中共六大苏维埃政权建设中群众思想的当代价值
摘要：
中共六大在探索苏维埃政权建设的过程中，更加注重工农群众主体地位的巩固和能动作用的发挥，较为系统地论述了政权建设中的群众思想。其着重从四个方面加以阐述，形成了以实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益为政权建设的根本出发点和落脚点;尊重和激发人民群众的主体创造潜能为推动政权建设的内生动力;解决好人民群众最直接、最现实、最关心的民生问题为政权建设的着力点;始终坚持群众思想、践行群众路线为政权建设的根本路线方针等为主体内容的群众思想，对当代政权建设中的群众路线实践具有重要的理论价值和现实意义。
关键词：中共六大;苏维埃政权建设;群众思想;当代价值
中图分类号：D252
文献标识码：A
文章编号：16738268（2015）03000606
一切革命的根本问题是国家政权问题，建立一个什么样的政权、怎样建设政权则是政权建设的根本点。对于当代中国政权建设来说，其核心就是解决如何建设一个能够切实把握时代发展规律和社会发展实际，拥有先进的执政理念和较强执政能力，具有自觉拒腐防变、抵御风险，保持其先进性与纯洁性的本质特征，真实代表人民群众根本利益并为之努力奋斗，始终成为引领中国特色社会主义事业的坚强领导核心的马克思主义执政党建设的问题。党的十八大以来，在新的世情、国情和党情发生深刻变化的背景下，我们党开始了以党的群众路线教育实践活动为实践基础的政权建设，旨在通过教育广大党员干部牢固树立为人民服务的意识，积极践行马克思主义群众观，努力建设一个为民、务实、清廉的，真实得到人民群众信任与拥护的马克思主义执政党，使党真正成为政权建设的领导核心。1928年召开的中共六大，就首次将政权建设作为党代会的议题，将马克思主义群众思想贯穿于苏维埃政权的准备、建设、管理和巩固的全过程，形成了重要的苏维埃政权建设群众思想，对当代政权建设与群众路线教育实践活动的展开具有重要的理论价值和现实意义。
一、实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是政权建设的根本出发点和落脚点
毛泽东在延安文艺座谈会上讲话时指出：为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题。实践一次次证明，人民群众始终是历史发展的主体和创造者，是政权建设的根本力量。虽然在不同的历史发展阶段，群众根本利益的实体形式和实现方式各不相同，但实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益始终是政权建设的根本所在。在群众路线教育实践活动中，应坚持立党为公、执政为民理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。具体来说，就是要树立“以人为本”思想，保障群众社会主体性权利的实现，为人的自由和全面发展奋斗。
坚持“以人为本”思想，树立正确的群众观。中共政权建设的根本在群众，这个“本”，就是代表最广大人民群众的根本利益。中共六大指出：要建立起劳动群众直接选举的劳动者的机关，以实现劳动群众的利益。这里的群众是包括工厂工人、马路工人和贫民、工会工人、手工业者、学生及各地下层组织、职工会及党代表、小资产阶级下层代表和革命军队的兵士等在内的广大劳动群众。而苏维埃政府在生活保障和物资分配的过程中，“须予工农以实际的利益”，要照顾好一般贫苦群众、失业工人和贫农，注意更加关照贫民的利益。因此，在政权建设与践行群众路线的过程中，要树立正确的群众观。坚持一切为了群众的观点，就是要为了实现以工人、农民、知识分子为主体的包括社会主义现代化建设中各阶层的劳动者、建设者、爱国者在内的最广大群众的根本利益。“始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、某一部分人利益。”[1]要切实尊重人民群众的自身实际利益，坚守为人民群众负责的态度，在“确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑不同群众的利益和承受能力，有利于群众的就干，不利于群众的就不干，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事”[1]。要在坚持全体人民根本利益一致的基础上，协调好人民群众自身的利益诉求和分配过程中的矛盾，善于化解群众的不良情绪，拓宽与畅通群众利益诉求渠道，健全利益协调解决机制，照顾好社会弱势群体，保障利益分配的公平性，妥善处理不同地区、部门、群体之间的利益关系。
促进人民群众的自由发展和社会主体性权利的实现。在群众路线教育实践中，要始终坚持人民群众是历史创造者的观点，努力为最广大人民群众的自由解放服务，努力实现其社会主体性权利和利益。中共六大认为，要通过“推翻了帝国主义的统治和地主军阀及资产阶级国民党的政权，建立苏维埃的工农民权独裁制在无产阶级的领导之下”[2]299，在群众直接选举的基础上吸收劳动群众来参加国家日常事务的管理，建立起真正属于劳动者的政府机关，以实现劳动群众的自由和民主权利。通过组织国营经济，建立合作社组织，“无代价的立即没收豪绅地主阶级的财产土地”，“分配给无地及少地农民使用”等方式来发展属于人民的经济事业。如当时中共鄂西特委在六大精神的指引下，开始领导在红色武装割据区域建立革命政权，成立鄂西苏维埃五县联县政府，积极推进以分配土地为主的土地革命，促进了当地生产力的解放和人民群众社会主体权利的实现，得到了群众的热烈拥护和积极响应。在政权建设与践行群众路线的过程中，要以建立起真正属于人民群众的政治制度、政权体制和社会发展模式为战略基点。坚持国家的一切权力属于人民，坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，继续推进社会主义民主制度建设，充分保障人民享有广泛的民主权利，保证人民当家作主地位不动摇。要努力保障人民群众的经济利益和权益，坚持发展才是硬道理的标准，结合时代发展特点和人民生活实际诉求发展社会主义市场经济。继续推进社会主义现代化制度建设和体制改革，加快转变经济发展方式，构建现代化产业发展体系，推进区域协调发展和跨越式发展，坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路。努力创新社会发展模式和运行机制，以求不断解放和发展生产力，充分保障人民群众自身权益，在持续发展的过程中不断解决新问题、创造新形势、实现新跨越。