勇立潮头
走在前列 奋力开创“XXXX”建设新局面
——在市委 X 届 X 次全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委全会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻 XX 市委全会精神和省市对 XX 系列指示要求，动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，勇立潮头、走在前列，打好“两场战役”，夺取“两个胜利”，实现“三个圆满收官”，奋力开创“XXXX”建设新局面。
下面，我代表市委常委会，讲四点意见。
一、深入学习领会 XX 市委全会精神，切实增强加快高质量发展的信心决心 一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。在习近平总书记作出“XXXX”重要指示十周年之际，XX 市委召开全会，全面总结发展巨变，准确把握历史方位，明确“XX”工作思路，吹响了再出发的号角，为 XX 推动高质量发展指明了方向、提供了遵循。全市上下要切实把思想和行动统一到 XX 市委全会精神上来，全面对标“XXXX”要求，找准切入点，选好突破口，推动各项事业高位稳进，确保市委部署在 XX 落地落实。
X 是 XX 的重要一极，XX 高速发展的十年也是 X 转型跨越的十年。回顾十年历程，我们沿着总书记指引的方向，砥砺奋进，
笃定前行，勇当排头兵，交出了一份浓墨重彩的“十年答卷”。十年来，我们牢牢把握发展大势，转型思路得到系统性完善。从X 到 X，从 X 到建设 X，我们保持战略定力，把握时代脉搏，紧扣 X 实际，思路越来越完善、路径越来越清晰、步伐越来越坚定。十年来，我们始终坚持高位竞进，综合实力实现标志性跨越。地区生产总值始终领跑全省，人均 GDPX 万美元，达到发达国家水平；全部财政收入由 X 亿飙升至 X 亿，实现多年跨百梦想；一般公共预算收入由 XX 亿增长到 X 亿，十年完成“四级跳”。在全国中小城市综合实力百强评比中，由 X 跃升至 X，成功跻身“第一梯队”。十年来，我们坚决去主动调加快转，产业结构调整取得突破性进展。累计化解钢铁产能各 X 万吨，精品钢材比重由X%提高到 X%，典型经验做法被 X 通报表扬。现代物流、装备制造跻身 X 亿产业板块，实现量质齐升。生物医药、新材料、文化旅游等新兴产业从无到有、由弱变强，年均增速 X%。投入 X 多亿建成 X 大省级园区，集聚了全市 X%的规上企业和 X%的经济总量，“四轮驱动”澎湃有力。十年来，我们坚持高水平建城兴业，X XXXX 实现区域性崛起。以高起点规划引领城市发展，一张蓝图绘到底，拉开城市发展框架。全市建成区面积由 X 平方公里扩展到 X 平方公里，X 年再造一座新城。X 日新月异，X 横空出世，X如诗如画，X 碧波荡漾，拓展了城市空间，成就了 X 格局。全国文明城市、国家海绵城市等一系列国字号荣誉花落 X，让居者自豪、来者依恋、闻者向往。十年来，我们始终致力全域一体，城
乡统筹打造示范性样板。“五清三建一改”根除环境顽疾，乡村振兴战略全域铺开，列全国新型城镇化百强第 X 位，获评全国四好农村路示范县。四条绿道蜿蜒纵横、串联城乡，带动沿线增收致富，打造美丽乡村风景带。大力发展现代农业，农业产业化率达到 X%。十年来，我们深入践行“两山”理论，生态建设取得显著性成效。坚持精准治霾、源头管控，重点企业投入环保资金X 多亿元，空气质量综合指数较 2014 年下降 X%，PM 2.5 平均浓度下降 X%，进入“40 时代”。狠抓全域治水、清水润城，深入实施 X、X 综合治理，绘就水清岸绿新画卷。开展国土空间绿化，累计完成矿山治理 X 万亩，森林覆盖率达到 X%，实现人均一亩林。X 蓝天白云、青山绿水渐成常态，彻底颠覆“灰色记忆”，成就诗和远方。十年来，我们坚持以人民为中心，民生福祉实现持续性改善。民生投入占一般公共预算支出保持 X%以上，城乡居民人均可支配收入十年翻一番，分别增长 X%、X%。科教文卫全面进步，X 大学落户 X，奥体中心拔地而起，获评国家公共文化服务体系示范项目。圆满完成全国社会救助综合改革试点，社会保障水平始终位居全 X 最前列。严格落实“两不愁三保障”要求，提前 X 年完成脱贫攻坚任务，全面小康综合指数始终位列全省前 X 甲。十年来，我们坚定不移从严管党治党，党的建设全面加强。“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育“补钙充电”，各级党员干部“四个意识”更加牢固，“两个维护”更加坚决。X 制度深入规范运行，典型经验全省推广，成为基层党建特色亮
