乳胶项目实施方案

　乳胶项目

　实施方案

　泓域咨询

　MACRO

　摘要

　乳胶手套是手套中的一种，它不同于一般的手套，由乳胶加工而成。可以作为家庭、工业、医疗、美容等行业使用，是必备的手部防护用品。采用天然乳胶，配以其他的精细助剂加工而成的乳胶手套，产品经过特殊表面处理，穿戴舒适，在工农业生产、医疗、日常生活中都有着广泛的应用。

　该乳胶项目计划总投资 10237.41 万元，其中：固定资产投资 8231.17万元，占项目总投资的 80.40%；流动资金 2006.24 万元，占项目总投资的19.60%。

　达产年营业收入 13550.00 万元，总成本费用 10428.46 万元，税金及附加 182.05 万元，利润总额 3121.54 万元，利税总额 3734.15 万元，税后净利润 2341.15 万元，达产年纳税总额 1392.99 万元；达产年投资利润率30.49%，投资利税率 36.48%，投资回报率 22.87%，全部投资回收期 5.87年，提供就业职位 262 个。

　本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求为前提，大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预测其发展趋势；按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节能及清洁生产等方面进行充分

　的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测，从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，因此，该报告是一份较为完整的为项目决策及审批提供科学依据的综合性分析报告。

　近几年，我国乳制品行业供需基本平衡，国内乳胶原材料需求从国外进口，国内乳胶制品企业技术不断提高，部分产品大量出口到国外市场，国内产量基本满足国内市场需求。

　报告主要内容：概况、项目背景研究分析、产业研究分析、投资方案、选址科学性分析、工程设计、项目工艺及设备分析、项目环境分析、项目安全规范管理、项目风险应对说明、节能可行性分析、项目实施计划、项目投资规划、经济评价、总结说明等。

　乳胶项目实施方案目录

　第一章

　概况

　第二章

　项目背景研究分析

　第三章

　产业研究分析

　第四章

　投资方案

　第五章

　选址科学性分析

　第六章

　工程设计

　第七章

　项目工艺及设备分析

　第八章

　项目环境分析

　第九章

　项目安全规范管理

　第十章

　项目风险应对说明

　第十一章

　节能可行性分析

　第十二章

　项目实施计划

　第十三章

　项目投资规划

　第十四章

　经济评价

　第十五章

　项目招投标方案

　第十六章

　总结说明

　第一章

　概况

　一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 有限公司

　（二）公司简介

　公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！

　公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

　公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提

　高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。

　（三）公司经济效益分析

　上一年度，xxx 集团实现营业收入 12619.23 万元，同比增长 22.30%（2300.82 万元）。其中，主营业业务乳胶生产及销售收入为 10211.59 万元，占营业总收入的 80.92%。

　上年度主要经济指标

　序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1

　营业收入

　2650.04

　3533.38

　3281.00

　3154.81

　12619.23

　主营业务收入

　2144.43

　2859.25

　2655.01

　2552.90

　10211.59

　2.1

　乳胶(A)

　707.66

　943.55

　876.15

　842.46

　3369.82

　2.2

　乳胶(B)

　493.22

　657.63

　610.65

　587.17

　2348.67

　2.3

　乳胶(C)

　364.55

　486.07

　451.35

　433.99

　1735.97

　2.4

　乳胶(D)

　257.33

　343.11

　318.60

　306.35

　1225.39

　2.5

　乳胶(E)

　171.55

　228.74

　212.40

　204.23

　816.93

　2.6

　乳胶(F)

　107.22

　142.96

　132.75

　127.64

　510.58

　2.7

　乳胶(...)

　42.89

　57.18

　53.10

　51.06

　204.23

　其他业务收入

　505.60

　674.14

　625.99

　601.91

　2407.64

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 2973.34 万元，较去年同期相比增长 413.13 万元，增长率 16.14%；实现净利润 2230.01 万元，较去年同期相比增长 433.64 万元，增长率 24.14%。

