论新刑事诉讼法视角下庭审前律师辩护制度
摘要在现代刑事诉讼中，庭审前的律师辩护制度承担着维护被追诉者诉讼权利，提升辩护质量，保障其人权的重要职责。在2012年新刑事诉讼法的修改中，我国完善了庭审前律师辩护制度，建立审前律师辩护，扩大法律援助范围，规范会见难、阅卷难、取证难程序等诉讼难题，昭示着我国向“权力本位”的现代诉讼理念转变。
关键词 刑事辩护制度 审前律师辩护 人权保障 权利本位
中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）04-046-02
刑事辩护制度是指针对指控他们的犯罪事实，被追诉人自己或者委托他人依法进行辩护，证明自己无罪、罪轻，或者应当从轻或者减轻处罚的制度。它是“尊重和保障人权”的诉讼理念的具体化和制度化，是现代刑事诉讼中维护被追诉人辩护权的重要刑事制度。在司法实践中，法律尽管赋予犯罪嫌疑人、被告人为自己辩护的权利，但律师辩护却能更有效地维护犯罪嫌疑人、被告人辩护的权利。正如大法官萨瑟兰所说，“没有律师代理，被告人就算完全无辜，也有定罪之险，因为他不了解证据规则，无法判断指控成立与否，也不懂得如何做无罪辩护”，因此庭审前的律师辩护在刑事诉讼活动中起着不可或缺的作用。经过多年的法制建设，我们通过程序设计及具体条文规定，基本上形成了宏观上的庭审前律师辩护制度。在我国刑事诉讼中，庭审前的律师辩护有助于限制国家权力，保障人权，有利于保证程序正义，促进诉讼公正及效率目标的实现。
一、庭审前律师辩护权的理论基础
（一）无罪推定的原则
我国已然确立“无罪推定”原则，新《刑事诉讼法》第12条规定“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”。无罪推定是指被追诉者未经依法审判，应当是无罪的且没有自证其罪的义务，要求法律在各个诉讼阶段对犯罪嫌疑人、被告人享有的以辩护权为核心的各项诉讼权利予以切实保障。然而在实践中无罪推定理念却没有得到具体的贯彻落实，因此只有让律师充分而有效地行驶辩护权，才能真正保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利，才能真正对办案机关的司法活动起到监督和制约作用，最终实现每一个案件的公平正义。
（二）保障人权的思想
“尊重和保障人权”是现代刑事诉讼之灵魂，是现代法治国家刑事司法领域通行的思想。长期以来，我国始终坚持“义务本位”，强职权主义盛行，强调秩序至上，重打击犯罪，这使得我国在司法活动中对人权保障不到位，出现变相剥夺犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利，甚至刑讯逼供等现象，控辩双方地位严重不对等，尤其是在开庭审理前，律师难以有效发挥辩护职能，无法保护被追诉者的合法权益。所以，要使律师辩护权得到有效履行，我们就必须树立“尊重与保障人权”的思想。
（三）程序公正的理念
正当的法律程序要求在诉讼过程中：控辩双方地位平等，平等对抗。而实现司法程序公要求明确刑事辩护律师的诉讼地位，使被追诉者真正享有辩护权，保障弱势一方各项诉讼权利的行驶，使案件程序正当合法，这样才能够有效地调节社会矛盾，保障公民权利。然而，在我国司法实践中，公安机关、检察院等侦查机关代表国家权力，在对抗中处于强势地位，被追诉者处于弱势地位，对抗不均衡，被追诉者本身的合法权益得不到切实保障。因此，需要真正树立“程序公正”理念，最大限度地保障律师能够履行有效辩护职能。
二、我国庭审前律师辩护制度的历史演变
世界上的绝大数国家都经历过犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利得不到保障的黑暗时期，而现代意义上的刑事辩护权则诞生于近代资产阶级革命。自十九世纪起，律师在法庭上的作用才得到重视，之后，律师对诉讼活动的介入愈加频繁，逐渐发展到“犯罪嫌疑人自第一次被讯问之日起或采取强制措施起，就有权委托辩护人”。当然，律师辩护权经历了由无到有，由弱到强，由审判阶段再逐渐扩张到侦查阶段、审查起诉阶段的漫长发展历程。
新中国成立后，我国于1979年颁布实施了第一部《刑事诉讼法》。该部《刑事诉讼法》明确规定“被告人有辩护权”这一诉讼原则，并且在具体条文中对“被告人可以委托辩护人的范围，委托辩护的时间，指定辩护的适用情形，律师拥有阅卷、会见和通信的权利”等作了具体阐述，紧随其后的司法解释和1980年颁布的《律师暂行条例》也对庭审前的律师辩护制度做了相应的补充。总体上说，1979年刑事诉讼法结束了文革“无法律，无权利”的混乱局面，确立的辩护权原则在一定程度上保障了律师辩护职能的履行。
可是，随着时代的发展，旧的律师辩护制度已经满足不了社会的需求，公众对于公平正义的呼声也愈来愈高涨，再加上当时“重实体，轻程序”诉讼理念的影响，在司法实践中就形成了律师会见难、阅卷难、取证难等一系列诉讼难题，被追诉人的辩护权得不到有效保障。于是乎1996版的《刑事诉讼法》在总结近二十年司法经验、教训的基础上，初步完善了律师辩护制度，在“被告人委托辩护的时间，法律援助，律师阅卷、会见、通信和调查取证的程序”等方面作了补充完善，进一步保障了被追诉方的合法权益，普及了“尊重和保障人权”现代刑事诉讼理念。但是，本次修改仍然没有明确律师的诉讼地位，法律援助范围依然过小，律师调查取证困难等实践难题依然存在，实践中刑辩律师职业风险高且步步难行。
为了解决实践中的律师面临的一系列诉讼难题，在2008年我国对滞后的律师法进行了修订，从实质上对1996年的刑事诉讼法规定的刑事辩护权进行了强化，赋予律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人且不被监听的权利，扩大阅卷范围等。但制度是好的，现实是残酷的，律师的权利在实践中仍受到办案机关的重重封锁，难以实现。为解决上述问题，2012年修正的刑事诉讼法进一步完善了律师辩护制度，明确了律师诉讼地位，简化了会见程序，赋予律师执业救济权利等。本次修改不仅进一步保障了被追诉者的人权，便于刑事辩护律师进行有效辩护，而且促使现代刑事诉讼理念日益深入人心。
三、新刑事诉讼法视角下的庭审前律师辩护制度