点。严格落实“两个责任”，充分发挥巡察“利剑”作用，驰而不息纠正“四风”，风清气正的政治生态持续巩固。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观形势，我们顶住压力、沉着应对，全面打响两个“绝地反击战”，生产生活秩序迅速恢复，经济社会健康平稳发展。1-7 月份，完成全部财政收入 X 亿元，一般公共预算收入 X 亿元，分别列 X 第X、第 X 位；规上工业增加值同比增长 X%，高于 X 个百分点。位列“推进质量工作成效突出地方”第 X 名，成为全省唯一受 X 通报激励县（市）。我们外防输入、内防扩散，坚决打好没有硝烟的“保卫战”。始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，第一时间启动战时机制，提级组建指挥体系，制定“十字工作法”，应战有力有效。抗疫关键时刻，果断采取“全城静止”模式，里不出、外不进、内不动，以“大排查大流调”兜清底数，以“万人核酸大检测”排雷除患，迅速稳住阵脚，力遏疫情蔓延，迎来了春暖花开、岁月静好。截至 8 月 X 日，全市连续 X 天无新增确诊病例和疑似病例。我们精准施策、以丰补歉，跑出了回暖向好的“加速度”。坚决做好“六稳”工作，落实“六保”任务，打好领导包联、政策落实、优化环境“组合拳”。累计融资 X 亿元，减税降费 X 亿元，助推复工复产。坚持把扩大有效投资作为对冲影响的关键一招，省市重点项目全部开工复工，完成投资 X 亿元，占全年计划的 X%，在 X 一季度项目观摩中列第 X 位。成功签约XX、XX，为发展蓄势赋能。X“十年磨一剑”，大放异彩、走向
世界，XX、XX“火线”转产，引领生物医药产业逆势上扬。我们勇于担当、迎难而上，扛起了补短板强弱项的历史责任。正视主题教育、疫情防控检视出的问题，对百姓负责、对历史负责，全面打响三大攻坚战。聚焦农村基础设施短板，投入 X 亿元的“五化”提升工程全面铺开，农村畅了起来、靓了起来。聚焦矿山治理欠账，全域启动生态修复攻坚，废弃矿山重焕生机活力。聚焦社区治理顽疾，物业管理改革、老旧小区改造加快推进，拆违拆迁强势打响，建设舒心家园，打造善治样板。我们顶得上来、豁得出去，谱写了新时代的英雄赞歌。全市 X 多个基层党组织闻令而动、筑牢堡垒，X 万党员顶风冒雪、严防死守，X 多机关干部下沉社区、联防联控，X 名村干部用行动诠释初心，用生命践行誓言。X 多医护人员白衣执甲、护佑生命，X 名援鄂医疗队员主动请缨、逆行出征，是“新时代最可爱的人”。全市群众守望相助、同心抗疫，给予我们太多理解和支持。广大企业家、社会各界慷慨解囊、各尽其力，汇聚了战疫必胜的“硬核”力量。
沧海横流，方显英雄本色；山河无恙，更见责任担当。这场大战大考，我们经受了全方位的洗礼，锤炼了善攻坚的队伍，夯实了打硬仗的基础。面对未来风险挑战，我们信心更强、底气更足。在此，我代表市委、市政府，向所有舍小家顾大家，奋战一线的干部群众，向所有关心、支持 X 发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、准确把握大局大势，在新时代“XXXX”中勇立潮头、走
在前列 XX 满载荣光、备受瞩目，省委、XX 市委对 XX 发展寄予厚望、充满期待。去年 X 月，XX 书记对我们提出了建设“XX”的要求，开启了新时代高质量发展新征程。今年 X 月，XX 书记来XX 召开座谈会，为我们把脉问诊，确立了“XX”的发展定位，明确了“XX”的路径安排，让我们干有信心、抓有方法。“XX”是“XX”的价值取向，不仅体现在速度领先、指标超前，还体现在质量更高、效益更好，更体现在先行先试、勇闯新路。对 XX来讲，“XX”是一种融入血脉的情结，我们要坚持卓越为标，调优状态、尽锐出战，推出一批开创性举措，干成一批标志性成果，努力再造转型新优势，再创发展新辉煌。
“勇立潮头、走在前列”，我们有基础、有责任，必须挑起大梁、扛好大旗。XX 经济总量大、综合实力强，在全省乃至XX，地位举足轻重、作用不可替代。2019 年，地区生产总值占 X的 X，全部财政收入、一般公共预算收入均占 X，创造了诸多全省全国第一唯一。XX 书记指出，XX 是 XX 的经济重镇，是全省县域经济发展翘楚。“重镇”就要有“重镇”的样子，我们既要加固底盘，更要托起大局；“翘楚”就要有“翘楚”的风范，我们既要巩固优势，更要勇攀高峰。全市上下要心怀大局，勇担使命，拿出舍我其谁的气魄，坚定非我莫属的决心，奋力推动各项工作再上新台阶。
“勇立潮头、走在前列”，我们有机遇、有利好，必须乘
