脱贫攻坚与乡村振兴深度融合
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脱贫攻坚与乡村振兴深度融会 ?
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，是我们党的庄严许诺。农村贫困人口全部脱贫，是检验全面小康成色的标志性指标，是实行乡村振兴战略的基础性工程。“没有农村地区的脱贫，就没有乡村振兴。”实行乡村振兴战略，是党的 109 大作出的重大决策部署，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时期“3 农”工作的总抓手。目前正值精准脱贫攻坚和乡村振兴战略实行并存和交汇的特殊时期。推动脱贫攻坚和乡村振兴深度融会，构成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支持、相互配合、有机衔接的良性互动格局，对打赢打好精准脱贫攻坚战、实现“两个 1 百年”奋斗目标，具有 10 分重要的意义。要协同推动脱贫攻坚与乡村振兴，下好脱贫攻坚“先手棋”，为实行乡村振兴筑牢坚实基础。
最近几年来，我市认真贯彻落实中央、省关于脱贫攻坚工作的 1系列方针政策和工作部署，从解决贫困大众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困村发展最紧急、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，脱贫攻坚获得 1 定成效，为实现全面小康目标奠定了坚实的基础。目前，我市脱贫攻坚主要是完善扶贫对象动态精准辨认，通过项目计划到户、资金帮扶到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保“户户有增收项目，人人有脱贫门路”。脱贫攻坚任务虽然在 2020 年可确保完成，但是面对日趋减少的农村常住人口，“空壳村”“空心村”现象加重，如何建设美丽乡村，留住美好乡愁，实现乡村振兴是脱贫攻坚中需要进 1 步思考的问题。
--坚持产业兴旺推动脱贫攻坚与乡村振兴深度融会。____总书记指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培养产业作为推动脱贫攻坚的根本前途”。扶贫扶长远，长远看产业，发展产业才能真脱贫脱真贫，才能有效避免返贫，产业扶贫是扶贫开发的战略重点和主要任务。一样，发展产业也是乡村振兴的根本举措和必由之路。产业兴则农村兴，产业强则农村富。产业振兴是乡村振兴的物资基础，要牢牢围绕发展现代农业，围绕农村 123 产业融会发展，构建现代乡村产业体系，实现产业兴旺。要坚持计划先行，谋划乡村产业发展思路目标和重点任务，选准主导产业，结合资源天赋、水土光热条件和市场空间，因地制宜选准 1⑵个主导产业，提生产业发展方向，引导会聚范围发展和全产业链发展。乡村产业的特点是根植于农业农村，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以 123 产业融会发展为核心，彰显地域特点、体现乡村气味、承载乡村价值、适应现代需要的产业体系。立足乡村资源天赋优势，加快发展现代循环农业业;立足乡村优美环境、良好生态等稀缺资源，积极发展休闲农业和乡村旅游业;立足乡村传统文化和民族特点，发展乡土特点产业。尽量把全部产业链留在乡村，大力发展建在村上的农产品加工流通业，只有把产业链尽量地留在乡以下，农产品能够就地增值，农民能够就地务工，才能够把青壮年农民留下来，才能让农民有好的收入。围绕农业农村的服务，把服务体系建起来。只有发展根植于农业农村的乡村产业，才能把产生的效益、解决的就业、取得的收入更多地留在农村，乡村振兴的基础才能越筑越牢。脱贫攻坚和乡村振兴深度融会，才能实现农业发展有后劲，农村面貌有新颜，农民生活奔小康。
--突出壮大集体经济带动脱贫攻坚与乡村振兴深度融会。发展壮大农村集体经济是党的 109 大提出的明确要求，是做好新时期“3
农”工作的重要任务，事关我市“3 全”目标和农业农村现代化的实现。农村集体经济发展对乡村振兴具有重要的带动作用，也是农村产业发展的重要“领头羊”。集体经济发展的好坏，1 定程度上影响乡村振兴的实行。在制定乡村振兴实行方案时，要坚持因村制宜、分类指点，要以村民愿不愿意、答不答应、高兴不高兴、同意不同意为尺度，积极向各村提供切合实际，具有政策性、前瞻性、可操作性的精准指点，帮助农村集体经济发展壮大。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当做自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧急感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。
--实现绿色发展增进脱贫攻坚与乡村振兴深度融会。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。牢固建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。特别是要重点补齐基础设施短板，延续改良农村人居环境。1 是延续加强农村基础设施建设。综合应用加大财政投入、整合涉农资金、各类专项资金和定点帮扶、社会捐赠资金，积极通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多的金融和社会资本投向农村基础设施建设，提升农村基础设施配套水平。2 是延续改良农村人居环境。实行人居环境综合整治。以农村“3 大革命”行动为抓手，展开农村人居环境整治行动，“厕所革命”改出乡村新貌，“垃圾革命”扮靓美丽家园，“风采革命” 绘就美丽乡村。3 是引导贫困大众积极参与。积极推动参与式扶贫，强调扶贫措施与贫困大众参与挂钩，优先吸纳贫困人口参与加强基础设施管理养护等公益岗位，引导大众积极参与人居环境整治和乡村绿化美化行动，通过“大众点
菜”“双向许诺”等方式，让贫困户有更多的参与感和取得感。
--依托人材支持助力脱贫攻坚与乡村振兴深度融会。
没有产业留不住人，没有人发展不了产业。培养 1 支懂农业、爱农村、爱农民的“3 农”工作队伍是乡村振兴的基础保障。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，1 是培养新型职业农民，方向是全面建立职业农民制度，改造乡村教育体系，让更多的农村青年接受职业教育，加快从小农户中培养造就 1 支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，培养构成 1 批家庭农场、专业大户、农民合作社等现代农业的主力军;2 是培养乡村能工巧匠，方向是提拔培养 1 批工艺高深、扎根农村、酷爱乡土的乡村工匠、文化能人、手工艺人，支持展开创业创新;3 是鼓励人材下乡兴业，方向是建立健全鼓励机制，支持企业家、专家学者、医生教师等市民下乡;4是支持能人返乡创业，方向是落实金融贷款、用地用电等扶持政策，鼓励在外打工、创业有成的农民工、企业家、科技人员回乡创业创新，不断充实农村工作队伍，构成政府、企业、社会团体等乡村振兴协力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人材和思想基础。
--发挥战役堡垒作用兼顾脱贫攻坚与乡村振兴深度融会。火车跑得快全靠车头带，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。村级党组织是坚强战役堡垒，抓牢“领头雁队伍”这个核心，把基层党组织建设融入到乡村振兴和脱贫攻坚的全进程。只有充分发挥好村级党组织的作用，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和气力，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果 1个村的村干部满足现状，不思进取，那末这个村落的发展也就止步于
当下，落后于未来。要全面强化农村基层党组织领导核心肠位，切实提升组织力、战役力。实行村“两委”能力提升计划，广泛展开强培训、提能力、亮许诺、抓落实、树典型活动，延续发挥村党组织带头人引领作用。切实用好第 1 书记和驻村工作队，打造 1 支懂农村、会扶贫、风格硬的驻村干部队伍，为脱贫攻坚与乡村振兴深度融会发展提供坚强保证。