环球慈善：扬州自古以来是盐业重地，也是经济富庶繁华之地。宋代以降。社会上出现养济院、育婴堂之类组织，养育孤老、弃婴，到明清时期，尤其是清代，善堂增多，扬州又是比较突出的。扬州的盐商在中国慈善传统和历史上留下了浓重的一笔。扬州如何看待历史上的盐商慈善?
洪锦华：扬州是一座有着25 00年历史的文化名城，有着非常丰厚的传统文化积淀。扬州的盐商慈善是一种传统的慈善文化形态，应当以历史唯物主义的态度给予充分肯定。同时，也应当一分为二地对待。对其中“行善”、“济贫”、“救弱”等积极的一面，要积极倡导发扬；对其中“施舍”、“恩赐”等有历史局限的一面，要予以摒弃，做到取其精华，去其糟粕。
环球慈善：扬州如何继承这笔珍贵的慈善遗产?
洪锦华：为了继承和发扬扬州历史上的慈善传统，我们提出了建设“大爱之城”的努力目标。这其中，最重要、最关键的是弘扬现代慈善文化，培育和涵养全社会的现代慈善精神。所谓现代慈善文化，其核心应当是建立在人与人之间相互平等基础之上的利他主义的价值观。用现代的眼光来看，慈善绝不是单向的施舍，而是双向的满足。它给别人带来关爱，也给自己带来快乐；它给社会带来和谐，也给人的内心带来安宁；它给世界带来美好，也给我们的人格带来升华和崇高。我们提倡引导全社会确立平等互助、依法行善、企业公民、慈善无界等现代慈善理念，使慈善真正成为大多数人的人生信仰、行为习惯和价值追求。
环球慈善：从现代政府的角色来说，政府作为“有限责任政府”，不可能包办所有的社会责任，而各种NGO、NPO是现代公民社会的一个主要组成部分。扬州怎样看待NGO、NPO?
洪锦华：目前，扬州市共有NGO、NPO近2 0 00个。在现代社会管理中，政府不是万能的。政府必须转变职能，把“不该管、管不了、管不好”的事情转移出去，变直接管理为间接管理。而社会组织以其灵活性、高效率和自由选择等特征，可以在很大程度上弥补政府社会管理体制的不足，承接政府过去从事的微观管理职能。