关于进一步加强以案促改工作围绕典型案件开展好剖析整改工作方案 为深入贯彻落实 AA 市纪委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的实施方案》（郑纪发﹝2017﹞8 号）、AA 市惩治和预防腐败体系建设工作领导小办公室《关于刘焕成等 8 起案件开展案件剖析做好以案促改专项工作方案》（郑惩防办〔2017〕3 号）文件要求，结合办事处实际，制定专项工作方案如下：
一、总体目标 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会、省十次党代会、十届省纪委二次全会、十届市委四次全会、十一届市纪委二次全会工作部署，坚持标本兼治，通过对典型案件的深入剖析，研究案发规律、深挖问题根源、推动问题整改，以案促改、以案促教、以案促建，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为航空港实验区又快又好发展提供坚强的政治保障。
二、工作重点 各单位要围绕典型案件，深入剖析，精准排查，限期整改。区属科级领导班子、科级以下党员干部重点围绕张慧鹏、李春奎、肖献力、王智勇 4 起典型案件剖析整改。
三、方法步骤 专项治理工作从 2017 年 9 月底开始，至 2017 年 11 月底结束，共分宣传发动、剖析整改、完善制度三个阶段。
（一）宣传发动阶段（9 月底至 10 月 10 日）。一是召开剖析案件做好以案促改专题动员会，围绕专项治理工作，统一思想，提高认识，强化廉洁自律和遵纪守法意识，确保专项治理工作顺利推进，取得明显成效。二是及时认真组织领导干部和全体党员干部集中学习有关党员领导干部廉洁自律的文件，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件。三是召开警示教育大会，通报全区发生的典型违法违纪案件基本案情、宣读处分决定和本人忏悔录、办事处班子成员作表态发言、全体党员干部撰写心得体会，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。四是开展
廉政文化进网络活动，将有关文件、《廉政准则》、规章制度、活动方案、典型案例、学习心得、先进事迹、活动特色、工作亮点等发布到党群公众号上，多形式宣传剖析案件做好以案促改。
（二）剖析整改阶段（10 月 11 日至 11 月 5 日）。一是认真查摆问题，组织全体党员领导干部围绕“张慧鹏等人为什么走上腐败道路”进行一次深入讨论，通过剖析张慧鹏等人从领导干部堕落成腐败分子、走上犯罪道路的根本原因，从中吸取教训，引以为鉴，组织办事处全体党员干部结合本人思想和工作实际进行深刻反思，认真查找个人、单位在作风和廉政建设方面的问题，写一篇不少于 2000 字的剖析查摆报告。二是根据剖析查摆情况，办事处、各班子成员列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，切实做到以查促改、以查促管、以查促建。11 月 5 日底前，将问题清单、整改方案、整改台账、剖析报告报区纪委领导小组办公室。
（三）完善制度阶段（11 月 6 日至 11 月 20 日）。一是把坚持标本兼治推进以案促改专项工作与街道推进“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。二是根据查摆问题和整改情况，进一步完善办事处对党员干部加强教育、管理、监督的规章制度和具体措施，对现有的制度进行查漏补缺，认真学习制度，多渠道广泛宣传制度，加强制度执行情况的监督检查，严肃责任追究，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，建立预防腐败的长效机制。11 月 25 日底前，将建立完善以案促改工作制度上报区纪委领导小组办公室。
四、工作要求 （一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改专项工作是规范党员领导干部从政行为，严肃政治纪律，提高工作效率的一项重要措施，要将其作为一项重点工作，列入重要议事日程，办事处以案促改专项工作领导小组办公室负责以案促改工作的组织协调和监督检查，强化领导，明确责任，工作到位，确保整改工作按时保质完成。
（二）落实责任。办事处“一把手”要负总责、亲自抓。办事处领导班子要带头学习担责，带头自查自纠，切实落实“一岗双责”，确保工作扎实全面，避免和克服形式主义。结合实际将以案促改工作责任落实到各项工作、责任分解到位、落实到人，做到责任清、任务明。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，
即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、整改措施不过硬不放过、实效不显著不放过。
（三）务求实效。结合办事处实际，选择有价值的典型案件进行剖析倒查，以案促改，做到思想治党同制度治党有效结合。办事处以案促改专项工作领导小组办公室要认真组织实施，创新方法，制定具体实施方案，及时总结，并形成专题报告，上报区纪委。将开展案件剖析做好以案促改工作纳入年度反腐倡廉建设考核内容，确保以案促改工作扎实推进、取得实效。
为做好以案促改专项工作，经冯堂办事处党工委研究，决定成立办事处开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组，负责组织实施案件剖析整改工作。
组 长：
沈保峰 党工委书记 副组长：
孟智勇 党工委副书记、办事处主任 冉志洁 党工委副书记、政协工委主任
赵景海 党工委副书记 秦合军 党工委委员、纪工委书记 成 员：
赵峰奎 办事处副主任 冯春玲 党工委委员、武装部长 孙晓东 办事处副主任 曹小省 办事处副主任 李
森 副科级干部 田恒瑞 副科级干部 牛
冰 副科级干部
蒿中亚 副科级干部 领导小组下设办公室，办公室设在办事处纪检监察室，负责领导小组日常工作，主任由纪工委书记秦合军同志担任，副主任由办公室李国杰同志兼任。
（一）负责组织实施开展案件剖析做好以案促改专项工作；负责以案促改专项工作的日常事务；起草专项工作方案、总结报告等相关文稿。
（二）负责与区纪委相关部室的沟通，协助上报总结报告等材料，确保开展案件剖析做好以案促改专项工作在区纪委的指导下开展；督促相关落实整改措施，制订和完善相关制度，汇总相关工作资料。
（三）负责安排开展案件剖析做好以案促改专项工作的舆论宣传等，通报典型案件，大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。