势而上、抢占先机。疫情发生后，国家、省市密集出台系列针对性强、含金量高的措施办法，政策驱动效应加速释放。中央大力支持“两新一重”建设，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我们争资争项带来难得契机，更为转型发展提供了广阔空间。XX 已被列入国家县城新型城镇化建设示范名单、国家大宗固废综合利用试点，将进一步激发动力活力。后疫情时代，催生了生物医药、数字经济、应急装备等新业态，XX 有承载平台、有先发优势、有典型引领，具备借势做强的基础。我们要抢抓政策窗口、产业风口，育新机、开新局，切实把机遇利好转化为发展实效。
“勇立潮头、走在前列”，我们有挑战、有压力，必须攻坚克难、砥砺奋进。当前，XX 正处在一个特殊时期，挑战交织叠加，压力前所未有。从外部挑战看，全球范围内疫情仍在蔓延，国内局地疫情风险依然存在，巩固疫情防控良好态势仍需付出长期努力。世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，大宗商品市场萎靡，国内经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大。从我市自身看，进入“下半场”，我们既要拾遗补缺、填平欠账，又要蹄疾步稳，统筹推进 XX 等工作，确保实现“三个圆满收官”，时间十分紧迫、任务异常繁重。同时，产业结构趋重偏同，生态治理愈进愈难，环境容量、要素制约较为突出，转型发展任重道远。我们必须保持清醒头脑，强化底线思维，苦干实干，加压奋进，坚决把疫情造成的损失抢回来、补回来、夺回来，强势突围
突破。
站在新的历史起点，眺望新的奋斗征程，只有勇立潮头才能续写辉煌，唯有走在前列方能再奏凯歌。我们要保持定力，在转型道路上一以贯之。无论形势如何变化、任务多么繁重，始终坚定信心不动摇、咬定目标不放松，以久久为功的决心和勇气，把美好蓝图变成生动现实。我们要高标定位，在激烈竞争中一马当先。勇于争第一创唯一，坚持以更高站位、更宽视野谋划推动工作，干别人没干过的，做别人做不成的，探索更多“XX 路径”，创造更多“XX 模式”。我们要点燃激情，在应对挑战中一往无前。始终保持昂扬状态，弘扬斗争精神，善于化危为机，敢于攻坚克难，把短板打造成样板，把难点转化为亮点，推动 XX 发展行稳致远。
三、毫不松懈抓落实求突破，确保全年目标任务圆满收官 当前，各项工作都到了年度总攻的关键时刻，必须强化攻坚意识，对照“XX”要求，合力担当、冲锋冲刺，实现各领域决战决胜。
( (一) )坚决打好“双战双胜”攻坚战，推动防疫情促发展走在前列。疫情防控进入常态化新阶段，“三个圆满收官”进入倒计时，既要因时因势优化防控策略，又要毫不松懈抓好“六稳”“六保”，确保实现“双战双胜”。要持续发力巩固防控成果。抓紧抓实抓细防控措施，密切关注重点区域、重点场所、重点行业、重点人员，强化精密智控、闭环管控，筑牢疫情防控底线。特别
是聚焦秋季开学、冷链食品监管等重点，严格落实防控责任，确保万无一失。要开足马力加快项目建设。坚持把项目建设作为拉动经济增长的主引擎，严格落实领导分包、专班推进等机制，抓实投资完成率、竣工达产率，确保重大项目开竣工 X 个以上，新增规上企业 X 个以上。积极做好 X 项目观摩准备，精心筛选，提前着手，确保领先地位。要千方百计稳定经济增长。加强财政收入、固定资产投资等主要指标调度，逐月逐项深挖增收潜力，做到应统尽统，以月保季、以季保年。深入开展“帮企业办实事”等活动，动态落实降本减负、争资稳贷等政策措施，把该减的减到位、能争的争到手。特别是紧盯上报的 X 个中央投资项目、X个地方专项债券项目，确保经济运行质效全面提升。要科学编制“十四五”规划。围绕产业发展、城市建设、乡村振兴、深化改革等重点任务，科学提出各领域发展目标、工作思路，明确实现路径和工作举措，引领未来 5 年发展。
( (二) )坚决打好转型发展攻坚战，推动产业迭代升级走在前列。对标对表省市产业发展规划，因势利导抓延伸、抓提升、抓培育，加速壮大“主导+新兴+特色”产业体系。聚力主导产业精深发展。钢铁产业要积极适应市场竞争、绿色发展需求，深化“四个一”专项行动，优工艺、提品质、延链条，重点抓好 X 等 X 个项目，提升精品钢材和精深加工比重。加快 X 等项目建设，把 X 打造成 X 界的“阿里巴巴”，引领装备制造、现代物流提档升级。聚力新兴产业集群成势。全力支持 X 强科研、拓市场，打造行
业标杆，培育世界品牌；推动 X 等 X 个项目快建设、快达产，引领生物医药产业乘势壮大。全面深化与 X 对接，做实新材料产业园，打造全产业链、多平台科创园，推动新材料、生物经济高端起步。以 X 为牵引，吸引优质电商企业集聚，打造电商产业园。深化国家全域旅游示范区创建，积极推进 X 建设，加快 X 等项目建设，引爆文化旅游产业。聚力特色产业强势崛起。深化“矿山+”模式，积极引入更多战略投资者，培育壮大生态产业。XＸ是率先推进的示范项目，要强化组织实施，提速推进步伐，打造特色亮点。XＸ对产业发展具有战略支撑作用，要深化团组对接，力促在新型建材、矿山修复、工业废弃物利用等方面达成实质性合作，打造特色增长点、绿色增长极。
