人民日报渥太华讯，１０月２５日，为期两天的“全球流感预防部长会议”在渥太华结束。与会各国的卫生部长和卫生专家发表联合公报，呼吁国际社会在世界卫生组织等国际机构的指导下，尽快建立联合行动机制，密切监控禽流感疫情，加紧疫苗研制，对可能出现的人类新型流感大流行做好应对准备。
公报指出，全世界有必要制订共同应对计划，做到早发现、早诊断，并及时通报信息，快速采取应对措施；加强相关研究，更好地了解病毒变异及传播方式。鉴于目前Ｈ５Ｎ１型病毒尚未具备在人之间传播的能力，防疫重点应放在遏制禽流感病毒在动物之间或动物与人之间的传播上。
来自３０个国家的卫生部长和８个国际机构的官员和专家，在会上围绕动物卫生与人类卫生、提高监控能力、疫苗和抗病毒药物开发及供应、危机交流与评估四个主题进行了探讨。
当天，中国卫生部长高强在“全球流感预防部长会议”闭幕后举行的记者招待会上说，中国目前虽然有５个省的一些乡村由于候鸟传播出现了禽流感，但整个疫情都在控制之中，没有出现人被传染禽流感的病例。
高强说，中国的禽流感疫情没有出现大的威胁，得益于中国政府采取的７项系统措施。
第一，从中央政府到地方政府健全了应对禽流感的领导机制，去年中国内地有１６个省的一些局部乡村发生了疫情。国务院组成了应对禽流感的总指挥部，由一位国务院副总理直接领导。今年，应对禽流感的这个机制仍然发挥作用。同时，各级地方政府也都成立了相应的机制。
第二，政府的各有关部门建立了联防联控的合作机制。中国卫生部、农业部还有出入境检疫机构都建立了密切合作机制，成立了由部门领导参加的领导机构，组成了联合专家小组。各部门之间经常召开会议，研究分析疫情，及时交换信息，组织专家研究，并共同组成工作组。
第三，建立了严格的疫情监控机制。卫生部在全国建立了１９２个流感检测点，只要某一个地方发生了禽类流感疫情，卫生部都会立即派专家组赶到现场，对所有接触过病死禽类的人进行仔细观察。在县级以上医疗机构普遍建立了流感监测制度，凡是发现可疑的流感病例，不明原因的呼吸道疾病都要送检疫。
第四，建立了公开透明的疫情通报制度。如果发生禽类流感疫情，由农业部向国际组织和有关国家以及社会公众进行公布；如果发生人流感疫情，则由卫生部进行通报。最近几天在中国内蒙古、安徽和湖南地区相继发生了禽类流感疫情，都及时向社会进行了通报。
第五，对发生禽流感的地区进行严密控制。以发生禽流感的地点为圆心，周围３公里的所有禽类全部宰杀，并做无害防治。对禽流感发生地的一些家禽的屠宰、加工、运输、销售和烹饪等各个环节，都进行严格的卫生检查。
第六，加强科学研究，组织科学家对预防流感的疫苗、有效治疗的药物进行研发。中国有能力对所有家禽大面积接种禽流感预防疫苗，人类的流感疫苗目前也在顺利研制之中。
第七，广泛开展国际合作，有效运用国际力量，有效抑制禽流感。中国和美国等很多国家都建立了应对禽流感的合作机制，互通疫情信息，加强技术支援，交流共同经验。
高强指出，由于采取了这些措施，中国境内的禽类流感都在控制之中。
１１月１日至２日，中国国家质检总局、农业部与美国农业部在北京联合召开中美防控研讨会，围绕预防和控制高致病性禽流感的有关政策、法规、标准、措施和经验方面进行了交流。
中美双方认为应采取以下措施：一是在现有ＳＰＳ合作框架下，继续深入开展双方禽流感防控合作，及时通报信息，开展相关技术交流活动；二是针对禽流感病毒变异快、病毒型多等特点，创新技术手段，提高防控能力；三是要加强专业技术人员和管理人员交流。两国要在共同采用国际标准方面增强沟通与协调妥善解决有关检疫问题，既保证禽类及其产品的质量安全，又促进两国禽类及其产品贸易的发展。
国家质检总局副局长葛志荣介绍说，截至目前，国家质检总局注册管理的供应港澳以及其他国家和地区的所有禽类饲养场，均未发生高致病性禽流感疫情。我国熟制禽肉已安全而高质量地出口到韩国、日本、新加坡和中东等国。
农业部副部长尹成杰表示，中国政府高度重视禽流感防控工作。一是实施了积极的免疫政策，对受威胁区所有易感家禽，以及水网地区、边境地区和候鸟活动频繁地区等高风险区域的禽群进行了高密度免疫。二是加强疫情监测预警，制定并实施了国家监测计划。今年１至１０月，全国共监测样品１６５．２万份。三是建立边境地区免疫隔离带，加强检疫监管，严防境外疫情传入。四是加强科技攻关和关键技术储备研究，组织开展禽流感快速诊断试剂、新型高效疫苗的研制和推广工作，开展禽流感流行规律研究。五是通过多种媒体宣传防控政策和科普知识，增强公众的防范意识。六是与ＦＡＯ、ＷＨＯ、ＯＩＥ等国际组织和有关国家建立了良好的交流与合作机制，向有关国家提供了防控物质和技术援助。