　上年度主要经济指标

　项目单位指标完成营业收入

　万元

　12619.23

　完成主营业务收入

　万元

　10211.59

　主营业务收入占比

　 80.92%

　营业收入增长率（同比）

　 22.30%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　2300.82

　利润总额

　万元

　2973.34

　利润总额增长率

　 16.14%

　利润总额增长量

　万元

　413.13

　净利润

　万元

　2230.01

　净利润增长率

　 24.14%

　净利润增长量

　万元

　433.64

　投资利润率

　 33.54%

　投资回报率

　 25.16%

　财务内部收益率

　 21.92%

　企业总资产

　万元

　21775.47

　流动资产总额占比

　万元

　31.82%

　流动资产总额

　万元

　6929.54

　资产负债率

　 21.94%

　二、项目建设符合性

　（一）产业发展政策符合性

　由 xxx 有限公司承办的“乳胶项目”主要从事乳胶项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

　（二）项目选址与用地规划相容性

　乳胶项目选址于 xx 临港经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 临港经济技术开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

　（三）

　“ 三线一单 ” 符合性

　1、生态保护红线：乳胶项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

　2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

　3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

　4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　乳胶项目

　乳胶床垫是指从橡胶树上采集来的橡胶树汁，通过精湛的技术工艺来结合现代化设备和技术来进行起模、发泡、凝胶、硫化、水洗、干燥、成型和包装等工艺来生产出具有多种优良性能的适合人体优质健康睡眠的现代化绿色寝室用品。乳胶海绵是泡孔结构为全部连孔或绝大部分连孔，少部份不连孔的多孔性橡胶材料。是乳胶制品中耗用乳胶量最大的一种。

　通常将橡胶微粒的水分散体系称为胶乳。可直接作表面涂层、制造薄膜和胶粘剂等，经加工可制成生橡胶、胶乳制品（如海绵、手套、气球、

　避孕套、医用胶管等），广泛应用于日常生活中。可分为天然胶乳、合成胶乳和人造胶乳三类。

　（二）项目选址

　xx 临港经济技术开发区

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 32596.29 平方米（折合约 48.87 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 54.56%，建筑容积率 1.61，建设区域绿化覆盖率6.60%，固定资产投资强度 168.43 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 32596.29 平方米，建筑物基底占地面积 17784.54 平方米，总建筑面积 52480.03 平方米，其中：规划建设主体工程 35950.39平方米，项目规划绿化面积 3464.76 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 148 台（套），设备购置费 4288.02 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 678104.24 千瓦时，折合 83.34 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 14083.09 立方米，折合 1.20 吨标准煤。

　3、“乳胶项目投资建设项目”，年用电量 678104.24 千瓦时，年总用水量 14083.09 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）84.54 吨标准煤/年。达产年综合节能量 31.27 吨标准煤/年，项目总节能率 23.17%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xx 临港经济技术开发区发展规划，符合 xx 临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 10237.41 万元，其中：固定资产投资 8231.17 万元，占项目总投资的 80.40%；流动资金 2006.24 万元，占项目总投资的 19.60%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 13550.00 万元，总成本费用 10428.46 万元，税金及附加 182.05 万元，利润总额 3121.54 万元，利税总额 3734.15 万元，税后净利润 2341.15 万元，达产年纳税总额 1392.99 万元；达产年投资利润率 30.49%，投资利税率 36.48%，投资回报率 22.87%，全部投资回收期5.87 年，提供就业职位 262 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。

　四、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 临港经济技术开发区及 xx 临港经济技术开发区乳胶行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx 临港经济技术开发区乳胶产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 集团为适应国内外市场需求，拟建“乳胶项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 262 个，达产年纳税总额 1392.99 万元，可以促进 xx 临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 30.49%，投资利税率 36.48%，全部投资回报率 22.87%，全部投资回收期 5.87 年，固定资产投资回收期 5.87 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实

　中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　五、主要经济指标

　主要经济指标一览表

　序号项目单位指标备注 1

　占地面积

　平方米

　32596.29

　48.87 亩

　1.1

　容积率

　 1.61

　 1.2

　建筑系数

　 54.56%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　168.43

　 1.4

　基底面积

　平方米

　17784.54

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　52480.03

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　3464.76

　绿化率 6.60%

　总投资

　万元

　10237.41

　2.1

　固定资产投资

　万元

　8231.17

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　4600.47

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　44.94%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　4288.02

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 41.89%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　-657.32

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 -6.42%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 80.40%

