【“小园区”描绘新图画】 谁家新燕啄新泥描绘优美图画

  编者按 “大水生态工业园区”,位于开磷矿区贵阳市开阳县金中镇境内,即开磷集团120万吨磷酸二铵项目。该项目属国家重点项目,是省政府培育和发展磷化工产业、建设具有地方特色经济的重点工程,同时也是贵阳市发展区域循环经济,实现资源优化配置,磷煤化工产业配套的重要支撑项目。该项目遵循循环经济的开发与建设的理念,将大型磷铵生产装置与矿山生产系统同建一域,是我国目前唯一的坑口大型高浓度磷肥装置和典型的矿肥结合项目。整个项目总投资28亿元,2010年项目建成投产后,年均可实现销售收入35亿元,实现税金2.77亿元和税后利润4.04亿元,将成为我国高浓度磷复肥生产装置同等规模中投资最省、效益最好、最具市场竞争力的项目之一。近日,本刊调研组赴贵阳市开阳县“大水生态工业园区”进行了深入调研,旨在通过该“园区”创建的具体历程透视一个区域循环经济产业链成功构建的发展路径。
  
  2006年4月19日,对于贵阳市开阳县金中镇来说,或许是一个历史性日子。因为开阳县重点实施的十大项目之一――大水生态工业示范园区基地建设正式开工,同时也标志着开磷集团“三步走”发展战略目标的第二步发展战略正式进入实施阶段。
  大水生态工业园区落户金中,对于大多数人来说并不感到意外,因为金中作为开阳重点开发建设的“工业经济园区”早已名声在外。
  对于大水生态工业园区的建设,开阳县金中镇党委书记吴永康说:“更好地实现地方政府与企业的优势互补,真正发挥矿产资源、交通运输、生产技术、廉价劳动力等诸多优势,从而降低生产或本,形成核心竞争力,把开阳建成亚洲最大的磷系列精细化工产品基地,同时把大水工业园区建设成为真正的生态工业园区。”
  何为生态园区?“就是一座产业与环境协调、人与自然和谐、可持续发展的崭新园区,这个园区不冒废气、不排废水、不丢废渣。”吴永康进一步介绍,大水工业园区肩负着贵阳市发展循环经济产业链的重任。“我们的建设目标就是零耗能之园,工业园区内产生的废物,最终都将被园区内的工业循环利用。”吴永康如是说。
  
  科学规划发展生产力
  
  吴永康认为,只有科学合理的规划才能保证园区开发建设的合理性和经济性,才能有力地促进区域空间和土地资源的合理利用。
  从有关资料显示,大水生态工业园区从立项上就体现了科学规划的要求:一是区位规划上,园区靠近铁路、运输方便;磷矿石运距短,费用省;距离兖矿合成氨厂近,合成氨可以用管道输送进厂;靠渣场近,输渣方便,离开磷矿业生活基地近,投资省;供水水源落实,进厂公路短,大件运输方便,地基条件好等优点。二是环境规划上,园区所排污染物对周围的影响较小,满足环境要求。园区采取国内先进的锅炉烟气炉外静电除尘和氨法脱硫工艺,使项目排放的烟尘和二氧化硫浓度达标,总量可以控制在环保部门下达的总量控制指标之内。园区排放的废水循环使用,不外排,对水环境的影响轻微。三是经济规划上,大水工业园园址总投资和单位投资比其他工业园区低,体现综合成本的产品价格有一定优势。
  按照规划要求,该工业园区建设分为两个阶段:2006年4月19日项目开工建设,2006年底完成了施工图设计审查和投资计划的编制,完成了洋水河道改造、厂区三通一平。一期主体工程2007年5月开始施工,包括山东兖矿集团60万吨合成氨配套工程和开磷集团120万吨磷铵项目。二期主体工程2009年初开始施工,加大矿山的扩能技改力度,形成年产400~500万吨磷矿石的能力,建设年产120万吨磷酸二铵生产项目。2010年之前,可与第一期工程(60万吨二铵工程)配套建设24万吨磷酸一铵装置,投资4000万元,可增加销售收入3.2亿元/年,年利润可达1200万元,二期可再配套建设12~24万吨/年磷酸一铵装置。2012年,三期建成开磷集团120万吨/年磷酸二铵、配套80万吨/年硫酸装置、30万吨/年磷酸装置、1.53万吨/年氟硅酸钠装置、8万吨/年湿法磷酸净化等循环经济项目。
  据分管该项目的负责人李凯表示,整个园区一期工程已建成,二期土建已基本完成,设备安装调试已在6月初开车试机,单机验收工作已经结束。
  