( (三) )坚决打好 X XX 建设攻坚战，推动城市能级提升走在前列。城市工作是今年的一个重头戏，规划编制契机难得，创建任务叠加繁重，城建项目点多面广，要高标定位、高质推进、高效落实，打造更加繁荣舒适美丽的 X。以战略眼光优规划。国土空间规划事关未来 15 年发展，要坚持“三生共融”、五区联动，抓紧优化完善，赢得战略主动。衔接做好城市片区规划、控详规等编制，突出城市风貌管控设计，回答好 X 形态、产业布局等问题。调优 X 级城乡体系，因地制宜做好镇村规划，引领融合发展。以精品意识抓建设。抢抓入选 X 机遇，加快项目包装申报落地，全面提升城市承载力。积极推进 X 改造等项目，完备城市功能。完成 X 城市再设计，建好城市门户、雕塑小品，优化城市印象。
积极推进 X 建设，有序启动 X 改造，加速城市扩容。以市场思维强经营。实施公园市场化运营，整合打包 X 等资源，打造 X休闲经济带。推动 X 融合发展，探索集医、养、护、康于一体的新模式。规范发展“夜经济”“地摊经济”，围绕旅游、购物、餐饮，充分释放消费潜力。以精细理念提品质。深化“X 城同创”，全员发动，全民参与，进一步巩固拓展城市荣誉。组建运营 X，积极创建省级新型智慧城市，加快韧性城市建设，让城市更聪明、更安全。亮剑社区治理，构建“X+N”体系，以拆违治乱树正气，以规范物业立规矩，以基础设施提升暖人心，让治理更有法度、城市更具温度。
( (四) )坚决打好乡村振兴攻坚战，推动城乡融合发展走在前列。聚焦全国有位置、全省第一流，全域推进、以奖代补，年内建成 X 个示范村、X 个提升村。打好补齐短板主动仗。全面推进农村路网改造，统筹工程建设、绿化亮化、形象提升，抢工期、保质量，实现村村畅通，打造“五化”样板村 X 个。巩固“五清三建一改”成果，理顺环卫运行机制，加快建设美丽庭院，确保 X 级村庄清洁行动示范市一役成功。立足资源禀赋，坚持产业带动，打造一批功能完善、形神兼备的特色小镇，激发镇村发展活力。建好全域绿道风景线。放大绿道效应，加快 X 建设，创建 X 精品路线，带动沿线村庄提颜值、兴产业，构建一村一特色、一路一风景的美丽示范带。提速 X 建设，打造 X 绿色崛起生态轴线，年内北段 X 公里竣工通车，南段 X 公里完成
堤防工程。做好乡村治理大文章。坚持以 X 建设为契机，完善拓展村级事务清单，深化文明村镇创建，培树更多亮点品牌。全省 X XX 现场会在即，要按照“无处不精细、无处不精彩”的原则，全力做好沿线风貌提升、观摩点展示等工作，全面展现工作实绩和良好形象。
( (五) )坚决打好环保治理攻坚战，推动生态 X XX 建设走在前列。当前，我市生态建设迈入根本治理、全域提升的新阶段。1-7月，全市空气质量综合指数 X，PM 2.5 浓度 X 微克/立方米，同比下降 X%、X%。成效来之不易，要坚持“四治一体”，继续一点点抠、一天天盯，让天更蓝、水更清、山更绿。强力推进大气治理。深化钢铁、焦化等重点行业企业全流程管理，持续开展“散乱污”企业动态出清、扬尘整治、秸秆禁烧等攻坚行动，减少污染物排放。全力推进“公转铁”，完善 X 通道管控机制，实现运输有专线、车行有其道；加快 X 天然气管道分输站建设，推动“双代一清”全覆盖、用得好，强化散煤管控，优化能源结构。坚持精准管、科学治，强化责任措施“双落实”，保持铁腕治污高压态势。加速矿山生态修复。矿山治理困难不小，也难免遇到阻力。要吃透政策，讲清政策，用好政策，推动开发式治理、市场化运作，加快地貌修复和复垦利用，迅速掀起全域治理热潮，确保年内完成 X 亩任务。深化全域河流整治。加快推进 X 河等全域治水 PPP 项目，力促 X 月落地开工，释放生态、经济和社会效益。严格落实河湖长制，持续推进河道治
理，推动工业废水和生活污水“XX 联运”，确保全域水质稳定达标。
( (六) )坚决打好改革创新攻坚战，推动新旧动能转换走在前列。坚持以改革创新为抓手，厚植优势、积蓄动能，加速释放转型活力。让深化改革更高效。抓好 X 项国家、省级试点建设，敢于创新、大胆突破，把试点变成亮点、把先行变成先成。积极推进撤乡设镇，做好乡镇和街道改革“后半篇文章”，确保下放和赋权事项“接得住、管得好”。推动审批流程再造，提升X 运行质效，持续优化营商环境。做优做强 X 集团、X 建设集团平台，为发展增动力、添活力。让园区引擎更强劲。结合县城产业平台公共配套设施补短板强弱项，完善基础设施，深化低效用地和闲置土地清理，提升综合承载力。用好招商引资优惠政策，推行签约项目园区负责制，切实发挥“主战场”作用。聚焦“新九通一平”，进一步给园区放权赋能，精准提供一站式集成服务，打造无忧发展生态圈。让内激外引更活跃。积极开展“X”进 X 活动，用好云招商、产业链招商等新模式，深入对接京津冀、长三角、珠三角，力促 X 等项目尽快落地，确保全年新签约项目 X 个以上。强化民企二次创业、人才招引，推动创新创业活力涌动。年内新增高新技术企业 X 家、科技型中小企业 X 家以上。
