拥抱新时代,担当新使命,展现新作为
為深入学习贯彻落实党的十九大精神，黑龙江省民政厅党组集中组织收听收看了十九大开幕式、新一届中央政治局常委见面会，并召开三次党组理论中心组学习会，原原本本学习十九大报告精髓，畅谈学习体会，谋划工作思路，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。通过学习，大家一致认为，党的十九大报告主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢弘、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，通篇展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，通篇激励着全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。全省民政系统当前和今后一个时期的首要政治任务，就是全面深入持续贯彻党的十九大精神，用习近平中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的龙江篇章不懈奋斗。
一、民政人当激情拥抱新时代
党的十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。无论是作为一名共产党员，还是一名民政干部，都应当为国家富强感到自豪，为躬逢盛世感到骄傲。
我们理解，新时代之“新”主要体现在四方面：一是新起点。过去五年党和国家事业发展取得了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上。二是新理论。我们党与时俱进进行重大理论创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果。三是新判断。我国社会主要矛盾发生了深刻变化，转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。四是新征程。我们站在了“两个一百年”的历史交汇点上，进入新时代，我们党的历史使命，就是团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
新时代扑面而来，我们应当满怀激情地拥抱这个伟大的时代，做时代弄潮儿，不忘初心，牢记使命，坚信不移地勇敢担当起我们新的使命，为决胜全面建成小康社会、为基本建成社会主义现代化国家、为建设社会主义现代化强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。只有这样才能不负岗位、不负人生、不负这个伟大的时代。
二、民政人当勇敢担当新使命
新时代党的历史使命是带领中国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现这个梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民政人必须认识到，对美好生活需要最迫切，对发展不平衡、不充分感受最深切的群体，绝大多数是民政服务对象。因此，新时代民政承担着比以往任何历史时期更加重要和光荣的使命。可以从三个维度理解：
——从推进国家治理体系和治理能力现代化的维度理解，民政发挥着最基础的作用。十九大报告在强调“坚持人民当家作主”时，将“坚持基层群众自治制度”作为四项基本制度之一进行了重申；针对基层政权建设提出了“巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”的要求；针对社区建设作出“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”的部署。在讲到“乡村振兴战略”时，提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，并要求“发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。每一项部署都与民政工作息息相关，村委会、居委会作为基层自治的最基本单元，在完善基层民主中的基础性作用将更加凸显；社区、社会组织和社工“三社联动”模式日趋成熟，也将在改善基层治理、服务群众生活中发挥越来越重要的作用。
——从解决新时代中国社会主要矛盾的维度理解，民政承担着更艰巨的任务。人民对美好生活的需要，就是民政人的奋斗目标，哪里有发展不平衡、不充分的问题，哪里就需要民政来兜底、来补位、来保障。长期以来，民政担负着社会福利和慈善事业、社会救助、社会组织登记管理、优抚安置、救灾救济、基层政权和社区建设、区划地名管理、婚姻登记、收养登记、殡葬管理、老龄工作、困境儿童关爱保护、社会工作及福利彩票发行等多项职能。随着社会发展民政职能还在不断拓展，乡镇服务能力建设、社会智库、宗教场所登记管理等新任务还在探索之中，防灾减灾救灾体制机制、殡葬服务等改革事项还在持续深入推进，涉及系统、行业的安全管理任务日趋繁重。这些既是对民政工作的挑战，也为民政事业发展带来新的历史机遇，积极回应人民新期盼，民政才有新作为。
——从坚守民生底线、增进人民福祉的维度理解，民政肩负着更光荣的使命。民政的核心理念就是“民政为民、民政爱民”，主要工作就是为民解困、为社会弱势群体代言，服务对象大多是弱势群体，是最困难、最需要帮助的人。因此，民政就是民生保障网中最坚韧的“绳索”。从民政自身看，工作点多、线长、面广、事繁，尤其是基层一线，工作力量不足问题十分突出，满负荷、超负荷工作已成常态。但是，无论多苦多累多难，民政人都要做坚定者、奋进者、搏击者，不做犹豫者、懈怠者、畏难者，以一种舍我其谁的精神，勇敢、积极、主动担负起时代赋予我们的新使命，埋头苦干，不断创造民政事业的新辉煌。
三、民政人当积极展现新作为
新时代赋予新使命，新使命必然呼唤新作为。全省民政系统将深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合省第十二次党代会部署，紧密结合省委深化改革重大举措，紧密结合省委、省政府转变作风系列要求，紧密结合民政工作实际，努力展现民政新作为。
（一）在兜底固网上有新作为。按照十九大报告“兜底线、织密网、建机制”要求，继续完善社会救助、防灾减灾救灾、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障、残疾人保障等各项救助保障制度，推进农村低保制度与扶贫开发政策衔接，在托底线、补短板、强弱项上下功夫，编密织牢困难群众基本生活保障安全网，让每一项惠民安民政策都能够落地生根，让每一名困难群众都感受到党和政府的温暖，让全面建成小康社会的进程中无人掉队。
（二）在社会治理上有新作为。认真贯彻落实十九大关于“巩固基层政权，完善基层民主制度”“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”“发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”等部署，不断加强基层政权建设，持续深化基层群众自治，大力创新社区治理，深入推进社会组织管理制度改革，积极有序发展社会工作、志愿服务，动员人民群众构建共建共治共享的社会治理格局。
（三）在优抚安置上有新作为。按照十九大报告“完善优抚安置制度”“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”等要求，不断完善优待、抚恤、褒扬、安置和服务制度，积极解决优抚安置政策落实中存在的突出问题，巩固和发展军政军民团结。以实现就业为导向，强化退役士兵职业教育和技能培训，提高服务质量，帮助生活困难转业志愿兵就业、再就业和创业，并通过社会救助等手段缓解他们家庭的困难，确保退役士兵群体稳定。
（四）在社会服务上有新作为。按照十九大报告“健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系”“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”等要求，积极顺应人民群众对过上美好生活的向往，加快发展社会养老服务，不断拓展社区服务，持续优化行政区划设置，大力推进地名普查成果转化应用，加强婚姻服务，规范殡葬服务，满足人民群众尤其是广大民政服务对象多样化多层次需求。
在一个新的伟大时代开启的历史性时刻，民政人自当勇立潮头，激情拥抱新时代，勇担新时代赋予的新使命，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史进程中展现新作为，作出新贡献。
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