  谋求效益、环保与惠民同步
  
  “由于历史原因,过去金中磷矿区造成的矿业秩序混乱,几乎无生态环境保护设施,导致磷矿资源不合理开发利用,随之造成了严重的地质生态环境问题,其中洋水河流域最为突出。为此,当地实施洋水河治理工程,通过截弯取直,采取修建挡土墙、拦渣坝,填实地表裂缝,新建排水隧洞和排水渠等进行综合整治。开磷集团已投入环境治理的资金达2000多万元,在较大程度上缓和了因环境恶化对矿区职工家属、居民生活及企业生产的影响。”李凯说。
  据悉,工人的生活区绿化工程和园区内主干道重新铺设工程也将提上日程。
  截至目前,该园区呈现出持续快速发展的态势,园区实际在建的120万吨磷铵项目总投资30 2亿元,年产值44亿元,年可实现利税4.6亿元,同时可解决6000余人的就业问题。整个大水工业园区的科学发展,将有效带动开阳县工业的成长和经济的发展。
  “让农民尽可能多的得到实惠,与农民分享工业发展的成果”。吴永康告诉记者,这也是园区在加快推进社会主义新农村建设中的真实写照。整个园区建设需要征用、拆迁部分农民的土地及住房,也就牵涉到了搬迁问题。搬迁的成功与否直接关系到几千村民的切身利益,也关系到整个园区的建设进程,因此广为各级各界高度关注。
  “搬迁要牢牢把握搬得出、稳得住、富得起的目标。要加强组织领导,着力解决搬迁移民的保障问题,完善配套设施,着力打造全方位服务格局。”开阳县金中镇政府镇长李必勇说。目前,搬迁工作正稳步推进,园区350户1209人已全部搬迁完毕,配套的磷石膏堆场已搬迁78户,环评搬迁85户。
  为有效地转移农民、富裕农民,开阳县以及金中镇党委、政府切实加强对农民的就业培训,积极主动抓好移民户劳动力就业培训。通过开展劳动力普查,建立劳务输出档案;开展法律咨询服务,维护外出人员的合法权益;实施帮户助耕,解决外出务工家庭后顾之忧;抓组织化、规模化劳务输出,扩大输出规模。
  
  科技为先,强势推进园区建设
  
  如今,走进大水工业园区,焊花飞溅,机器轰鸣,工人忙碌……一个个强势推进园区建设的镜头映入眼帘。对于未来,开阳人正拿出“大调整、大开放、大实干”的精神,积极响应贵阳市关于振兴工业经济的号召,工业园区建设一派生机,气势恢宏!
  据悉,2009年大水工业园区开始单体试车、联动试车,进行投料试生产;二期主体工程2009年初开始施工,目前土建主体框架已基本建设完成,正在进行设备非标制作和设备安装,预计到2009年底将全面竣工,2010年一季度试生产。
  如何确保“园区”2010年正式投产?金中镇党委书记吴永康认为要重点把握四个环节:
  一是强力推进大水工业园区建设。建立统一领导、上下联动、务实高效的项目工作机制。
  二是及时跟踪和处理企业运行中出现的新情况、新问题,进一步强化服务,切实解决企业生产经营等方面的困难,推动企业练好内功,加强技术创新和管理创新,提高管理水平和企业效益。
  三是抓好资源节约和环境保护工作。全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作,切实降低能源资源消耗和污染物排放总量。鼓励企业采用先进工艺、技术和装备改造传统生产方式,引进和应用先进技术,加快产业升级改造,不断提高矿业开发水平。
  四是提升“三废”综合利用水平,推进结构优化升级和发展方式转变。依靠大企业、大项目带动,做大做强优势产业,改造提升传统产业,培育新兴产业。围绕培育壮大磷矿石采掘、磷化工等支柱产业,延伸发展精细磷化工、磷渣砖、磷渣水泥等新型环保节能建材企业,走复合型化工循环经济发展道路。
  新形势赋予大水工业园区新使命,园区将按照建设生态园区、遵循发展循环经济的要求,负重拼搏,务实苦干。在谈及工业园区未来的发展。吴永康满怀憧憬:
  “大水生态工业园区走过了艰难的发展历程,更孕育着巨大的发展潜力,工业园区发展一定会迎来更加美好的明天!”