( (七) )坚决打好民生改善攻坚战，推动社会事业发展走在前列。常态化疫情防控之下，民生保障责任更重。要以 X 为民实事工程
为抓手，不断提升群众获得感，让 X 成为小康路上最温暖的城市。精心办好优质教育。坚持全域统筹、远近结合、特色发展，系统优化教育布局、资源配置，构建“X”六位一体格局。加快推进X 个中小学、幼儿园新改扩建项目，深化教育集团化发展，做优精品 X，办好人民满意教育。支持 X 做精做强，加快 X 等建设，推动教育多元化发展。教育产业园区是打造精品教育的“一号工程”，要提速建设步伐，确保年内主体完工。全力打造健康 XX。针对疫情防控暴露出的短板，加快专业院室标准化提升，加强医疗卫生人才队伍建设，健全综合性公共卫生安全应急体系。深化公立医院改革，引导 X、X 错位发展，做实做强医联体、医共体，全方位提升医疗服务水平。加快推进 X 建设，当好全市百姓“健康管家”。大力繁荣文体事业，办好文化周系列活动，积极发展冰雪等运动，打造赛事品牌。筑牢兜底保障网络。严格落实就业优惠政策，优化就业服务，确保城镇登记失业率控制在 4%以内，城镇零就业家庭动态清零。完善社会救助体系，加快发展慈善事业，兜好民生底线。脱贫攻坚迎来终考，要深入开展“X”活动，对标国检、省检要求，逐项查漏补缺，销号管理，确保交出高质量答卷。
( (八) )坚决打好安全稳定攻坚战，推动平安 X XX 建设走在前列。平安是人心所向、民心所愿，必须持续发力，久久为功。深入推进依法治市。扎实开展校园安全、城市交通等七个专项整治，确保社会安定有序。纵深推进扫黑除恶专项斗争，运行好 X，做实
X，守护群众美好生活。深入开展 X 监督，确保圆满完成各项任务。维护社会和谐稳定。深入开展信访秩序规范年活动，强化积案化解、依法治访，推动信访形势持续向好。加快社会治理综合服务中心建设，确保 X 月底前投入使用，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”。坚决防范化解风险。牢固树立红线意识，着力防范化解卫生健康、意识形态等各领域风险。全面落实责任，抓好暑期安保、安全生产、食品药品安全等工作，夯实平安基石。立足防大汛、抢大险、救大灾，全面排查整治问题隐患，做足充分准备，守护群众生命财产安全。
四、坚定不移唱响“实干在 XX”大合唱，凝聚推动落实的磅礴力量 勇立潮头，核心在党的领导；走在前列，关键在干部作风。面对新形势、新要求，各级党员干部要自我反思，扪心十问。一问思维格局打开了没有。是不是始终“跳出 XX 看 XX”，拓宽视野、放大格局，在更高坐标系中谋求发展。二问顶层设计重视了没有。是不是心中一盘棋，先“布局”后“落子”，有目标、有规划、有方案。三问路径载体找准了没有。是不是列出了清单，明确了任务，措施定的实不实，操作性强不强。四问事业担当尽责了没有。是不是逢山开道、遇水搭桥，凡事不推不躲不绕，找准了角色定位，真正顶起了该顶的那片天。五问能力水平具备了没有。是不是政策清、底数明、数据准，抓工作底气十足，游刃有余。六问争第一创唯一尽力了没有。是不是逢先必争，唯旗是
夺，拼搏竞进，创造标杆。七问服务用心用情了没有。是不是始终把群众冷暖和企业需求放在心上，做到民有所呼、政有所应。八问工作闭环形成了没有。是不是主动作为，上前一步，压实了环环相扣、无缝衔接的责任链条。九问节奏步伐跟上了没有。是不是雷厉风行，事不过夜，始终第一时间、最快速度推动落实。十问纪律规矩遵守了没有。是不是有规必行，有禁必止，清清爽爽，干干净净。“十个问题”既是提醒，也是鞭策，全市上下要认真对照，问出初心使命，问出责任担当，为 X 提供坚强保障。
( (一) )要强化干事创业的政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决执行《准则》《条例》，严明党的政治纪律和政治规矩，确保中央和省市决策部署在 X 落地生根。突出政治建设统领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面提升组织力。严格落实意识形态责任制，建好新时代文明实践中心，传播正能量，弘扬主旋律。
