巩固和壮大统一战线,服务“四个全面”战略布局
[摘要]统一战线作为党执政兴国的重要法宝，历来是为党的总路线总目标服务的。“四个全面”战略布局，对统一战线提出了新任务、新要求，为统一战线在当前和今后一个时期更好发挥自身优势、紧扣中心、服务大局指明了方向。统一战线应深刻把握自身与“四个全面”战略布局之间的辩证关系，找准服务的着力点和切入点，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，推进“四个全面”战略布局的贯彻落实。
[关键词]统一战线 统战工作 “四个全面”战略布局
[中图分类号]13613 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2016）03-0026-05
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央总揽全局，运筹帷幄，在改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等方面提出了一系列新思想、新论断、新举措，形成了“四个全面”战略布局，创新发展了中国特色社会主义理论体系。“四个全面”战略布局的提出，是我们党治国理政与时俱进的新创造，为在新的历史起点上推进党和国家事业发展提供了理论指导和行动指南。
协调推进“四个全面”战略布局，与统一战线关系极为密切。一方面，“四个全面”战略布局为中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的出台，明确了指导思想与任务要求；另一方面，也为统一战线在当前和今后一个时期，更好发挥自身优势，紧扣中心、服务大局指明了方向。正如习近平总书记强调指出，“统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实‘四个全面’的战略布局作出贡献”。基于这一要求，统一战线应深刻把握自身与“四个全面”战略布局之间的辩证关系，找准服务的着力点和切入点，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，推进“四个全面”战略布局的贯彻落实。
一、巩固和壮大统一战线，是全面建成小康社会的现实需要
全面建成小康社会是“四个全面”战略布局的战略目标。“小康社会”是中国古代思想家描绘的理想社会状态，上个世纪80年代，被小平同志赋予了“中国式现代化”的全新内涵。党的十八大报告首次提出确保到2020年全面建成真正惠及十几亿人口的小康社会的奋斗目标。当前，我国已经进入到全面建成小康社会的关键时期和决定性阶段，这是包括统一战线成员在内的中华民族的共同奋斗目标，其成果必将惠及包括统一战线在内的全体中华儿女。作为党的总路线总政策的重要组成部分，统一战线要进一步增强围绕中心、服务大局的使命意识和责任担当，不仅要为全面建成小康社会夯实共同的思想政治基础，还要充分发挥自身资源丰富、联系广泛的优势，把各方面的智慧和力量凝聚到全面建成小康社会的实践中来。从这个意义上说，巩固和壮大新形势下的统一战线，既是全面建成小康社会的现实需要，也是服务于党的中心工作的题中之义。
（一）全面建成小康社会，要求统一战线夯实共同的思想政治基础
统一战线要为全面建成小康社会夯实共同思想政治基础。共同思想政治基础是全面建成小康社会的基础。随着经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变动，当前中国社会凝聚政治共识的难度逐渐增大。在剧烈的社会变革中，最大限度地凝聚政治共识，巩固共同思想政治基础也就显得意义尤为重大。
统一战线是一致性与多样性的统一体，正确处理一致性与多样性的关系，不断巩固共同思想政治基础，是新形势下做好统战工作的根本要求和工作方针。所谓一致性就是共同性，是指各种社会力量之间存在着共同的经济利益、思想政治基础和奋斗目标。在当代中国，中国特色社会主义就是共同思想政治基础，也是最基本的政治共识，同时还是全面建成小康社会的行动纲领。中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，充实和完善了全面建成小康社会的宏伟目标，代表了人民群众的根本利益和共同愿望。统一战线坚持一致性的工作目标，就是要在多样性的基础上实现对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的认同。从这个意义上说，统一战线在全面建成小康社会的进程中，能够在凝聚政治共识，夯实共同思想政治基础方面发挥重要作用。
（二）全面建成小康社会，要求统一战线发挥人才荟萃、智力密集的资源优势
全面建成小康社会，承载着全国人民的梦想，不仅需要中国共产党的领导，而且需要包括统一战线成员在内的全社会各阶层人士的共同努力。当今世界，科学技术蓬勃发展，人才在经济社会发展和综合国力竞争中的地位和作用日益突出。实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，构建一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。
统一战线聚集了各民主党派、各民族、各阶层和各领域的代表人士，其中包括人数众多的中高级知识分子和专家学者。根据第六次全国人口普查统计，我国党外知识分子总数已达8900万，占知识分子总数的75%，广泛分布在政治、经济、文化、艺术、科技、教育和卫生等各条战线。作为先进生产力的开拓者和社会主义现代化建设的重要力量，他们不仅是党和国家人才队伍的重要组成部分，更是统一战线工作的主要对象和宝贵资源。因此，统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集的资源优势，调动各类优秀人才的积极性和创造性，引导广大成员积极投身各项事业建设，为全面建成小康社会提供人才和智力支持。
（三）全面建成小康社会，需要统一战线发挥凝聚人心、汇聚力量的政治优势
按照中央的要求，到2020年建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，与广大人民群众的切身利益紧密相连，直接关系千家万户的幸福安康。但我们也要清醒地看到，要如期实现这一发展任务十分艰巨，小康社会的建设进度和预期目标仍存在很大差距。正如习近平总书记所指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”