摸奖也有行业带头人


  疯狂年代:买包瓜子
  可能中辆轿车
  一笔1万至10万的罚款悬在滴滴打车之上。
  因为抽奖奖品金额超过5000元,比如一辆奥迪A6,最近滴滴打车所属的北京小桔科技有限公司被海淀工商分局立案调查。
  5000元的限额,来自《反不正当竞争法》对抽奖式有奖销售的规定。这部法律产生于1993年,它打压住一个疯狂抽奖的年代。
  那时候,买一包瓜子都可能中一辆轿车。风潮是从银行开始的。改革开放初期,国家发展经济急需资金,银行掌握的存款并不丰厚,于是有地方银行开始以有奖储蓄的方式吸引存款,一时间,响应者众,以致当时的银行像“抽屉”一样。据人民银行江西省九江市分行1986年一篇文章《谈谈当前有奖储蓄工作中存在的问题及改进意见》记载,当地工商银行增加的资金,大部分来自农业银行同期减少的数额。
  但商家很快学会了这种抽奖的方式,并将它推演到极致,最有名的是一家瓜子厂。傻子瓜子公司推出了头等奖为一辆上海牌轿车的抽奖,在10个省市办了23个加工厂,销售延伸至全国150个城市,有奖销售前后17天,卖了700余万元。不过加速扩张的同时,其他厂商的假次品也贴上傻子的标签搭车售卖,全国掀起的瓜子销售风将抽奖发展到顶点。
  这也是傻子瓜子及其负责人年广久的事业顶峰。《法治周末》报道,一个月后,几名工作人员将一份文件——《禁止借有奖销售为名推销残次商品》放到他面前,称国务院来文件了,全国有奖销售活动一律废止。过了一段时间,年广久本人也被以贪污、挪用公款、流氓罪三项罪名逮捕。此后,这位在上世纪80年代异军突起的个体户,再也没有恢复曾经的规模,而风靡全国的有奖销售,单个奖项的金额则在1993年被禁锢在5000元的标准上,并被写入《反不正当竞争法》。
  试水彩票:摸出来
  百名百万富翁
  不过,抽奖仍在。
  几乎与国务院发通知规范有奖销售同时,1986年,时任民政部部长的崔乃夫向国务院建言,可借鉴国外向社会发行彩票的办法,筹措福利资金。在当时,社会福利工作已经使国家和集体(包括企业)负担过重的情况下,这样的建议很快得到采纳。第二年,第一张中国福利彩票在河北石家庄面世。上世纪80年代末至2004年,多数中国人有过在广场摸奖的经历。此后,国家体育总局也推出体育彩票,民政部的福彩与体育总局的体彩并行,官方主导的抽奖风潮就此诞生。
  各地广场里一张张一元钱的刮刮卡,是民政部门福利彩票。1993年后,广州近百个百万富翁便来源于福利彩票的105位一等奖得主,而1998年,一对夫妻则在四次抽奖里,带走了四辆桑塔纳轿车。
  那时的多数场景是,中奖车开出,警察护送,并且开车的不一定是中奖者,在那个年代,拥有汽车驾照的人并不多,中奖者大多找朋友代驾。
  行业规则:双寡头的博弈游戏
  一个“新兴行业”因人类的趋利本性应运而生,那就是职业摸奖者。江苏无锡出了一个摸奖专业村,“行业带头人”之前是一个印刷厂工人,他一年之内花了2万元,在全国各地“摸”中了2辆桑塔纳轿车、4台电视机、16辆摩托车、5台音响、1部照相机,超高的性价比改变了他的人生,后来,摸奖就成了他的职业。顶峰时,他手下有100多人跟他“学艺”。
  而彩票市场“繁荣”的背后,其实是两个部门之间的彩票竞争。就像当年街头的两家瓜子店竞相打折一样,奖金销售额也被这两家不断刷新着。
  据《三联生活周刊》报道,体育彩票一正式面市,便在1995年将彩票销售总额拉高至上一年的5倍,达到67.3亿元。三年后,民政部推出的一款福利彩票,使当年的销售总额突破百亿元。在一些地方,这两家甚至会为争抢举办彩票促销活动的场地吵得不可开交。
  此后,由于彩票承销商追求利益最大化,导致大规模造假现象产生,引发社会巨大反响,彩票收益逐渐上收至国家财政,财政部为此还专门成立了彩票管理处,负责监管。而教育部、卫生部等也曾试过进入这块极其“肥沃”的市场,却都被两堵坚硬的墙挡住了。

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