　 2.2

　流动资金

　万元

　2006.24

　 2.2.1

　流动资金占比

　 19.60%

　收入

　万元

　13550.00

　总成本

　万元

　10428.46

　利润总额

　万元

　3121.54

　净利润

　万元

　2341.15

　所得税

　万元

　1.61

　增值税

　万元

　430.56

　税金及附加

　万元

　182.05

　纳税总额

　万元

　1392.99

　利税总额

　万元

　3734.15

　投资利润率

　 30.49%

　投资利税率

　 36.48%

　投资回报率

　 22.87%

　回收期

　年

　5.87

　设备数量

　台（套）

　148

　年用电量

　千瓦时

　678104.24

　年用水量

　立方米

　14083.09

　总能耗

　吨标准煤

　84.54

　节能率

　 23.17%

　节能量

　吨标准煤

　31.27

　员工数量

　人

　262

　第二章

　项目背景研究分析

　一、乳胶项目背景分析

　乳胶医用手套行业与医疗卫生预防、诊断、治疗、康复等领域的发展息息相关，因此受其影响较大。随着国民经济收入的增长，人们医疗生活水平的提升，乳胶制检查用手套和乳胶制外科用手套的消费量较大，带动了乳胶医用手套行业市场规模的扩大。

　在宏观经济常态、政策调整、新技术不断出现、天然乳胶过敏以及橡胶涨价等因素的影响下，未来我国乳胶医用手套行业的技术将出现合成乳胶取代天然乳胶、手套薄膜化等方向发展。

　根据中国橡胶工业协会数据显示：在橡胶制品的细分行业中，轮胎比例达到 53%。其次为橡胶板管带，占比为 13%;橡胶零件占比达到9%，而再生胶、日用橡胶占比占比在 4%左右。

　而在区域格局中，根据中国无机盐工业协会公布的数据来看，从我国橡胶制品的行业分布来看，区域性分布特征非常明显。橡胶产业

　主要集中在东部和中部地区。其中华东占比达到 68.40%，华中地区占比达到 8.30%。

　作为起步较早的重资产行业，轮胎行业经过近百年的发展，现已进入成熟期。在乘用车轮胎市场，外资品牌市场占有大约在 70%左右。外资品牌凭借资金以及技术优势，快速占领国内市场。在抢占市场份额的同时，外资品牌也在推进在华研发和品牌推广的脚步，以巩固其市场地位。

　二、乳胶项目建设必要性分析

　由乳胶制作成的乳胶床垫具有高弹性，可以满足不同体重人群的需要，其良好的支撑力能够适应睡眠者的各种睡姿。

　乳胶床垫接触人体面积比普通床垫接触人体面积高出很多，能平均分散人体重量的承受力，具有矫正不良睡姿功能，更有杀菌的功效。

　乳胶床垫的另一大特点是无噪音，无震动，有效提高睡眠质量，透气性较好，目前市场价格比较高。

　国内床垫市场是全球第一大床垫消费市场，规模增速可观。2017年我国乳胶床垫增长至 478.5 万张。

　乳胶的分子结构特殊，具有良好的舒适性、透气性，防霉，防尘螨、抑制细菌及寄生虫的滋生；开放式的乳胶多孔气囊结构，每立方英寸中有 250000 内部相连的透气孔，使空气在床垫中自由流通，可分散睡眠中肌肤与床垫接触产生的热气、汗气、保持睡眠中身体的舒适干爽，与肌肤接触不会产生不良的化学反应。

　天然乳胶的超高弹性与贴合性，可让乳胶床垫适应不同体重的人群，和身体的贴合度能达到 95%，而普通床垫和身体贴合度只能达到60-75%，乳胶的超高弹性能将外来压力吸收在其 10 公分范围内，且不会造成周围变形，由此可以看出，乳胶床垫支撑性强，一人翻身对床伴的牵动力小，不易对床伴造成干扰。

　在国内居民收入水平的提升、消费观念的转变、产品市场推广等因素的作用下，近年来我国国内乳胶床垫市场需求维持增长态势，2017 年我国乳胶床垫国内需求总量达到 500.1 万张，国内市场规模增长至 65.5 亿元。

　目前国内床垫市场集中度低，行业整合在即。根据床垫市场规模及各企业营收数据测算，2017 年我国床垫行业集中度 CR4 仅为 14.5%，远低于美国的 70%，市场还未出现一家独大的龙头品牌。在此环境下，产能技术落后，品牌影响力不足的小企业将被清洗出局，而具有较强成本控制能力和规模优势的大企业将有望抓住行业机遇，发挥优势扩大市场份额。

