XX 生态环境局 2020 年上半年扫黑除恶专项斗争工作小结
2020 年上半年，XX 生态环境局扫黑除恶工作在市委、市政府和市扫黑办的正确领导下，坚持将生态环境领域扫黑除恶、行业乱象整治工作与环境管理、执法监督相结合，与服务复工复产工作相结合，紧盯生态环境领域行业乱象治理，确保防控不放松，强力推进了扫黑除恶专项斗争各项工作。现将具体情况汇报如下：
一、加强组织领导，提高政治站位
XX 生态环境局认真贯彻落实上级对扫黑除恶专项斗争的各项决策部署。上半年，局党组召开了 X 次会议，认真听取了扫黑除恶专项斗争工作进行情况，专题研究部署扫黑除恶专项斗争重点工作。根据《XX 市关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案》和《XX 市关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改任务清单》，XX 生态环境局就中央督导“回头看”反馈的组织推动、依法打击、“打伞破网”、综合治理、组织建设、专项整治等 6 个方面意见，迅速开展自我检视、自查自纠，结合生态环境保护工作实际，制定了 XX 条整改措施。其中，XX 条整改措施已完成（需长期坚持），X 条整改措施基本落实，X 条整改措施积极推进。召开了 X 次全局干部职工扫黑除恶专题学习会，传达学习了全省涉黑涉恶行业整治“三书一函”工作视频调度会的会议精神及全市扫黑除恶专项斗争 2020 年的工作要点，认真分析生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作形势，深化对专项斗
争政治性、法治性和严肃性的认识，强化对专项斗争政策界限的把握。
二、抓好疫情防控，筑牢生态防线 1 月 XX 日，召开了局长办公会，学习贯彻生态环境部印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》，成立了 XX 生态环境局新冠肺炎疫情防控工作领导小组。2 月 X 日，召开了党组（扩大）会议，成立了医疗废物废水、城镇生活污水处理监管，集中式饮用水安全保障、河湖库水域岸线垃圾倾倒管控，后勤保障宣传等工作小组。XX 余名党员提交了“请战书”，自愿奋战在战“疫”一线。成立了 X 个党员突击队，抽调了 X 名同志支援疫情防控工作。疫情防控期间，XX 生态环境局共出动环境执法人员300 余人次，执法车辆 XXX 余车次，检查重点医疗单位、医学观察隔离点等 X 家，检查生活污水处理厂等重点企业 X 家，巡查重点河湖岸线 XX 多公里。受理群众来访 XX 件（次），12369 投诉热线投诉 XX 件（次），共计 XX 件（次），均已办理完结，群众满意率 XX％以上。
三、加强教育宣传，积极营造氛围 充分利用“XX 环保”微信公众号推送消息、悬挂宣传条幅、设置宣传栏、发放宣传资料、填写调查问卷等形式对扫黑除恶工作进行广泛宣传。组织干部职工学习扫黑除恶专项斗争有关知识，提升干部职工对扫黑除恶专项斗争的认识。认真分析生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作形势，制定出有针对性地工作措施，确保干部职工都能高度重视，积极参
与到扫黑除恶专项斗争工作中来。坚持“谁执法谁普法”的监管原则，在日常生态环境监管执法过程中，针对重点服务行业、重点服务领域、重点服务对象开展生态环境领域扫黑除恶专项宣传。继续利用一楼 LED 电子显示屏，不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的工作动态和宣传标语。
四、加强线索摸排，依法进行严惩 充分发挥党员干部参与线索摸排的主动性，开展重点行业涉黑涉恶问题线索排查的专项行动，办理“12369”环保热线群众反映的突出环境问题，进一步扩大了生态环境领域扫黑除恶线索摸排渠道。严格执行《XX 市扫黑除恶专项斗争“涉黑涉恶违法犯罪问题线索清单”签字背书制度实施办法》，XX 生态环境局坚持从线索受理、处置、督办、核查、反馈等各环节进行优化细化，实现线索分级分类核查。建立健全涉黑涉恶线索管理制度，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置线索，确保问题线索件件有登记，不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。局扫黑办联合环境监察大队、局办公室，按照市里统一的规范格式，对扫黑除恶工作台账进行收集、整理、归档，将工作台账进行统一管理，确保台账分类清晰、资料完整、内容详实。上半年，处置了两起生态环境领域涉黑涉恶问题线索：一是位于 XX 街道 XX 村的利用废旧回收易拉罐、铝屑进行非法生产加工铝锭；二是位于XX 街道 XX 村的利用 XX 省 XX 市一家化工厂生产的副产品（甲基氯硅烷高沸点混合物）通过焚烧方式生产加工提取产品微硅粉。
