党课：杜绝任何“微腐败”行为
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导，持续深化反腐败工作斗争，先后出台一系列党风廉政建设制度，相继部署开展了打虎拍蝇猎狐行动，一大批打老虎得到处理，身边微腐败得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果，党内政治生态得到明显好转，党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出：微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。随着反腐败斗争深入推进，个别行为逐步转入地下，甚至隐形变异，隐藏在群众身边，蚕食着党的健康肌体，破坏着党同人民群众的血肉联系，因此我们必须对身边的微腐败保持清醒认识，从我做起，自觉抵制、主动拒绝，坚决斗争，确保取得反腐败斗争的决定性胜利。
一、给身边的微腐败画画像，让其无处遁形
千里之堤，毁于蚁穴不积跬步，无以至千里积沙成塔，我想这些古语大家都耳熟能详，都讲的是同一个道理，那就是积少成多，量变引起质变。同样，人民群众身边的微腐败存在同样的问题，虽然小，但是性质恶劣，如果不及时加以纠治和解决，长此以往将产生恶劣影响，带来非常大的危害。微腐败是指从事公务的人员（包括群众自治组织中从事管理的人员）利用手中的公权力及影响力在小事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失，通常是涉案金额在 3 万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为，主要也有三个特点：一是小。指乱用公权的行为很小，如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香
烟等，小到人们容易忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请在为其办事时打擦边球，或在帮人办事时接受不贵重物品，群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小，生活在一起，低头不见抬头见，处理起来未免上纲上线，不近人情，对这种行为放之任之，也会效仿这种行为方便行事。
下面，我们就一起来看看微腐败的主要表现形式：一是脱离群众，高高在上。集中反映在特权思想作怪，大小事务一个人说了算，重要事项不经集体决策或者大搞一言堂等等。二是吃拿卡要，雁过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中，趁机索要或收受感谢费、辛苦费、礼品等；或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺，损害国家集体和群众利益等；或者群众办事时，虽然门好进脸好看了，但依然事难办，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私，优亲厚友。比如在工程项目、扶贫项目等方面，由于信息不对等、公开不透明或选择性公开等情况，利用手中的一点权力，想方设法插手，违规为亲朋好友谋取私利。四是欺上瞒下，虚报冒领。采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金和套取物质；有的截留专项补偿款，奖励款，将专项资金挪用作其他用途；也有顶风违反中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派，拉票贿选。有的干部派性斗争问题突出，想方设法发展自己人入党，选举时搞派性争斗，通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公，瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，以权谋私，以案谋私，有些干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，欺压百姓，横行乡里。七是目无法纪，胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识，在思想领域、党纪修养、言行举止上要求不高，突出表现在酒驾、赌博、打架、变相旅游、出入娱
乐会所等。
除了以上七种常见的微腐败，在我们身边还有不少其他形式的微腐败，需要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身立德的角度，去发现它们、鉴别它们。尽管微腐败只是工作、作风上的小毛病，或许微不足道，也常不被人注意和重视。然而，事物往往就是从初始的微小，发展到后来的巨大。长期以来，社会对这种现象也给予了相当程度的容忍，因此，一些人心生侥幸，踩上微腐败这条底线，打着合情合理的幌子，损公肥私。殊不知，相比远在天边的大老虎，群众对近在眼前的小苍蝇更加深恶痛绝，其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大案要案。
二、剖析身边的微腐败，让其揭开面纱
群众身边的微腐败屡禁不绝的根本原因，我认为主要是
（一）欲望在作祟。廉者常乐无求，贪者常忧不足。意思是说，清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日快乐；贪婪的人总是为物欲不能满足而常常忧伤。所以我觉得深究微腐败产生的根源，欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费，从财富积累到学历经历，从职级职位到收入待遇生活中，一些人总是喜欢比较，而一旦走入盲目攀比的怪圈，则容易内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体情况和条件，盲目与高标准相比，尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业业、克勤克俭，恪守在其位，谋其政，有自己的责任与抱负，有追求的动力与前进的方向，一开始尚能做到清正自守。但是，一旦权力地位发生变化，内心的私欲膨胀，贪心变成了贪婪，从工作上攀比政绩工程、面子工程、材料政绩，为岗位升迁而苦心钻营，为快速升迁而急功近利；在个人生活上由简入奢，热衷于比排场、比豪车、比豪宅、比美女，拉起权利的小圈子，从一开始的礼尚往来到后来的照单全收，从小贪小占到
肆意敛财，用及时行乐的思想和无所不能的态度待人接物，置法理于不顾，最终不仅断送了自己的政治生命，也对党的政治生态造成严重的污染。
（二）认识有误区。有的干部认为自己掌点小权，平时行个职务之便，收点吃点捞点，既上不了纲，又触不了法；有的看到身边的人常搞点小腐败，生活滋润，便心理失衡、按捺不住；有的认为为他人办了事，有送有收才显得随和自然；有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流；有的认为偷拿一点、贪占一点不是什么大不了的事，只要手段高明，便能无影无踪。殊不知这些都是认识的误区，古语讲莫看江面平如镜，要看水底万丈深。任何事物的变化都是由小变大，由量变到质变的。巴豆虽小坏肠胃，酒杯虽小也能淹死人。很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求，在小利小惠前丢掉了原则，在灯红酒绿中丧失了人格，久而久之，无数之小的积累，便会逐渐地使一个人由高尚变为低贱，由公正变成邪恶，由廉洁变得贪婪，最后往往是小节不保，大节丧失，最终落了个因小失大的下场。因而，对于我们这些普通干部而言，更应当小事当慎，小节当拘。