双方表示，中美两国都是养禽业大国，今后将在技术、管理等多层面广泛展开交流与合作。
新华社堪培拉讯，１０月３１日，亚太经合组织防治禽流感国际会议在澳大利亚布里斯班举行，来自该组织２１个成员的１００多名流行病专家和国际组织代表将探讨如何加强合作，以应对可能的禽流感暴发。
在为期两天的会议上，与会者探讨了在禽流感暴发的情况下关闭边界和使用抗病毒药物等议题。会议还将讨论亚太经合组织成员如何进一步合作，如改善亚太地区主要禽流感专家之间的信息交流渠道，以及建立更好的机制来协调整个地区的禽流感防治工作。
当晚，澳大利亚外长唐纳对媒体说，这一会议的目的是保证亚太经合组织成员就禽流感的防治工作做好充分准备，以便在最坏的事情发生时相互协调。这是避免禽流感灾难的关键。
另外，澳大利亚著名病毒学家艾伦・汉普森３１日敦促亚太地区的发达国家在防治禽流感方面起领导作用，如加强对疫情的报告和监督，并向贫穷国家提供财政支援和抗病毒药物。
当天，日本茨城县卫生部门宣布，该县小川町养鸡场出现禽流感疫情，茨城县有关部门已决定扑杀该养鸡场的８．２万只鸡。
１１月３日，联合国秘书长安南在纽约举行的“全球健康高峰会”上发表讲话，呼吁各国高度重视、加大投入和促进合作，共同防范禽流感疫情蔓延，并就此提出７点建议。
据新华社巴黎讯，１１月５日，世界动物卫生组织在发表的一份声明中指出，由于一些发展中国家缺乏必要防控手段，那里的禽流感会反复暴发，因此如果不有效帮助这些国家，其他国家将始终处于禽流感威胁之下。
总部设在巴黎的世界动物卫生组织在声明中说，禽流感很少在工业化程度很高的禽类养殖场暴发，这是因为这些企业了解怎样进行自我保护。但是，在一些村庄以及家庭式养殖场，那里的禽类很有可能与外界带病鸟类接触。这种情况在发展中国家非常普遍，而当禽流感暴发时，这些国家往往不具备有效阻止疫情蔓延的手段。
世界动物卫生组织总干事瓦来特在声明中还指出：“没人能算出禽流感传染人类导致流感暴发的几率有多大，但是我们知道，它发生的可能性与禽类体内的病毒数量有直接关系。”他说，世界动物卫生组织以及联合国粮农组织为此呼吁，一定要帮助发展中国家在源头将这些病毒消灭，从而防止对人类构成威胁。
据新华社日内瓦讯，１１月７日，出席在这里举行的“禽流感问题国际会议”的中国代表团团长、中国常驻联合国日内瓦代表团代办胡小笛指出，中国愿与有关国际组织和国家进一步加强合作，制订出一个全球战略行动，共同遏制可能出现的禽流感疫情大规模暴发。
胡小笛说，中国愿保持并加强与国际组织和有关国家就禽流感疫情和防治信息的及时沟通；根据有关国家的需要，向它们提供人流感、禽流感防控物资和技术援助；与有关方面在抗流感病毒药物及疫苗的研发和大规模生产、储备等方面加强合作；提倡和支持流感疫苗国产化策略，提高自身能力建设；与有关国家合作加快建立健全兽医行政管理机构、行政执法机构和技术支撑体系，大力加强基层动物防疫体系建设；支持有关国际组织加强协调配合，高效利用国际资源；加强实验室交流，妥善处理交换病毒涉及的知识产权保护问题。
胡小笛还说，为进一步推动禽流感防控国际合作，特建议联合国系统，特别是世界卫生组织、联合国粮农组织等机构，根据不同国家、不同需求，加强对国际防控合作的协调，动员和整合国际资源，提高禽流感防控国际合作的针对性和有效性；国际社会特别是发达国家应加大对发生疫情的国家和地区，尤其是发展中国家和地区的援助力度；建立完善的人流感、禽流感监测和早期预警机制；开展禽流感防控的科技攻关。同时，应妥善处理知识产权问题，降低受疫情影响的发展中国家获得和生产相关疫苗和药物的成本。
由世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织和世界银行主办的“禽流感问题国际会议”１１月７日至９日在日内瓦举行，本次会议的目的是制订一个应对禽流感大流行威胁的全球战略行动。
新华社坎帕拉讯，１１月８日至１５日，第九届《湿地公约》缔约方大会在东非国家乌干达首都坎帕拉举行，近１５０个国家和地区的政府代表和专家与会。大会提出防控禽流感决议草案，呼吁让湿地成为阻击禽流感的前沿阵地。
（据１０月２７日和１１月１、２、５、７、８、１４日《人民日报》和１０月２７日《文汇报》）
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