五、加强部门联动，突出综合治理 加强与政法部门的协作配合，结合自身职能优势，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责。定期召开生态环境执法与刑事司法衔接联席会议，健全线索移送、信息共享、督导检查和奖惩考核等机制，主动联合公安、检察院、法院等有关部门，严厉打击生态环境违法犯罪行为。结合“四书一函两办”等建议，及时采取有效措施，强化整治、认真落实整改，及时进行反馈。对生态环境领域的涉黑涉恶案件早介入、多介入，对“保护伞”问题线索优先核查。进一步健全市场准入，规范管理和重点监控等有效机制，切实强化生态环境保护领域行业监管。查实近年来存在涉黑涉恶问题的生态环境违法案件，加强对已审理判决案件中未落实“签字背书”制度的情况通报。严格落实“一案一整治”制度，完善生态环境领域市场准入、行业监管等机制。针对群众举报反映较多的重点行业领域，局扫黑办列出了一系列整治清单，建立了由挂点分管领导任组长的除恶治乱领导小组，实施专项治理，堵塞管理漏洞，建立了长效机制。
六、开展专项整治，提升监管能力 加大生态环境领域监管力度，持续开展生态环境违法乱象治理，严厉打击生态环境领域“行霸”“市霸”。贯彻落实《全市开展对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业专项整治的实施方案》等文件精神，定期调度工作推进情况，并在例会上通报专项整治工作进展情况。2020 年 6 月，XX 生态环境局召开了矿产资源开发领域突出问题专项整治工作推
进会。健全生态环境执法与公、检、法司法协作机制，建立完善生态环境重大案件会商机制。加强扫黑力量配置，“抽强人、强抽人”，充实扫黑办专职人员力量。通过整合资源、调配力量、完善机制，强化培训，促进专班队伍综合能力再提升，增强其出谋划策、统筹协调、推动落实的整体能力，提升扫黑办实体化运作水平。成立了 XX 生态环境局扫黑除恶专项整治工作领导小组，办公室设在 XX 市环境监察大队。落实“双随机”生态环境执法人员 XX 人，保障工作经费和执法装备，提升生态环境监管能力。
七、存在的问题 一是思想认识有待提升。少数干部职工还未弄清生态环境保护工作与扫黑除恶专项斗争工作之间的关系，有的认为扫黑除恶主要靠政法机关，生态环境领域开展专项斗争工作停留在表面，存在应付思想。
二是宣传方法较为单一。虽然进行了广泛宣传，但只停留在派发宣传单，张贴标语，悬挂横幅，制作宣传栏等方面，没有进行深入宣讲，一些群众还不知道扫黑除恶的具体内容、时间、方式等，宣传效果不够显著。
三是排查线索不够深入。部分干部职工对扫黑除恶专项斗争活动的重要性和紧迫感还认识不足，摸排问题线索上报还不及时，排查线索存在等、靠、要思想，没有主动发现线索、排查线索，生态环境领域线索数量总体偏少。
八、下一步打算 下半年，XX 生态环境局将聚焦重点地区、重点行业、重点领域，加大问题线索排查力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗
争收官战。
一是提高政治站位，推进整改落实。把扫黑除恶专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，把学深悟透习近平总书记关于扫黑除恶系列重要指示精神纳入教育重要内容，不断深化生态环境领域扫黑除恶工作成效。
二是加强线索摸排，提升打击质效。统筹做好疫情防控、污染防治和扫黑除恶等工作，重点从水源保护、畜禽养殖、环评审批、竣工验收、环境监测、固废处置等生态环境领域摸排涉黑涉恶线索，努力提高办事办案工作效率。
三是坚持举一反三，建立长效机制。紧盯生态环境领域行业乱象，结合“散乱污”企业专项整治，建立健全“打、防、管、控、建”为一体的工作体系。找准找全问题差距，定准定实对策措施，建好建优长效机制，乘势而上把生态环境领域扫黑除恶专项斗争推向纵深。
XX 生态环境局
2020 年 6 月 XX 日