入世十年对医药外贸行业的影响


  摘要:医药外贸行业受政策因素与国际环境影响较大,中国入世后,医药外贸要与国际接轨,要求按国际规则办事。本文就入世后医药外贸行业发生的变化,浅析入世对医药外贸的影响。
  关键词:入世;医药外贸;影响
  我国2001年10月11日正式加入世界贸易组织,是我国商贸国际化的重要一步,入世对我国各行各业都带来了新的思路与较大影响。而我国承诺于2003年元月1日对外开放药品分销服务,标志着我国医药外贸行业正式加入了世贸行列,遵守国际贸易公约。
  一、医药外贸企业的入世前的状况
  医药行业向来受国内保护较为严重,相对比较封闭,进出口的药品也受很大限制。医药企业总体创新能力不足,产品以普药为主,生产粗矿,技术含量较低,原料工业较为发达,而制剂生产与出口落后。
  根据1999年统计,可以看出入世前医药外贸行业呈现三个特征。一是西药原料出口比例较大,1999年我国药品出口32.2亿美元,其中西药原料出口18亿美元,占56%,而西药成品只占5.5%。二是西药仿制率较高,达97%。三是药品流通各项费用高达12%,而美国仅为4%。
  二、入世十年后我国医药行业的改变
  1.进口持续上涨。入世后,医药行业外商享有在中国采购、仓储、货运、配发、销售及服务等权限。我国现有药品从事批发的企业比较分散,私营企业较多,年销售额超2000万的不足6%,利润率不高。国外销售医药产品的大企业较多,它们采用代理配送的方式,建立起跨国网点,建立起了连锁经营,使得很多国内生产能力不足的药物,以及被作用相似的药物,挤占与替代的影响较大。加上根据国际公约,药品的进口价格持续下降,几年来我国医药产品的进口额持续上涨。在进口品种方面以西药原料、西成药和医疗设备为主,在进口药品的附加值上也有了很大上扬。
  2.出口额增长迅速。入世后,由于出口国家的不断拓展,我国医药出口增长迅速,从2001年的54亿美元增加到2012年476亿美元,特别是2003年以后,国家出台了一系列推动医药产品出口作为科技兴贸的措施,我国医药制造科技明显上升,出口结构不断优化,形成了以原料药产品为基础、高新技术产品为导向的出口发展模式,西成药、生化药、医院诊断治疗设备等高技术附加值产品出口份额均有不同程度的提高。
  3.医药外贸市场主体发生深刻变化。从刚入世的以国有为主导,外资、民营等为辅的经营结构逐渐转变为以民营、外资为主导,多种所有制形式共同发展的新格局。据中商数据提供的信息国有企业所占市场份额从2001年的60%大幅下降至2012年的15.75%,三资企业从32%上升至37.50%,民营企业则从不足8%上升至46.79%。整体来看,医药市场多元化格局已基本形成,市场开放程度明显提高。
  4.国际目标市场大体不变。我国近几年医药产品出口方向成亚洲、欧洲和北美三足鼎立的态势,共占据了我国医药产品外贸额的91.4%。其中亚洲仍位居第一,其次是欧洲、北美。出口方向呈现由向发展中国家为主,转向发达国家靠拢的趋势。据2012的医保信息显示欧盟、美国、日韩仍是我国医药产品进出口主要市场,其三足鼎立的局面继续保持,我国对上述市场进、出口额比重分别高达78.2%和53.1%。
  三、入世十年对医药外贸行业的启示
  1.提高创新能力
  随着生物制药技术的迅猛发展,产品在创新上的每一次突破,都对占领市场,提高竞争力有极大帮助。入世后,我国医药行业研究与开发能力不足的缺陷十分明显,新药开发能力弱,自主创新能力还有差距,出口贸易虽然增长迅速,但仍以西药原料和医疗器械为主。因此,医药的国际贸易若想在世界领域占有一席之地,必须从慢慢脱离仿制手段,到自主创新过渡。而且在西药出口份额占绝大比例的基础上,积极推广中药的国际化,中草药是所有传统药物中唯一具备完整理论体系的天然药物,但目前我国中药出口额仅占国际传统药物市场的3%,而日本却占有80%的份额,日这与植物药大国的地位极不相称。我国的中药专利申请有90%来自国外,造成了中药知识产权流识。因此,如何将我国自己生产的药品在质量与技术含量上有所创新,保护好中药的知识产权,打造完全属于自己的领域,需要我们在国际贸易中继续努力。
  2.加快企业国际注册认证步伐
  加入世贸组织以来,我国医药外贸整体环境明显改善,但随着国外市场关税壁垒的取消或降低,技术性壁垒和贸易摩擦较入世前有所抬头,因此一方面要加大政府间监管法规、技术标准沟通、交涉力度,促进国际药品、医疗器械标准对接、互认,加快中国加入医药领域国际标准互认组织,减少企业出口贸易堡垒,另一方面加快企业注册认证步伐,获得准入资格,使医药产品顺利进入欧美市场。
  3.加快国际营销网络体系建设
  我国国际营销网络体系建设相对滞后,外资企业利用其完善的国际营销渠道,很容易进入国外的招标体系,而我国制剂生产企业在美国和欧盟完成一个产品注册往往需要3~4年时间,且由于产品单一,很难进入国外批发零售体系和医疗保险系统,难以实现大规模销售。
  因此在提高产品的创新能力,加快国际注册的同时,建设先进的国际营销网络体系,或采用合作,参股方式进入他们的营销体系,逐渐以强者姿态跻身国际市场,需要今后长期的努力。
  入世十年,大大推进了我国医药行业的发展,对于我国医药外贸来说,压力明显增大,而我们自身的成长也在大踏步的向前。经过不断的摸索与改革,我国的医药外贸行业必将更加规范,竞争力必将不断增强。
  参考文献:
  [1]王桂书:国加入世界贸易组织十周年高层论坛在京举行2012-02.
  [2]张琳 李慧 孙东升:入世10年中国农产品国际贸易回顾与展望2012-05.
  [3]张俊博:聚焦中国加入世界贸易组织十周年2012-03.

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