　随着人们生活水平的提高，对于生活品质的要求也随着提高，尤其是睡眠质量，乳胶床垫中的橡树蛋白能抑制细菌和尘螨的滋生，使用者不会出现过敏和呼吸道疾病，减轻气喘和过敏性鼻炎的发生几率。乳胶床垫散发出天然乳香能赶走蚊虫，怡人的香气静气凝神，可促进睡眠，未来将成为床垫寝具主要的发展趋势，具有广阔的发展前景。

　第三章

　产业研究分析

　一、乳胶行业分析

　通常将橡胶微粒的水分散体系称为胶乳。可直接作表面涂层、制造薄膜和胶粘剂等，经加工可制成生橡胶、胶乳制品（如海绵、手套、气球、避孕套、医用胶管等），广泛应用于日常生活中。可分为天然胶乳、合成胶乳和人造胶乳三类。

　中国乳胶工业经过 50 多年的发展,乳胶制品的品种、产量、质量都有了很大提高。2019 年中国乳胶行业产值为 34.95 亿元，较 2018 年增加了 4.06 亿元。预计 2020 年由于新冠疫情爆发，医疗防护手套需求迅速增长，对乳胶的需求也将大幅增加。

　2019 年中国乳胶行业销售收入为 38.19 亿元，较 2018 年增加了4.87 亿元，其中天然乳胶产品销售收入为 29.17 亿元，占乳胶行业总销售收入的 76.39%。

　2018 年中国乳胶行业实现利润总额 1.65 亿元，实现利税总额2.85 亿元；2019 年中国乳胶行业实现利润总额 1.36 亿元，实现利税总额 2.40 亿元。

　根据中国橡胶工业协会对 24 家企业数据统计：2019 年乳胶行业共有 4 家亏损企业，亏损额为 3644.96 万元，较 2018 年减少了 2694.76亿元。

　目前中国乳胶生产技术水平有了较大的提高，生产企业使用的生产设备也日趋大型化、自动化。其中规模较大的企业有山东星宇手套有限公司、上海科邦医用乳胶器材有限公司、桂林紫竹乳胶制品有限公司等。

　二、乳胶市场分析预测

　乳胶手套适合于汽车制造业，电池制造业；玻璃钢行业，飞机装配；航天航空领域；环境清洁与清理。乳胶手套具有耐磨性、耐穿刺；抗酸碱、油脂、燃油及多种溶剂等；有着广泛的抗化性能，防油效果良好；通过 FDA 认证。乳胶手套特性有独特的指尖纹理设计，大大增

　强抓握力，有效防止打滑；无掌纹专利设计，侵胶均匀，增强防护性；独有的手部设计，棉质衬里，提高舒适感。

　另外，随着国民经济收入的增长，人们医疗生活水平的提升，乳胶制检查用手套和乳胶制外科用手套的消费量较大，带动了乳胶医用手套行业市场规模的扩大。因此在宏观经济常态、政策调整、新技术不断出现、天然乳胶过敏以及橡胶涨价等因素的影响下，未来我国乳胶医用手套行业的技术将出现合成乳胶取代天然乳胶、手套薄膜化等方向发展。

　第四章

　投资方案

　一、产品规划

　项目主要产品为乳胶，根据市场情况，预计年产值 13550.00 万元。

　通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 32596.29 平方米（折合约 48.87 亩），其中：净用地面积 32596.29 平方米（红线范围折合约 48.87 亩）。项目规划总建筑面积 52480.03 平方米，其中：规划建设主体工程 35950.39 平方米，计容建筑面积 52480.03 平方米；预计建筑工程投资 4600.47 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 148 台（套），设备购置费 4288.02 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 10237.41 万元；预计年实现营业收入 13550.00 万元。

　第五章

　选址科学性分析

　一、项目选址原则

　对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。undefined

　二、项目选址

　该项目选址位于 xx 临港经济技术开发区。

　当地质量效益实现大提升。工业研发经费支出占地区生产总值的比重提高到 2.3%，投资效率和企业效率显著增强，品牌经济加快发展，打造 1个千亿级产业集群、4 个五百亿级产业集群，全要素生产率、工业成本利润率稳步提高。绿色发展取得新进展。产业绿色、低碳水平上升，循环经济发展成效显现，工业污染源全面达标排放，主要污染物排放、单位工业增加值能耗、工业固体废物综合利用率等达到全省平均水平，万元工业增加值用水量显著降低，生态环境进一步改善。“十二五”期间，园区不断围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，持续不断集聚创新资源与要素，科技企业快速成长，创新成果大量涌现，高新技术产业蓬勃发展，

