省水利厅党组党建工作经验材料:知责明责自觉担当,下大气力落实机关党建主体责任

 省水利厅党组 党建工作经验材料 :

 知责明责自觉担当

 下大气力落实机关党建主体责任

  在省委、省政府的坚强领导下,在省直机关工委的具体指导下,省水利厅党组坚持主责就是首责、守土必须尽责,全面落实从严治党主体责任,为水利改革发展提供坚强的政治保障。

 一、自觉担当,发挥示范带动作用

 省水利厅党组充分认识到,落实主体责任,既是中央的明确要求,也是党内法规的刚性规定,牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,把落实主体责任作为首要的政治担当。

 一是健全机制,构建责任体系。构建党组书记承担第一责任、班子成员一岗双责、机关党委专职副书记综合筹划、党支部书记具体落实的四级党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实,主体明晰、责任明确、有机衔接的工作机制。党组书记履行“第一责任人”职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,切实承担总揽统筹、挂帅推进、考评问责、最终兜底等责任。领导班子成员履行“一岗双责”,做到分管工作与党建任务“五个一同”,即一同谋划、一同部署、一同检查、一

 同考核、一同落实。机关党委作为实施主体,协助党组履行推进、教育、督查等责任。党支部发挥战斗堡垒作用,加强对所属党员的教育、管理、监督和服务,确保党的工作部署在“最后一公里”得到贯彻落实。

 二是健全制度,建立长效机制。厅党组把制度建设作为推进从严治党向纵深发展的重要保障,用长效机制固化规范主体责任。制定了《中心组学习制度》《完善党员干部直接联系群众制度》《落实党风廉政建设主体责任的意见》《领导干部落实“一岗双责”的实施办法》等某某项机关党建制度,拟制定完善《党员领导干部带头讲党课实施办法》《党员领导干部党风廉政谈话制度》等某项制度,扎紧制度篱笆,推进机关党建规范化制度化。为增强制度执行力,每季度进行制度执行情况检查考核。

 三是以上率下,发挥示范作用。厅党组以身作则、率先垂范,带动主体责任向基层延伸,确保责任落实无死角。每年,厅党组召开全省水利工作会议,在安排业务工作之前,都要强调落实党建主体责任;在召开全省水利系统党风廉政建设会议、全厅党建工作会议时,都要具体要求,签状明责;主动向省委汇报主体责任落实情况,向省直机关工委作党建工作述职;定期听取党建工作汇报。班子成员结合分工,分别建立联系点;带头严格党的组织生活,召开高质量的班子民主生活会,参加联系单位的民主生活会、所在支部的组织

 生活会;带头参加理论中心组学习。20 某某年,厅党组听取党建工作专项汇报某次,研究工作某次,厅党组理论中心组(扩大)学习 23 次,深入基层调研检查某多次。按时进行换届选举,党组书记担任党委书记,副巡视员担任党委副书记、纪委书记。

 二、知责明责,压实落靠主体责任

 从严治党要害是明晰主体责任,关键是抓好落实。省水利厅党组既突出“关键少数”又面向全体党员,既突出关键领域又带动全面责任的落实,确保管党治党有重点、无盲区。

 一是压实责任,层层传导压力。每年,党组书记与班子成员、各处室、单位,班子成员与分管单位、处室负责人,层层签订从严治党《责任书》《承诺书》,签订范围纵向到底,横向到边,签订内容涵盖思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面。根据不同职务、不同岗位的工作实际,制作《全面从严治党岗位职责》,张帖在党组书记、班子成员、党支部书记的办公室,发挥职责清单的作用,达到时刻明责提醒的目的。

 二是目标管理,实行量化考核。以省直机关工委开展的星级党组织创建为载体,建立省直机关工委、厅机关党委、厅直单位党委三级创建评定管理体系,对各级党组织抓党建实施目标管理,把党建列入重要工作议程,做到年初工作有计划、年中推进有督促、年终总结有考评。落实主体责任与

 工作目标完成情况一并考核,量化指标某分,其中落实主体责任某分。厅党组每年召开主体责任述职评议会,党组织书记述职,党组书记评议,考核领导小组打分,群众民主测评。考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容。主体责任落实不到位的,取消先优评选资格。