( (二) )要锻造全面过硬的干部队伍。坚持好干部标准，落实“五关注、五重用、五不用”要求，在全市树立起重实干、重实绩、重基层的鲜明导向。坚持人岗相适，着力优化领导班子和干部队伍结构，让专业的人干专业的事。完善干部选拔任用机制，选派优秀年轻干部到项目建设、巡察督导等一线经风雨、增才干。深入实施干部教育培训工程，加快 X 建设，提升党员干部稳定、发展、协调、服务能力。积极稳妥推进职级并行，提升干部待遇，
激发干部队伍干事创业积极性。
( (三) )要弘扬实干担当的优良作风。严格落实“严细实快久”要求，以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态，推动工作落地落实。强化“责任在肩、使命至上”的担当精神，该做的事情顶着压力也要干，该尽的责任无论多重也要担，全力以赴，干就干好。完善 X、X 机制，工作项目化、项目节点化、节点责任化，确保用实功、出实效。
( (四) )要营造风清气正的政治生态。认真贯彻 XX 同志调研指示精神，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”职责，加强对“一把手”和领导班子监督，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。保持严抓严管态势，紧盯重点领域、重大工程，严厉惩治群众身边的腐败问题。严格落实中央“八项规定”精神，精准运用“四种形态”，持之以恒正风肃纪。完善监督体系，充分发挥巡察“利剑”作用和纪检监察派驻机构“探头”作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
同志们，特殊之年需要特殊担当，非常时期需要非常作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市广大干部群众，与时间赛跑，以实干迎战，勇立潮头、走在前列，加快建设“XXXX”，在“XXXX”中演绎 XX 精彩！
在全市选调生座谈会上的讲话
同志们：
选调生工作是建设高素质专业化干部队伍的源头工程，是多渠道吸引优秀人才的战略之举。中央和 XX 省委历来高度重视这项工作，市委始终深入贯彻中组部印发《关于进一步加强和改进选调生工作的意见》，7 月 27 日，XX 省专门召开会议安排部署加强和改进选调生工作，XX 省委常委、组织部部长 XXX 同志做重要讲话，提出具体要求。近期，市委常委、组织部部长 XX 同志认真听取了全市选调生工作情况报告，作出重要指示，并决定召开这次会议。会议主要目的有两个：一是搭建一个相互交流的平台，听听大家在基层的体会和感受，各届选调生要加强沟通交流，互相学习，取长补短，共同进步；二是打造一个收集意见的窗口，了解大家工作生活上的困难和难处，给大家鼓鼓劲。
刚才，6 位优秀选调生代表的发言讲得都很好，让我非常感动，长期以来，大家在各自的岗位上不畏艰苦，超常努力，特别是在脱贫攻坚、阻击疫情岗位上辛勤付出，真情奉献，实践证明，你们已经成为熟悉基层、扎根基层、服务基层的一支重要力量，同时也正在迅速成长。目前在岗的 XXX 名选调生中就有 XX 人提拔到县直部门领导岗位（XX 名正职），XX 人提拔进入乡镇领导班子（XX 名正职），选调生成为了全市干部队伍中一支响当当的品牌，为全市年轻干部人才树起了一面光辉旗帜。在此，我谨代表市委组织部部务会，向你们并通过你们向奋斗在脱贫攻坚和发展民生一线的所有选调生，表示亲切的问候并致以崇高的敬意。作为在座各位的“娘家人”，我想借此机会，讲四点意见。
一、对党忠诚，不忘初心，在历史使命中增强担当 一是保持政治清醒。作为党的后备干部，选调生要把对党忠
诚作为“政治底线”和“首要标准”，牢牢坚守，终生秉持。必须要始终保持“不忘初心、牢记使命”的清醒，心中务必不能忘记肩上的三个担当，对党忠诚、心系群众的政治担当，就是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，提高政治站位；不忘初心、牢记使命的历史担当，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；夜以继日、真抓实干的责任担当，就是加快进度、加大力度，大干苦干实干，真正做到守护一方平安、解决一批问题、办成一批实事，坚持不懈地推动工作取得更大成效。
二是保持信念坚定。在座的选调生都是优秀的年轻干部，有知识、有见识、有胆识，社会各界对各位高看一眼，厚爱一分，但工作生活中却难免会遇到这样或那样的困惑：为什么我的工作总是很平凡、很枯燥；为什么我的担子总是比别人重，任务比别人多；为什么有些群众总是这样刁蛮任性、不讲道理，等等。你们也许曾经失落过，甚至动摇过，有过这样或者那样的想法，这都可以理解，但既然选择了这条路，就要坚定理想信念，不忘初心，不改初衷，在政治上始终坚定，思想上充分信赖，行动上自觉服从，情感上深刻认同。坚持信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。