（三）监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不够，权力配置不合理，管理不规范不严谨，部门监督力量未有效整合，这些都使得微腐败有机可乘。有些单位的一把手，党性原则淡化，不履行党风廉政建设第一责任人职责，还自诩深谙各种官场潜规则，对下属失格行为不管不问，对问题睁一只眼、闭一只眼，让制度形同虚设成为稻草人，监督更无从谈起。
（四）整治不彻底。面对不起眼的微腐败，有些人执纪不严，小错不究，态度暧昧，以为批评教育就可以，不必大动干戈，这无疑给正风肃纪埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这老三样上，模式套路化、内容更新不及时，仅把微腐败案例
当故事听、当电影看，没有结合案例对照自查、举一反三，没有深入剖析身边同类岗位、同级职务是否存在类似违纪者，没有真正触及灵魂，存在浮于表面走过场现象，致使教育难以起到震慑作用。
三、整治身边的微腐败，让其销声匿迹
蠹众而木折，隙大而墙坏。对待微腐败不能有微态度，治理微腐败要实行零容忍，做到无微不治。要从源头上打消微腐败思想，组织上净化微腐败队伍，从制度上织密微腐败笼子，从行动上打击微腐败行为，让微腐败永无藏身之地，曝光裸晒在阳光下。只有对微腐败做到无微不治，形成震慑，才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制，才能真正奏响正风反腐的最强音。
（一）强化思想教育。纪检监察部门应根据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新，在教育针对性、实效性上求突破，抓常、抓深、抓新，增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育四位一体的党员干部教育，牢固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，从源头上打消微腐败思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约，不比排场、不攀比，弘扬廉洁文明家风，还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己，在日常小事上坚守心灵的防护堤，严于律己，防微杜渐。勿以恶小而为之，勿以善小而不为典故：这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏中的话，原句为:勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。目的是劝勉他要进德修业，有所作为。不要因为好事小而不做，更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善，而小恶积多了则足以乱国家。这句话讲的是做人的道理，只要是善，即使是小善也要做；只要是恶，即使是小恶也不能做。同样这句话也值得我们铭记在心。同时，要坚持典型案例通报曝光，增强党纪法规意识，坚持一案一剖析一案一预防，做好源头预防后半篇文章，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）强化队伍建设。治本在得人，得人在审举，审举在核真。党的十八大以来，中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此，要注重领导班子的选配，坚持德才兼备、以德为先选人标准，树立忠诚、干净、担当的用人导向，切实从组织上净化微腐败队伍。在班子配备上要审慎举人，要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实，自觉遵守四个意识，严守政治纪律和政治规矩的明白人委以重任、大胆使用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的两面人，一票否决、坚决不用。要刚性执行选任程序，坚持公平公正，把那些大事讲原则，小事讲风格、真抓实干、勇于创新的干部用起来，真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的干部选出来，选优配强两委班子队伍。同时，要坚持严管厚爱，充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段，对推举干部进行核真，透过现象看本质，既要听其言、观其行，更要察其表、析其里，对不良行为早发现、早提醒、早纠正，真正做到防微杜渐，强化队伍建设。
（三）强化压力传导。要坚持主责在党委、关键在压力传导、落实在基层一线思维，全力构建横向到边，纵向到底的责任落实体系，探索实施清单+提示+督导+问责的工作推进机制，综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式，督促基层党组织切实履行主体责任，把压力传导到每个神经末梢。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度，规范权力运行流程，从制度上织密微腐败笼子。要全面推行小微权力清单制度，通过全面梳理、归纳和总结，将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单目录，实现权力清单化，确保权力法定、分事行权，让微权力在阳光下运行，严防微腐败滋生。
（四）强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业，实践运用好监督执纪四种形态，严格执行九个严禁九个一律凡提四必等纪律，坚决从行动上打击微腐败
行为。充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通，畅通信访举报渠道，健全各职能部门联动监督机制，紧紧扭住关键领域、关键环节、关键线索不放，对微腐败抓早抓小快查快结，形成不敢腐的震慑。
（五）筑牢法纪底线。在工作与生活中，广大党员干部必须带头遵守廉洁从政行为准则，自觉纯洁交友圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，常修为官之德，常弃非分之想，常惧法纪之威，守住做人底线，自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的火眼金睛，学会从微腐败现象推导结果危害性。要善于拒绝非正常的礼尚往来。比如，逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往会利用看望领导、慰问恩人、给领导干部及其亲属过生日、贺喜钱、乔迁礼等五花八门的所谓机会求您办事，这些都是违反相关规定或法律的非礼尚往来，我们要懂得拒绝，不能在糖衣炮弹面前败下阵来，断送前程。要敢于坚守法纪底线，底线是一个人做人立身的根本，也是一个人处世做事的根本原则，为人一世，当仰无愧于天，俯不怍于地，不管是对待上级，还是对待下级的有求之事，都要时刻规范自己的言行，坚守做人和为官底线，行得正、坐得稳。要始终做到洁身自好，一廉如水。宁可清贫自乐，不可浊富多忧。作为党员干部，我们必须常弃非分之想，坚守共产党人的浩然正气，而不能让自己的欲望信马由缰，更不能追求心想事成。
挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，是对干部最大的爱护；即查即纠、动辄则咎，是对干部最大的保护。因此，我们的广大干部一定要慎独、慎初、慎微、慎欲，从小事、小节上严格自律，从思想上拒绝、从行为上杜绝任何微腐败行为，坚决不踩底线、不越红线。