中共中央南方局践行群众路线的历史经验与启示
〔摘要〕 中国共产党在国统区与沦陷区的群众工作是夺取政权的重要基础。以周恩来同志为首的中共中央南方局践行群众路线取得了巨大成就，积累了宝贵的历史经验。主要是：忠诚理想信念，在严峻形势和复杂环境中始终保持共产党人的政治本色；牢记党的宗旨，始终把群众利益放在第一位；坚持领导自律，发挥人格榜样的力量；坚持普遍性与特殊性相结合，地方特色实践与党的工作全局相接合；讲求战略策略，避免硬碰，保存力量；克服关门主义，广泛依靠“助手”，深入发动群众；坚持从严治党，重视解决党员特别是领导干部的经济、恋爱与生活作风问题。今天，我们应当借鉴这些经验，坚持党的群众路线，扩大党的群众基础，提高党的执政能力。
〔关键词〕 南方局，群众路线，历史经验，启示
〔中图分类号〕D252 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2014）03-0048-05
以周恩来同志为首的中共中央南方局（简称南方局），是中共中央派驻在国民党统治中心重庆的代表机关（1939年1月至1946年5月），是联系国共两党的主渠道与中共同国内外各方面代表人士直接沟通的桥梁，同时也是践行党的群众路线的光辉典范。南方局领导南方国统区、沦陷区及港澳地区的革命斗争，包括重庆、四川、贵州、云南、湖南、湖北、广东、广西、江苏、江西、上海、福建、港澳地区等14个党组织，是与解放区主战场遥相呼应的“另一个重要战场”。胡乔木同志说过：“没有南方局在大后方进行的广泛的统一战线工作，就很难把当时在国民党区域的各民主党派和各方面人士团结在我们共产党的周围。” 〔1 〕 （P341 ）1990年6月25日，宋平同志在关于南方局历史的谈话中指出，南方局在周恩来同志的亲自主持下，做出了非常出色、非常有成就的工作，经验是相当丰富的……这些历史经验与启示，在中共党史上格外宝贵。“永远不与群众隔离”，是南方局完成其历史使命的重要法宝，也是南方局镌刻在党群血肉联系史上的光辉篇章。今天，重温与研究南方局贯彻群众路线的实践，对其基本经验与深刻启示按照历史本来面目加以提炼与整理，对于我们推进全党开展群众路线教育实践活动，密切联系群众，扩大群众基础，提高党和国家治理能力，具有重大的现实意义。
一、忠诚理想信念，在严峻形势与复杂环境中始终保持共产党人的政治本色
在南方局成立初期，国民政府的对内政策大幅逆转。国民党召开五届五中全会，确立了“溶共”、“限共”、“防共”方针，在国统区大肆破坏地下党组织，逮捕与杀害了苏曼、罗世文、涂正坤、车耀先等南方党组织领导同志、普通党员以及进步群众。南方局既面临严峻的生死考验，更面临能否执行全党工作布局的战略调整与践行党的群众路线的重大政治考验。在政治形势迅速恶化的环境下，南方局同志镇定冷静、灵活应变，在艰难的局面中创造性地践行党的群众路线，化险为夷，始终坚守共产党人的政治本色。这里有几则忠诚理想信念、“出污泥而不染”的典型案例。一是南方局书记周恩来的故事。皖南事变后，周恩来冷静分析国共合作形势与抗日战争全局，表示“我要坚持到最后。” 〔2 〕 （P142 ）他让其他同志“转告毛主席，我们坚决同国民党顽固派斗争到底！” 〔3 〕 （P599 ）在周恩来的感召与影响下，南方局的同志们“都有一个共同的感觉，有恩来同志在，我们毫无所惧。”〔4 〕 （P240 ）周恩来在《新华日报》上愤然写下了“为江南死难者致哀”与“千古奇冤，江南一叶；同室操戈，相煎何急？”的题词，在严峻形势与复杂环境中唤醒了中间势力，赢得了广大群众对共产党人的广泛同情与大力支持，扭转了被动局面，令远在延安的毛泽东同志也“欣慰之至”，“为之神往”！二是地下经济工作者卢绪章的故事。卢绪章的一生充满传奇色彩，他受周恩来直接领导，为党的地下组织筹措经费，“潜伏”敌区十年，他是大老板，周旋于国统区物欲横流之中，穿梭于纸醉金迷之间，是和“魔鬼打交道的人”，但同流而不合污。仅1949年，一次交给党组织的经费就达100万美元，而他自己一无所留，一生清贫，后来把全部资产也悉数交给了党组织。三是中共秘密党员肖林的故事。中共秘密党员、地下经济工作者肖林受周恩来指派，先后在重庆、上海等地经商，为党组织筹措活动经费，生意越做越大，名气越来越响。肖林成了百万富翁后，却依旧过着极其清贫、节俭的生活，而把12万两黄金、1000万美元的固定资产全部交给了党组织，仅留下3枚银元作纪念，最后也捐赠给了重庆博物馆。
南方局举办多期训练班，对党员干部进行革命气节教育与抗战形势教育，提高了思想认识，增强了理想信念，以致于南方局、八路军办事处与《新华日报》的党员干部自始至终没有一人做叛徒或当逃兵，有的同志为了保全组织，甚至不惜舍“小我”、从“大我”。由此可见，不管所处环境如何严峻，社会风气如何复杂，只要树立崇高的思想境界，牢记党的重托，就能“出污泥而不染”，始终保持共产党人的政治本色。
二、牢记党的宗旨，始终把群众利益放在第一位
南方局一切为民具体实在，“全心全意为人民服务”的宗旨不是一句空话，它反映在一件件看得见、摸得着的具体事情当中。南方局践行党的群众路线，不是高居于广大民众之上，而是深入于广大民众之中，时刻关注其需求的变化，不失时机地抓住他们最迫切解决的问题。抗战初期，党中央与毛泽东同志就号召：一切国民党区域的共产党，必须有步骤地、有计划地去进行群众生活改善工作与群众组织工作。南方局成立了职工组、经济组、青工委、妇运委等群众工作机构，在国统区动员与组织工人群众，积极开展争取生存权利、改善生活待遇的经济斗争。1945年9月后的9个月中，重庆工运领导小组利用“劳协”福利社进行串联，动员与组织了三次全市性的失业工人请愿团，向国民政府提出要求：不得随意停业关厂，停工必须发放解雇费、发放救济金、发放还乡费等，“迫使”国民党当局答应工人要求。在南方局的领导下，仅1946年广州工人群众进行反饥饿、要温饱、改善生活待遇的大小工潮就有50多起，涉及20多个行业，最大限度地维护了群众利益。西南联大的中共地下党员齐亮，自从竞选伙食团团长后，想方设法改善该校伙食条件，得到了同学们的一致认可与广泛支持，后来被选为联大学生自治会主席、昆明市学联主席，成为当时的学生领袖。抗战期间，日本战机对陪都重庆进行狂轰滥炸，八路军重庆办事处的同志们在后山沟提前挖了一个防空洞，四周的群众获悉后，也纷纷到此防空洞，少数同志因过于拥挤而有所抱怨。周恩来当即批评了这些同志，并指出，我们在国统区若要得到群众的拥护，就必须心里时刻装有群众，我们的防空洞应当随时为群众敞开。