[消防火灾调查取证的难点及相关对策]民事调查取证

  乌鲁木齐市消防支队天山区大队,新疆乌鲁木齐 830003  摘要 消防火灾事故调查是一项政策性、法律性、技术性和时效性都很强的专业工作,取证是此项工作的核心内容。要充分重视调查取证任务,认真分析消防火灾事故调查取证中的实际困难,把握客观性、合法性、关联性的取证原则,明确火灾事故证据的类型,严格按照程序进行取证,加大对调查取证的资金投入,加强调查人员的专业素质,切实提高取证工作的水平和公信力,维护当事人的合法权益,推动我国消防火灾事故调查工作的发展。
  关键词 火灾事故;事故调查;取证
  中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)70-0062-02
  作为消防安全事业中的重要组成,火灾事故调查是一项政策性、法律性、技术性和时效性都很强的专业工作。提高消防火灾事故调查水平,应当充分重视火灾事故调查的取证工作,认真分析消防火灾事故调查取证中的难点,把握取证原则,提高取证水平,并以证据为依据,查明火灾原因,确定火灾性质,划分和处理火灾责任者,提高调查结果的公信力,维护当事人的合法权益,推动我国消防火灾事故调查工作的发展。
  1 消防火灾调查取证过程中存在难点
  证据是证明案件真实情况的一切事实依据。以证明效力为区分,可以将火灾事故证据分为直接证据与间接证据两种,其中直接证据是可以单独、直接运用的,如言词证据;间接证据则需要同其他证据相互印证,才能证明火灾事故的部分情节。证据问题是火灾事故调查的核心内容,火灾事故调查实际上都是围绕证据的搜集、分析和运用而展开的。通过火灾事故取证,事故调查人员才能深入分析火灾事故原因,界定火灾事故责任,并依法对火灾责任者进行处理。同时,我们必须清醒地认识到,消防火灾事故调查的取证问题存在一定难度:首先,现场经过火灾之后,现场遭受严重破坏,混乱不堪,难以搜寻;其次,引发火灾事故的原因是多方面的,这使得火灾事故证据的类型也相对丰富,如事故相关人的证言、现场的燃烧痕迹和残留物,等等;最后,因为火灾事故中大部分的物证都经过火灾燃烧,事故调查人员要具备丰富的专业知识,同时还要借助相对先进的取证、保存设备,才能更好地将所需要的证据提取并保存起来。上述因素都在客观上增加了证据搜集、提取的难度。要重视并克服这些困难,切实提高取证工作效率,维护火灾事故当事人的合法权益。
  2 消防火灾调查取证的几点原则
  消防火灾事故调查取证的专业性很强。为了提高证据的法律效力,必须坚持以下三点原则。
  2.1 客观性原则
  客观与主观相对,是指人们不以特定人的角度去看待事物的本来属性。证据是在火灾事故发生过程而出现的,不以人的主观意志为转移的客观事实。客观性是证据有效的基本特征。在火灾事故调查取证中,调查人员要坚持客观立场,避免主观臆断,公平、公正、科学地开展此项工作,使证据能够全面、客观、真实地反应客观事实,切实提高证据的有效性。
  2.2 关联性原则
  关联是对各事物之间存在联系的状态的描述。火灾事故发生的原因、过程及结果之间存在着一定的逻辑关系,而证据就是证明这种逻辑关系的客观实际。通过对相关证据之间的关联性分析,能够找到事故原因、明确火灾性质、界定事故损失。
  2.3 合法性原则
  合法性,即符合相关法律的规定和要求。为了确保证据的可靠性和真实性,提高证据的法律效力,调查人员就必须要严格遵循法律标准和相关程序来搜集、提取、保存和认定证据。唯有如此,证据才能成为火灾事故案件的定案依据。
  3 消防火灾调查取证的相关对策
  火灾事故调查结论的准确与否,往往会引发争论。证据在火灾事故调查中起决定性作用,要采取有效措施提高证据的法律效力。
  3.1 明确火灾事故证据的类型
  根据我国现有消防法律法规,证据包括物证、书证、证人证言、受灾人陈述、火灾责任人的供述和辩解、技术鉴定结论、现场勘查笔录、火灾损害结果八类。随着我国经济社会的繁荣发展,火灾发生的原因益发复杂,所造成的损失越来越大,火灾事故调查工作必须更加细致。要尽可能全面地搜集、调查、提取和认证证据,使之为火灾事故调查提供充分的佐证。
  3.2 严格按照程序进行取证
  目前,消防火灾事故调查取证包括询问相关人员、环境勘查两大关键部分。其中,在对相关人员进行询问时,调查人员要帮助被讯问者了解相关法律法规,明确维护证词法律效力的重要责任,并根据被询问对象的陈述制作《询问笔录》;现场勘查主要按照环境勘查、初步勘查、细项勘查和专项勘查四个步骤进行,应认真收集、发掘确定起火点痕迹物证、起火源物证、起火物物证及其他有关证据,并在这一过程中核对与火场环境有关的证人陈述,在观察的基础上拟定勘查范围和确定勘查顺序,并向相关部门递呈。
  3.3 加大对调查取证的资金投入
  为了确保火灾事故调查取证的有效性和科学性,要加大对调查取证的资金投入,购买相应的科学设备,提高取证的科学化程度。例如,配备相应的录音、摄影设备、计算机和软件,借助这些必要的设备真实记录询问者的证词,摄录事故现场的场景情况,对所得到的各种数据、资料和证词,进行甄别、整理和分析,模拟还原火灾事故现场,切实提高证据的效力。
  3.4 提高调查人员的专业素质
  随着我国消防安全事业的进一步发展,对于火灾事故调查人员的素质要求也越来越高。公安消防机构应成立专门的火灾调查机构,配置专门的火灾调查人员,明确火灾事故调查的责任,健全火灾事故调查保障机制,加强对调查人员的培训,提高调查人员的道德水平和专业素质,使事故调查人员能够更好地适应现代消防火灾事故调查的发展,完成调查取证任务。
  4 结论
  公安消防机构负有调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故的重要责任。收集证据查是摆在消防火灾事故调查中最基本、最细致、最复杂的基础环节。通过搜集、提取、分析火灾事故证据,才能查明火灾发生的真实原因,为依法处理事故责任者和弥补事故损失提供重要依据。
  当前,我国的火灾事故调查取证方面存在人员业务技能、技术装备、调查手段相对滞后于实际工作需要的问题,制约了火灾事故调查事业发展。公安消防部门应当正视这一情况,采取各种有效策略解决问题,改变在当今社会普遍反映的火灾案件调查证据单薄、法律效力不强,事故定论简单草率的现状,推动我国消防安全事业的新发展。
  参考文献
  [1]宋世杰.证据法学[M].长沙:湖南人民出版社,2003.
  [2]曹晓强.火灾原因和事故责任认定的探讨[J].成都电子机械高等专科学校学报,2005(1).

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