高中思想政治(人教版)“政治生活”中易错易混知识解析

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  高中思想政治(人教版)中的“政治生活”,是集理论学习、社会认识和公民教育于一体的综合性课程。课程目标是培养公民思想政治素质,造就学生成为具有良好思想政治素质的社会主义合格公民。作为马克思主义政治学科的基本观点、基本理论和基本知识,语言表述严谨、规范,但高中学生理解起来有一定的难度。现在,我就本书中最易错易混知识进行一个简要的梳理和分析。
  第一课  生活在人民当家作主的国家
  1.社会主义的民主是全民的民主。解析:民主具有鲜明的阶级性,都是统治阶级享有的。在我国虽然消灭了剥削阶级,但阶级斗争仍然在一定范围内长期存在,所以国家依然具有专政的职能。
  2.公民在法律面前一律平等,是指在立法上的平等。解析:公民在法律面前一律平等,指的是在法律实施上的平等,即在守法和司法上的平等,而不是在立法上的平等。
  第二课  我国公民的政治参与
  1.选举权与选举权利。解析:选举权是指选举国家权利机关(人民代表大会)代表的权利;选举权利的范围更广,既包括选举人大代表的权利,也包括其他选举的权利,如选举村(居)委会干部等。
  2.认为村(居)委会的是国家基层政权组织。解析:国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。村(居)委会是群众自治组织。
  3.如何区分民主决策和民主监督。解析:民主决策和民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等;区分二者的关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策;“事后”行为属于民主监督。所以,可以从时间上进行区分。
  同样是“提建议和意见”,公民参与民主决策是在决策机关决策之前向有关部门提出自己对这件事情的看法和意见,目的是为了决策的科学合理,其中没有责怪的意思,类似于“我认为这样做会更好”的商量语气;公民行使监督权,是在决策的执行时,向有关部门提出意见和建议,其中包含责怪的意思,类似于“你怎么能那样做呢,这样做不是更好吗”的责怪语气。所以,可以从内容上进行区分。
  第三课  我国政府是人民的政府
  政府经济职能中“公共服务”和政府第四个职能中“提供社会公共服务”职能混淆。解析:
  (1) 经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四个环节展开的,如财政、金融手段的运用,打击假冒伪劣,整顿市场经济秩序等。
  (2) 社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境,如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。
  (3)经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务,如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。
  (4)社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务,是针对整个社会和广大人民群众的,而不是仅仅针对市场主体及其经济活动,如保护公共环境、社会保障等。
  第四课  我国政府受人民的监督
  1.依法行政与依法执政是一回事。解析:
  (1)依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。主体是国家行政机关及其工作人员。
  (2)依法执政是指坚持依法治国、领导立法、带头守法、保证执法,不断推动国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化。这是中国共产党执政的基本方式,是科学执政、民主执政的体现和保证。主体是中国共产党。
  (3)二者的联系:①依法执政与依法行政统一于依法治国之中;②依法执政与依法行政在本质上一致,都是维护人民的根本利益的要求;③依法执政是依法行政的政治保证,而依法行政是依法执政的重要表现,二者通过我国的国家权力机关相联系。
  2.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
  解析:为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
  第五课  我国的人民代表大会制度
  1.在我国,人民直接行使国家权力。解析:在我国广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。由此可见,人民行使国家权力是通过了“人大代表”这个“中介”,所以人民是间接行使国家权力,人大代表是直接参与行使国家权力。
  2.人民代表大会是最高国家权力机关。解析:我国国家权力机关即人民代表大会的完整体系包括地方各级人民代表大会和全国人民代表大会,最高国家权力机关是全国人民代表大会。
  3.“权力机关”就是“立法机关”。解析:权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。
  4.人民代表大会的职权就是人大代表的权利。解析: (1)人民代表大会的四项权力(立法权、决定权、任免权和表决权)属于集体权力,即所谓的集体有权、个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使;
  (2)人大代表的权利(审议权、表决权、提案权和质询权)是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利,二者不能等同。
  第六课  我国的政党制度
  1.人大代表与政协委员都是通过选举产生的。解析:各级人大代表是通过民主选举产生的,全国政协委员的产生则是由民主推荐决定的。
  2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。解析:

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