 三是加强巡查,严肃执纪问责。构建党组全面监督、纪检专责监督、机关党委职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系。参照省委巡视工作做法,制定《开展全面从严治党监督巡查的工作方案》,建立巡查工作制度,相关处室组成联合检查组,每年对每个厅属单位进行为期 3-5天的政治巡查。同时,加大日常监管和明察暗访力度。发现问题,坚持“一案双查”,运用“四种形态”,严肃责任追究。通过健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,坚持有错必纠、有责必问,倒逼强化主体责任意识。

 三、守土尽责,营造良好政治生态

 总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。省水利厅党组切实增强从严治党“永远在路上”的意识,切实真管真严、敢管敢严、长管长严,打造风清气正政治生态。

 一是民主决策,规范议事规程。厅党组严格执行民主集中制,制定《厅党组议事决策规则》,明确国家和我省重大决策部署的学习贯彻、“三重一大”事项、党的建设等重要工作,都要按照分工提交议题,会前充分酝酿,党组会议集体决策。

 强化对民主决策的监督,驻厅纪检组、机关纪委列席重要会议,履行监督责任。坚持“一个事先、一个事后,两个自下而上”的做法,充分调动各方面积极性,发挥整体优势。“一个事先”,即领导班子民主生活会事先层层征求意见。“一个事后”,即年终上级对领导班子考核,进行民主测评后,广泛听取群众的意见。“两个自下而上”,即出台制度自下而上层层讨论,今年建立制度某项、完善制度某项;行政审批事项自下而上层层把关,并列为纪检监督的重要内容。加大政务、党务公开力度,让广大党员干部有知情权、参与权、监督权,主动接受社会监督、群众监督,形成防止暗箱操作、阻挡滋生腐败的屏障。

 二是从严把关,公正选人用人。选人用人,既是全面从严治党的重要内容,也是党组履行主体责任的关键举措。制定《关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作条例>的实施意见》等某项人事管理制度。严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人。树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,发挥党组的领导和把关作用,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把好干部选出来、用起来。

 三是守土有责,确保清正廉洁。坚持“每季一案”和廉

 政电化教育,组织参观廉政教育基地,组织省管干部配偶开展“家庭助廉”教育,筑牢思想防线。突出防控重点,加强源头治理,确保工作开展到哪里,主体责任就延伸到哪里。制定《建立健全惩治和预防腐败体系责任分工》,将党风廉政责任细化到个人和具体岗位、落实到每个工作环节。组织各处室编制《廉政风险防控手册》,细化各项工作的廉政风险点,强化防控措施。严把“三关”,加强源头治理,即规范权力运行关,组织某个有行政审批权的处室签订《规范行权公开承诺书》,定期进行规范行权和网上审批监督检查;严把招投标监督关,加强对重点水利工程招投标的现场监督,确保公平公正;严把干部任用和招聘人员监督关,对新提拔和试用期满的处级干部进行廉政考察、任前廉政谈话,对事业单位招聘进行全程监督。

 近年来,在省直机关工委的正确指导下,省水利厅党组被评为全省理论中心组学习标兵,机关党委被评为全省先进基层党组织、省直机关十佳“五星级机关党委”、省三江工程建设管理局和省水利水电勘测设计研究院被评为省直机关“五星级基层党委”,多名党员得到省直机关工委表彰。

 省水利厅党组坚决落实从严治党要求,不断夯实主体责任,为水利改革发展蓄内力、聚合力、激活力、增动力,努力开创水利改革发展新局面。省委、省政府高度重视水利工作,将水利列为全省“一号工程”。2019 年和 2020 年,连续

 两年中央计划投资位居全国第一。近年来,基本建成了我省历史上规模最大的三江治理工程。正在扎实推进水生态工程河长制、“藏粮于地、藏粮于技”战略,承建国家某项重大水利工程中的某项工程,为我省供给侧改革、精准扶贫,确保粮食安全、防洪安全、生态安全,提供了坚实的水利支撑。

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