三是保持心态平和。只有心平气和的人才能静心工作、静心做事。反之，心浮气躁的人坐不住、静不下来，也做不好事。年轻人要有进取之心，但不能把个人成长与职务升迁、待遇多少划上等号。由于工作岗位和个体能力有差异，大家工作的条件和环境有好有差，部分表现突出的干部得到组织认可被提拔，还有个
别同届的选调生已经通过遴选离开 XXX，大家可能会在这些问题上作比较，这是客观的也是正常的，关键是不要把这种比较变成对组织的抱怨和对工作的懈怠，而应把这种差距或者优势当作进取的动力和起飞的平台，这才是一个选调生应有的姿态。要多纵向对照，少横向比较，多看重自身成长的历程，少计较周围人事的变迁，希望大家时刻保持清醒的头脑和健康的心态，以积极求进步，以有为谋有位。
二、勤于学习、注重实践，在躬身实干中增长才能 知识来自学习，能力来自实践。作为选调生，一定要从干事创业出发、从自身实际出发，把增长才干作为适应新常态、担当新使命的重要抓手，不断增强本领，努力破解“本领恐慌”的难题。
一是勤于学习、善于思考。选调生受教育的程度比较高，已具备一定的基本理论和文化知识，但与实际工作需要和广大干部群众期望相比还存在较大差距。这就要求选调生既要认真学好基础知识又要及时进行知识更新，既要刻苦钻研专业知识又要广泛涉猎其他知识，既要重视学习文化知识又要努力掌握实用技能，不断充实自己、提高自己、丰富自己。同时，要自觉深入基层一线，向领导、老同志和身边的同事虚心学习，向基层干部群众学习，拜人民为师，不断丰富和充实社会知识，提高各方面的能力素质。学而不思则罔，思而不学则殆。要在学习的基础上，多思、勤思、善思、深思，做到透过现象抓住本质、透过变化认清规律、透过苗头把握趋势。要深入基层，深入群众，深入实际，在吃透上情、摸清下情、了解外情、把握内情的基础上，认真研究和提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施，着力找准工作的结
合点、把握切入点、抓住着力点，着力提高决策水平。
二是 加强实践，提升能力。纸上得来终觉浅，深知此事要躬行。年轻干部要健康成长，必须加强实践锻炼，要勤于动嘴、动手、动腿，在实践中汲取养分，在实干增长才干。一要锻炼口头表达能力，张嘴能说。要善于用最精炼、最简短的语言讲清楚最复杂的问题，这需要在实践过程中锻炼。越是在基层工作，锻炼的平台就越多。乡镇开干部大会、村里开党员会、村组干部会、村民代表会、周一升国旗，都是很好的锻炼平台，要抓住一次又一次的不可多得的机会锻炼自己。要善于宣传党的路线方针政策，善于学习做群众工作的语言，不断提高语言表达能力。二要培养文字写作能力，提笔能写。文字写作能力是作为一名干部应当具备的基本功，尤其是对年轻同志来说，很多事情都是初次碰到，往往会有不同的体会和感受，要勤动手，多写多练，多调查研究，要善于把这些心得体会凝结成文字，总结成经验，多掌握各种知识，多为领导想点子，提建议，当好参谋助手，在实践中锻炼自己，这既能不断提高大家的文字写作能力，也会成为大家今后一笔宝贵的财富。三要增强群众工作能力，遇事能办。现在最缺的干部是善于做群众工作的干部，年轻干部最欠缺的就是群众工作能力。作为选调生，要积极接近群众，善于做群众工作，做到腿勤，勤往下跑，深入了解民意，掌握民情，取得第一手资料。对领导交办的事情不要畏首畏尾，不要瞻前顾后，要敢于负责、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于勇挑重担。在多跑、勤跑中既能尽快熟悉工作的运转程序，又能学到调解群众矛盾、疏导群众情绪、解决群众困难、调解群众纠纷的途径和办法。
三是敢于担当，主动作为。选调生是支撑一方未来发展的重
要后备力量，必须围绕中心、服务大局，勇挑重担。大家要不怕吃苦、不怕流汗，积极发挥年轻人的优势，主动在反恐维稳、脱贫攻坚、重点项目建设等中心工作中历练自己，在推进 XXX 各项事业建设中实现人生抱负。同时，还要树立敢于担当的精神，坚决摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，大胆负责，积极作为，不当庸官懒官。当然，组织上也会对选调生多一些宽容，多一些谅解，多一些关爱，多一些平台，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，大胆提拔使用勇于担当、善于作为的年轻干部，积极鼓励年轻干部干事创业，并加强教育、引导和监督，帮助大家健康健康茁壮成长。
