国际工程项目管理模式研究


  【摘要】在国际工程建设行业飞速发展的今天,项目管理模式的选择对于工程项目实施效果有重大影响。从这个角度出发,本文将详细介绍国外不同种类典型的工程项目管理模式,并各自分析其优缺点及应用领域。从项目管理过程、管理方法及管理理论方面与国内项目管理方法进行对比分析,吸收和借鉴国外管理思想,并对国内建筑项目管的
  发展提出建议和思考。
  【关键词】工程项目管理;管理模式;全过程管理;Partnering模式
  随着我国改革开放脚步的加快和加入世界贸易组织后市场格局的改变,相当一部分国外承包项目进入我国,各类形式的工程建设项目越来越多并且不断地进行改革和完善。与此同时,国际市场中涌现出许多新型的工程项目管理模式,使得项目的工期、成本、资源得到了有效的管理。然而国内在建设项目管理的决策上大部分依靠经验和直觉。因此,借鉴国外的管理思想与模式是十分必要的,与国际项目管理市场的新形式对我国十分有益。所以,对工程项目管理模式的研究及探索势在必行。
  1、国内外工程项目管理模式研究现状
  1.1我国工程项目管理模式现状
  工程项目管理专业起源于上个世纪50年代,我国对工程项目管理的研究和分析起步较晚。1984年鲁布革水电站项目是我国第一个利用世行贷款建设的大型项目,首次进行项目管理实验,采用国际招标,利用项目管理模式节约了资源,压缩了工期,降低了成本,创造了著名的“鲁布革工程项目管理经验”。我国传统的工程项目管理模式有建设单位自管模式、总承包管理模式等。进入21世纪后,我国项目管理模式不断应用于各行各业中,并不断发展和完善,许多大中型建设项目开始引进国际管理模式,像国际常用的DB模式、CM模式、EPC模式等也逐渐被引入我国。虽然我国项目管理行业发展迅猛,但由于其起步较晚,只是引入和融合外来的管理模式,并没有形成自身的管理体系,所以较国际发达国家依旧相差一定水平。
  1.2国外工程项目管理模式分析
  工程项目管理最早出现在美国,当时是为了满足军事建设和大型项目建设而产生的。网络计划法是工程项目管理这一专业产生的起点,网络计划技术的推广是关键路线法和计划评审技术的应用,并全面应用在美国军事工程项目的工期控制中。经过半个世纪的发展与完善,国外的工程项目管理模式如BOT模式、DB模式、传统项目管理模式已经广泛应用于国际市场。后来随着其他工程项目的发展,新型的管理模式,如PMC模式、Partnering模式、EPC模式也逐渐在市场中兴起。
  2、国际工程项目管理模式分析
  2.1国际工程项目管理常用模式
  2.1.1DBB模式
  项目管理模式,即设计-招标-建造模式。这种模式的特点在于业主将设计和施工分别分包给不同的机构完成,而且设计、招标、建造的顺序不可更改。在该模式中,业主与设计单位签订合约,由设计单位负责项目前期的各项工作,待项目评估立项后再进行项目的设计工作,随后通过招标将项目分包给建设单位。建设单位需按照合同规定要求在工期内将项目建造完成并要经竣工验收合格。
  DBB模式的优点在于业主对设计单位、监理单位、承包商的任用是自由选择的,而且DBB管理模式已经在国内外被各类项目广泛采用,管理流程非常成熟。同时,该模式具有的缺点为:工期持续时间长,耗资多,设计方与承包方相分离即承包方无法参与设计工作,使得项目的可实施性差,而且设计方与承包方易产生纠纷,降低效率,业主难以协调。
  2.1.2CM模式
  CM模式,即快速路径法,在建设项目初始阶段就委托具有施工经验的CM承包商参与到工程施工中,边设计边施工,以便设计人员掌握施工进度和需求,随着施工进行不断调整方案,快速跟进,将整个项目的设计、施工看作一个整体,以缩短工期,节约费用。该模式灵活性高,适合规模大、投资多的项目。
  与传统DBB模式相比,CM模式施工效率高,设计与施工充分搭接,加快了进度,设计方由业主和承包人共同选择,减少了承包方和设计方的冲突,并实现了业主对项目的直接控制。该模式的缺点为业主对于整个项目的费用不能够完全把握,风险较大。