　经济社会和谐共进，在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用，成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为我国高新技术产业发展最为主要的战略力量。国家自主创新示范区（以下简称“国家自创区”）坚持全面深化改革，强化先行先试，为中国经济转型升级、创新发展进行了可复制、可推广的有效探索，已经成为我国实施创新驱动发展战略的核心载体和重要抓手。

　三、建设条件分析

　近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

　四、用地控制指标

　根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

　五、用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 54.56%，建筑容积率 1.61，建设区域绿化覆盖率 6.60%，固定资产投资强度 168.43 万元/亩。

　土建工程投资一览表

　序号项目占地面积（㎡）

　基底面积（㎡）

　建筑面积（㎡）

　计容面积（㎡）

　投资（万元）

　主体生产工程

　12573.67

　35950.39

　3466.61

　1.1

　主要生产车间

　7544.20

　21570.23

　2149.30

　1.2

　辅助生产车间

　4023.57

　11504.12

　1109.32

　1.3

　其他生产车间

　1005.89

　2085.12

　208.00

　仓储工程

　2667.68

　10744.27

　753.49

　2.1

　成品贮存

　666.92

　2686.07

　188.37

　2.2

　原料仓储

　1387.19

　5587.02

　391.81

　2.3

　辅助材料仓库

　613.57

　2471.18

　173.30

　供配电工程

　142.28

　11.23

　3.1

　供配电室

　142.28

　11.23

　给排水工程

　163.62

　10.04

　4.1

　给排水

　163.62

　10.04

　服务性工程

　1689.53

　118.49

　5.1

　办公用房

　906.11

　53.70

　5.2

　生活服务

　783.42

　69.78

　消防及环保工程

　476.63

　37.60

　6.1

　消防环保工程

　476.63

　37.60

　项目总图工程

　71.14

　139.19

　7.1

　场地及道路硬化

　4529.17

　 952.74

　7.2

　场区围墙

　952.74

　 4529.17

　 7.3

　安全保卫室

　71.14

　绿化工程

　1823.40

　 63.82

　合计

　 17784.54

　52480.03

　4600.47

　六、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　（二）主要工程布置设计要求

　项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定

　以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

　（三）绿化设计

　场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　（四）辅助工程设计

　1、

　2、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于 0.40Mpa 可以满足项目用水需求；进厂总管径选用 DN300?L，各车间分管选用 DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，

　以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用 PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

　3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为50.00±0.50Hz。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度表，便于各车间成本核算；在 10KV 电源进线处设置电能总计量；每路 10KV 出线柜均装设有功电度表和无功电度表。

　4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。

　5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办

　公室、生活间 18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。

　八、选址综合评价

　项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

　第六章

　工程设计

　一、建筑工程设计原则

　建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　二、项目总平面设计要求

　本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。

　三、土建工程设计年限及安全等级

　根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。

　四、建筑工程设计总体要求

　项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

　五、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 52480.03 平方米，其中：计容建筑面积52480.03 平方米，计划建筑工程投资 4600.47 万元，占项目总投资的44.94%。

　第七章

　项目工艺及设备分析

　一、原辅材料采购及管理

　原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

　二、技术管理特点

　项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及

　PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。

　三、项目工艺技术设计方案

　（一）工艺技术方案要求

　工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。

　（二）项目技术优势分析

　四、设备选型方案

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 148 台（套），设备购置费 4288.02 万元。

　第八章

　项目环境分析

　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，推进工业等重点领域低碳发展。《工业绿色发展规划（2016-2020 年）》中提出，2020 年单位工业增加值二氧化碳排放要比 2015 年下降 22%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到 15%。这些要求必将推动工业低碳转型发展，对未来工业发展产生重要而深远的影响。

　一、建设区域环境质量现状

　项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在 0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。

　（五）建设期生态环境保护措施

　水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤

　结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的 15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为 426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为 5.30mg/?。集气系统和强力排风（换气）系统均采用国家规范设计产品，安装集气罩及排风管道，强力排风换气可使主体工程换气次数达到 35.00 次/小时以上，从而保持车间内空气清新。通过以上分析可知，投

　资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到 100.00%，不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到 65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞

　争力得到了有力提高。同时而来...

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