市公安局零案件单位创建工作方案 为认真贯彻落实全省“三零”单位创建工作动员部署大会精神，按照省委相关要求，结合市公安局工作实际，特制定《安图市公安机关深入开展“零案件”村(社区)、企业、单位创建工作实施方案》 一、坚持以防为主，强化社会治安整体防控 严密内部治安防范。按照“预防为主、突出重点、单位负责、政府监管”的原则，督促指导村(社区)及厂矿、中小学、幼儿园、医院、市场、景区、宗教场所等基层企事业单位依法落实安全主体责任和公共安全责任，健全完善安全保卫机构，严格落实出入登记等安全防范制度，加强人防、物防、技防设施建设，定期开展内部安全检查，及时发现整改安全隐患，有效提升安全防范能力和管理水平。
强化街面巡逻防控。按照“1、3、5 分钟”快速反应要求，坚持“屯警街面、动中备勤，扁平指挥、快速高效”的原则，以巡区划分为基础，以街面警务站为依托，围绕村(社区)及基层企业、单位周边重点区域、部位和时段，实行棋盘式布警、网格化巡逻，切实提高响应速度和处置效率。运用立体化信息化社会治安防控平台，对巡逻警车、民警准确定位、可视化监管，形成一体化、扁平化指挥调度模式，切实增强威慑力和控制力。
扎实开展群防群治。加强治保会、企事业单位治安保卫、治安巡防、信息员、保安员队伍等群防群治力量建设，加强辖区社情民意搜集，利用多种渠道获取可能影响社会政治稳定和公共安全的政情、社情。在重要部位建立治安岗，组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人
员开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动，构筑全覆盖、无缝隙巡逻防控网络。
有效预防违法犯罪。从扫黑除恶专项斗争和打击整治枪爆违法犯罪、食药环犯罪、电信网络诈骗犯罪等专项行动中全面分析总结滋生违法犯罪的诱因和土壤，采取针对性措施，有效预防群众反映强烈的突出违法犯罪问题，有力防范“盗抢骗”“黄赌毒”等多发性治安问题。配合教育、司法等部门加强普法宣传教育，建立预防违法犯罪的家庭、学校、单位、社会四道防线，提高群众法律意识和素养。深入推进落实预防和打击犯罪新机制，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。
二、推进智能安防建设，提升风险预警防范能力 加快智能安防建设。充分利用立体化信息化社会治安防控平台、派出所智慧大脑、晋治安 APP 等实战应用平台，全量汇聚村(社区)及厂矿、学校、幼儿园、医院、市场、景区等基层企事业单位“人、地、物、事、网、组织”等治安基础信息，将重点单位、要害部位、人员密集区域、主要出入口视频监控、一键报警、人脸、车牌识别等技防系统数据接入公安机关，做到对各类风险隐患自动识别、敏锐感知，提升预警预测预防能力。
强化风险预警防范。密切关注社情民意走向，全面掌握重点群体动向，拓宽信息收集渠道，加强对治安状况的动态监测、分析预判、精准预警。加强对辖区内村(居)民或单位职工及其家属中的刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象、涉邪教人员、
不良行为青少年等各类重点人员的滚动排查，积极配合有关部门和村(居)委单位做好安置帮教工作。
推进智能安防小区建设。将智能化安防系统建设要求纳入住宅小区设计方案进行统一技术审查，结合老旧小区改造统筹规划建设。多措并举推进以居民小区、学校、医院为重点的智能安防社区建设，做到“信息自动采集、数据采用分离、管理智能高效、防范严密精准”。
三、强化源头治理，全面排查化解各类风险矛盾 强化隐患排查整治。督促指导村(社区)、企业和单位定期排查整治安全隐患，动态掌握风险点、危险源，做到对隐患的种类、数量、状态底数清、情况明;严格管理重点物品，对危险化学品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品规范管理、使用;强化管理措施，做好道路交通安全、消防安全、食品药品安全、生产安全、环境生态安全等工作;健全应急处置机制，完善应急预案，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。同时，加强对区块链、网约车、电子商务、寄递物流等新经济、新技术、新业态的分析研究，提高对新型风险的识别、预警、防控能力，做到不留死角，没有盲区。
多元化化解矛盾纠纷。紧密结合“万名民警进万家”活动，落实“六进六访”，建立更加紧密的警民联系沟通机制。依托派出所智慧大脑、掌上派出所平台，结合接处警、社区工作和执法办案等日常业务，全面深入排查矛盾纠纷，采取“庭所对接”“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，调处化解各类矛盾纠纷和风险隐患。建立健全管控调处机制，对可能铤而走险报复社会的做好心理服务和危机干
预，及时消除隐患，最大程度减少民转刑案件。
强化城乡社区警务。利用掌上派出所、晋治安 APP、一网通办等平台，落实社区警务工作机制，发挥情报、管理、防范、服务等作用，实现社区事在社区办，纠纷在社区调，防控网在社区建。推进社区民警专职化，社区民警占派出所警力 40%以上，社区民警 80%以上时间沉在社区。推广城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”模式，打造专群结合的社区警务团队。
强化网上生态治理。推进网安联络员队伍建设，结合山西公安万名网军建设，由派出所经验足、业务素质高的民警担任联络员，开展辖区电子数据采集、网上社情民意收集、涉稳信息报告等工作，积极加入辖区内小区业主群、社区管理群等，在群内开展社会主义核心价值观教育宣传、网络电信诈骗预防警示宣传等正能量引导工作，加强网络空间治理，营造风清气正网络生态。