三、善于修身，克己慎行，在勤政廉洁中保持本色 同志们还年轻，大多数人的从政之路才刚刚开始，一定要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条，强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到讲原则、有底线、守规矩。
一要慎权，就是谨慎用权。廉洁是一种道德修养，更是一种精神境界。大家一定要明白“权为民赋，责重山岳”的道理，把权力看成是干事创业、服务人民、奉献社会的工具，而不能把权力商品化、庸俗化，时刻牢记手中的权力越大，越应该把持住自己，谨慎用权，勤勉工作，决不能把权力变成谋取私利、为所欲为的工具。
二要慎欲，就是控制欲望。珍惜党的信任和人民群众的嘱托，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命，面对欲望要保持理智、及时节制，不能放纵，不能膨胀，做到不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，自觉养成廉洁自律的习惯。
三要慎微，就是注重小节。大家正处于创业期、成长期，必须注意从一点一滴开始，
坚持高标准、严要求，做到防微杜渐、警钟长鸣，以自重铸品行、以自省管小节、以自警慎言行、以自励践宗旨，常吹“廉政风”，常敲“警示钟”，常打“预防针”，不越雷池，不踩红线，树立清正廉洁的良好形象。
四、严格管理、真情关爱，在选育管用中建设队伍 选调生是基层组织的中坚力量，也是做好新时代党的建设和组织工作的生力军。各区县委组织部门和乡镇党委要加强管理、注重培养，多为选调生解难题、办实事，真正使他们能下得去、待得住、干得好。
一是政治上要 更加关心。各区县委组织部和各乡镇党委要高度重视提高选调生政治素质，抓好教育培训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、民族宗教政策和基层工作实用知识，努力提高做群众工作的本领。选调生培训要纳入干部教育培训规划，通盘研究、周密安排，各区县委党校要列入培训计划、抓好落实。建立健全组织部分管领导、乡镇组织干事、村党组织第一书记三级结对帮扶培养机制，包政策指导、包方法帮教、包跟踪服务、包解决困难，切实发挥好“师傅”作用，帮助他们熟悉情况、增强本领、锤炼作风。将选调生工作与培养选拔优秀年轻干部结合起来，重点做好选调生培育、选拔、管理、使用工作，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，依据德才素质和工作需要合理安排岗位，不搞待遇特殊化，不设成长路线图。对经过实践检验、表现突出、具有发展潜力的，择优选拔使用，对考核不合格或有其他不良表现的，及时调整出选调生队伍。
二是方向上要更加坚定。习近平总书记强调，选调生“要放
到基层去，不要浮在上头。这是我们今后路径培养上的优化，要到下面去，给他压担子”。今后，各区县委组织部要严格执行“选调到乡镇培养锻炼至少 5 年，其中到村任职 2 年并履行大学生村官职责，按照大学生村官管理”的规定，根据选调生的专业特点、性格特点、个人特长和本地实际，把他们多放到吃劲的岗位，放到矛盾多、任务重、困难大的岗位，放到 XXX 的第一线，安排他们 参与维护稳定、民族团结、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，多接触具体事情和问题，真正和基层群众摸爬滚打在一起，实现思想有进步、能力有提高、作风有转变、对群众有感情，在基层健康成长成才。
三是生活上要更加照顾。要不折不扣地落实中央、XX 省党委有关选调生的工作、生活等方面的政策和待遇，在办公设备、住宿用房、用餐和交通等方面乡镇予以优先保障，尽可能地给他们提供一个相对较好的生活和工作环境，让选调生感受到家的温暖。各乡镇党委具体负责选调生的日常管理工作，要与选调生经常谈心谈话，及时掌握思想动态，尽心竭力帮助解决工作、学习和生活中的实际困难，使他们扎下根、稳得住、干得好、有奔头。
同志们，XX 市经济社会进入快速发展期，维护稳定、发展建设、民生改善各个领域，都需要充满朝气、充满斗志的青年人才。特别是基层一线，各类高素质专业人才严重缺乏，正是大家发挥才干的大好机会，大家一定要把握机遇、主动作为，在这片火热的广袤土地上挥洒青春、展示风采，在艰苦的实践锻炼中锤炼人生、增长才干，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的 XX 篇章贡献积极力量！
最后，祝愿大家都能有一个更加美好、更加精彩的明天。
谢谢大家！