县委书记在全县防汛抗旱工作会议上的讲话发言提纲
刚才，×同志安排部署了全县防汛备汛工作，针对性和操作性都很强，我完全同意，各乡镇、县直相关部门要紧密结合各自实际，认真抓好贯彻落实。县水利局、县住建局、×乡、×镇主要负责同志分别作了表态发言，站位高、决心大、举措实，大家要相互借鉴、共同提高。各乡镇递交了责任书，责任书就是承诺书，就是军令状，一定要承诺践诺、抓好落实。
下面，就做好防汛抗旱工作，我强调三点意见。
一、以当好首都“护城河”的更高站位，克服“三种倾向”，切实绷紧防汛的思想之弦
做好防汛抗旱工作，意义重大、责任重大。习近平总书记多次就防汛抗旱工作发表重要讲话、作出重要指示，强调“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”，要求“坚持预防预备和应急处突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实抓细防汛救灾各项措施”。充分体现了习近平总书记和党中央深厚真挚的人民情怀、生命至上的执政理念，为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了遵循。国家防总和省、市先后召开电视电话会议，对防汛抗旱工作进行安排部署。省、市党政主要领导多次作出指示批示，提出明确要求。今年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我县毗邻首都北京，做好今年的防汛抗旱工作，意义尤为特殊、责任更为重大。
当前，我县已进入汛期，根据气象研判分析，2021 年汛期我县降水偏多 2〜3 成，防汛形势十分严峻。全县各级各单位要认真学习贯彻习近平总书记重要论述精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护"，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省市工作要求，统筹好发展和安全两件大事，把做好防汛抗旱工作作为重大政治任务，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维和忧患意识，持续绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，充分做好应对准备，提高警惕、防患未然，以迎战姿态全力做好防汛救灾各项工作，确保不出任何问题，实现全县安全平稳度汛，坚决当好首都政治“护城河”。
二、以重点关键“零遗漏”的务实举措，实现“三个到位”，切实筑牢度汛的工作之基
会上，×同志对防汛备汛工作进行了安排部署，讲的比较全面、比较具体，大家要坚持问题导向、目标导向，抓住重点部位，把握关键环节，把各项措施落实落细，全力做好防汛抗旱各项工作。要重点做到、务必实现“三个到位”。
第一，要扎实开展“回头看”，确保上级督导检查发现问题整改到位。按照“汛期不过、检査不停、整改不止”要求，持续对重要区域部位、重要防洪工程、重要基础设施进行全面排查整治。近期，省第×督导组到我县督导检查河道清理整治工作，发现×河存在的×问题，影响了整个区域河道畅通和行洪能力。×月×日，市委市政府督查室下发通报，指出了我县个别事项整改不到位问题。对这些问题，
各乡镇、县直相关单位要引起高度重视，务必在规定时间内整改到位。同时，要扎实开展一次“回头看”，拉网式排查问题隐患，举一反三，进一步补短板、强弱项，确保不发生重大防汛安全事故。
第二，要完善防汛预案体系，确保防汛措施落实到位。各乡镇、县直相关部门要结合自身实际，按照操作性强、简明易懂的原则，抓紧修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障、电力保障等方面应急预案，做到切实可行，绝不能照搬照抄。要备足防汛物资，强化应急队伍建设，加强应急演练，确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。气象部门要加强灾害性天气预测预报，严密监测雨情，精准预报预警。水利部门要加强水情监测，及时开展应急巡测，根据河流流域特点和降雨情 况，迅速有效作出洪水预报，及时发布预警信息，上游超前向中下游预报汛情，属地党委、政府和村党组织、村委会主要负责人及时精准组织群众搬迁，并超前做好应急预案和落实搬迁避险场所。
第三，要加快度汛工程建设，确保发挥作用到位。各乡镇、县直相关部门要抢抓主汛期前的有限时间，迅速行动，科学安排，认真排查辖区内的险工险段及堤坝隐患。对发现的问题，要登记造册，立即组织人员进行排险加固。要加快河道清理整治，对河道内垃圾等人为设障，按照“谁设障、谁清除”的原则，及时清除行洪障碍，消除安全隐患，提高行洪能力。各部门要继续完善以行政首长负责制为核心、技术专家为支撑、工程运用为基础、会商研判为手段的决策指挥体系，做到指挥有力、统筹有序、手段科学、措施有效。牢固树立大局意识，
健全上下游协调协作工作机制，严格执行调度方案和调度指令，综合考虑上下游、左右岸、干支流、点线面关系，充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益。
三、以全县上下“一盘棋”的统一行动，做到“三个确保”，切实守住备汛的责任之堤
责任重于泰山。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，强化责任担当、整体协调联动，推动防汛抗旱各项措施落到实处、取得实效。
县防汛抗旱指挥部要充分发挥牵头抓总作用，加强上下衔接，健全协调调度机制，确保指挥集中高效。抽调的相关人员要迅速进入岗位、进入角色，熟悉自身职责、应急预案及指挥系统运转机制，指导督促各乡镇、县直各相关单位抓好防汛备汛工作。各级河长要担当担责，加密巡河频次，及时排查隐患，切实做到守河有责、守河尽责、守河负责。
各乡镇党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，根据领导班子换届实际情况，抓紧调整充实防汛抗旱指挥机构，确保责任不缺失、工作不断档。要坚持“党政同责、一岗双责”，主要领导负总责，亲自安排、靠前指挥，分管领导具体抓，亲力亲为、检查督导。要把责任落到防汛救灾全过程、各层级，到岗到人，采取有力措施、通过各种形式，组织广大干部群众众志成城、顽强奋斗，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。
县直相关部门要按职责分工，扎实做好自身工作，加强协同配合，确保形成强有力的工作合力。要做好应急值守工作，严格落实值班备
勤制度，保持 24 小时通信联络畅通，确保不空岗、不漏岗，发生险情迅速反应、快速处置，最大限度地降低损失、保障安全。各部门主要领导和分管领导要坚持深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当。
同志们，“七下八上”主汛期越来越近了，做好今年的防汛抗旱工作，意义特殊、任务艰巨，责任重大。我们一定要深入贯彻落实党中央、省市委决策部署，以更加科学严谨的态度、更加求真务实的作风、更加扎实细致的措施，全力以赴做好各项防汛抗旱工作，为全县经济高质量发展、社会稳定和谐、人民安居乐业做出应有贡献，以优异成绩向建党 100 周年献礼！