  2.1.3DB模式
  DB模式,又称设计-建造模式,是指承包方负责设计、建造施工、安装全过程的总承包,并对项目的质量、工期、安全、成本负责。仅委托总承包方全面负责项目可以避免设计方与建造方的纠纷,并且可以减少花费,缩短工期。缺点是,该模式较传统项目管理来说造价较高,而且业主无法参与整个项目的设计及选择。一般来说,DB模式适用于规模较大且难度较高的项目。
  2.1.4BOT模式
  BOT模式,即“建设-经营-转让”模式,兴起于上世纪80年代,是指政府将本应由自己承办的公共基础设施项目,如地铁建设项目,移交给私营机构建设,由私营机构负责项目的建造、运营及维护,通过一定的协议,私营机构在项目建造完成后一段期限内有该项目设施的使用权,并在到期后将项目完整归还给政府。
  BOT模式可以减少政府的财政负担,增加项目运营的收益。但是缺点是在协议期限内政府失去运营项目的权利且前期资金投入大、建设周期长,存在一定的风险。
  2.2国际工程项目管理新模式
  随着工程项目管理模式在国际市场上被各个国家引进,许多高端或特殊项目渐渐不满足于这些基本常见管理模式,于是更加高效的新型管理模式应运而生。较为典型的新型模式有EPC模式、Partnering模式、PMC模式。
  EPC模式即“设计-采购-施工”一体化的总承包模式,具有固定总价合同、承包商承担大部分风险、合同管理工作量少的特点。由于承包方承担的风险较大且对承包方管理、设计方面的要求过高,该模式适用于一些大规模,工期较长,建设体制完善的欧美国家的工程项目。
  Partnering模式是起源于20世纪美国的一项先进管理模式,通过签订Partnering协议使业主与建设工程参与各方互相信任、共同合作、共同分担风险达到共赢的局面。PMC模式是指业主聘请专业的项目管理公司对工程建设项目的全过程进行集成化管理。从项目的可行性研究阶段、施工阶段、竣工验收阶段及运营阶段进行全面的管理并承担相应责任。在该模式下业主的工作简单,只保留对一些关键工作的决策作用,如管理模式的选择等。而PM模式下的业主需要负责大部分的项目管理工作。
  3、适合我国的工程项目管理模式的选择
  通过目前我国工程项目管理的现状以及国内外项目管理水平之间的差距,PMC模式最适用于我国工程建设市场。原因如下:
  3.1我国目前广泛采用DBB模式对工程项目进行管理,由于其引入国内时间长并被广泛采用,所以管理方法最为成熟,而且对监理单位的选择比较自由。但是这种模式项目周期长,前期费用投入大,一旦工程出现质量问题,设计方与施工方互相推脱责任。
  3.2我国从五十年代起就采用业主自行管理模式,在实际项目中,业主仅凭借自身能力很难独立完成项目。而外方往往倾向于采用专业的项目管理公司代表业主对项目的全过程进行集成化管理。
  3.3据有关资料统计,“在项目建设过程中,投资决策及设计阶段影响工程投资的概率为35%-70%,而工程实施阶段影响建设投资概率为5%-25%”。PMC模式是由业主选定公司负责项目的设计和施工,并以总价合同为基础,避免设计和施工的矛盾。
  总结:
  通过对国际各管理模式的分析研究,分析国际常用管理模式及新型管理模式的适用领域,我国传统项目管理模式不能适应当前的国际形势。对国内工程建设项目管理体系的改革务必要吸取国外的管理思想,与国际项目管理模式接轨。通过对以上各管理模式的描述及优缺点分析,根据我国对工程项目管理模式的引进与吸收的经验教训,选择PMC模式作为适合我国国情的工程项目管理模式。
  参考文献:
  [1]徐惠民等.工程项目管理[M].南京:东南大学出版社,2002.
  [2]殷虹贤.国际工程项目管理模式的发展及其在我国的应用[J].中国石化,2004,(5).
  [3]闫淑君.项目管理模式的系统评价与决策[J].青海大学学报(自然科学版),2002,20,(3).

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