浓厚的社会氛围。

 (四)及时报送情况。要加强风险和隐患的统计报送工作,按照分级、分行业原则进行汇总统计和报送,D 级风险和一般隐患列表统计到乡办一级,B、C 级风险要统计到市、县一级,A 级风险和重大隐患统计到省一级。每周二 17时前按照附表格式报送统计信息。同时,将本辖区、本行业(领域)攻坚行动总体情况、工作进度、存在问题和主要成

 效等,一并报区安委办。工作动态和其它相关信息要注重时效性,及时以电子邮件等形式报送区安委办,区安委办以简报形式及时予以刊发。

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