【摘 要】本文结合作者多年在煤矿工作的实践，介绍了煤矿本质安全管理的内容、特点及意义，阐述了本质安全管理体系在煤矿的具体应用和实施。 【关键词】煤矿；低采高工作面；本质安全管理体系；应用
长期以来，很多人认为煤矿企业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念对于煤矿的安全生产极为不利。建立和推广煤矿本质安全管理体系，对于改善煤矿传统观念，提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。
1、煤矿本质安全管理的意义
建立煤矿本质安全管理体系，是建立在对煤炭工业现状和发展趋势进行深入分析、科学判断的基础上的，既是科学发展观在安全生产工作、煤矿安全领域的具体运用，也是煤炭工业历史发展的必然选择。
建立煤矿本质安全管理体系是把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位的重要步骤。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和配套的实施保障措施，这正是安全生产“五要素”落实到位的体现。推广本质安全管理体系就是推动安全生产“五要素”落实到位的具体实施。
建立煤矿本质安全管理体系是保证煤炭企业具有持续、有力竞争力的必须措施。煤炭企业必须实现本质安全，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在经济上，安全状况直接决定着煤矿企业的生死存亡，煤矿企业不论其经营规模大小，经济效益好坏，都经不起事故的折磨，只有减少甚至杜绝各种事故，才能创造宽松的安全环境，更好地保证企业的健康稳定。
2、煤矿本质安全管理的内容及特点
煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环、管理系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素，整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台，最终实现煤矿生产本质安全。它通过综合分析与评价，按矿井各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；将事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。
煤矿本质安全管理是一个复杂的系统工程，主要有以下几个方面的要素构成：煤矿安全生产风险分析系统，这是本质安全管理系统的基础；本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境、配套的实施保障措施，这是本质安全管理的核心内容；具有故障诊断功能的经营管理信息系统，这是本质安全管理系统的支撑平台。
3、本质安全管理体系在低采高工作面的应用
3.1本质安全管理体系在低采高工作面实施的困难性
低工作面煤层平均厚度2-2.8m，工作面沿煤层倾斜布置走向推进，采用走向长壁后退式综合机械化采煤方法，全部垮落法管理顶板。相对大采高（大采高综采可定义为割煤高度大于3.5m的综合机械化开采）工作面，低采高工作面有以下特点：
采高低，煤层赋存不稳定，夹矸多，粉尘大，空间狭小等，为队伍的安全生产管理带来一定的难度。
3.2具体应用及实施
3.2.1加强本质安全管理体系培训
根据年度本质安全管理体系培训计划，主要利用班前会、班后会等时间实行行之有效的安全培训，内容主要包括《煤矿安全规程》、《作业规程》、危险源的动态辨识，岗位标准及措施，人员不安全行为，风险管理表，相关的管理制度等。培训完毕后，组织所有人员考试，对考试不合格人员，必须重新培训待合格后，方可上岗。
3.2.2强化危险源辨识常态化
新工作面在建立及初采前的危险源辨识。辨识危险源时，依据“岗位安全操作规程”与“岗位操作标准”，把岗位每一步操作过程中可能出现的人、机、环、管四个方面的危险源辨识全面，只有辨识全面了，才能反应出岗位操作中可能发生的危险隐患——危险源，才能根据这些危险源制定相应的管理标准与管理措施来消除控制不安全状态危险源的发生。
a、危险源辨识要求每位员工按照“工作任务分析法”将自己工作任务逐一进行填写。
b、更新已辨识的危险源，便于学习和应用。
c、危险源管理标准和管理措施必须按照自下而上和自上而下相接合的原则、可操作性原则、适用性原则、全面性原则、动态性原则、全过程原则进行制定和修订。
d、对新岗位、新工艺、新设备则必须认真的重新辨识。
e、各队队长为第一责任人，对本队危险源再辨识内容负责。
3.2.3积极推进综采工作面质量标准化和动态达标
a、制定员工岗位工作标准、岗位流程，对职工进行岗位操作规范培训演练。
b、制定人员入井检查标准手册，严格按照标准进行检查，实现全员全过程和全方位动态达标。
3.2.4确保制度执行和考核落实
定期检查与考核，将日常的检查与定期的考核想结合，员工的工资薪酬与考核相结合，危险源辨识与人员不安全行为纳入考核中。
坚持动态与定期相结合，矿领导和机关人员跟班检查、每月逢零的定期检查，并不定期进行“机电运输、一通三防、死角死面等专项检查相结合的方式，本质安全管理体系动态检查分值占60%，定期检查分值占40%；真正做到了安全检查无漏洞。
3.3本安信息系统的充分使用
本安信息系统是本安管理体系的扩展和延伸，借助这一信息化平台，实现现场综采工作面隐患排查信息化。同时为确保员工对本质安全管理体系信息系统使用的熟练程度；相关人员编写了本质安全管理体系新信息系统使用说明，并深入该队班组了解系统应用情况，现场解决员工提出的问题。让每位员工都能够熟练使用本质安全管理信息系统，截止2010年底，该队已录入本安信息系统中的隐患达到2983条。
3.4实施本质安全管理体系的成效（不安全行为）
通过本质安全管理体系在低采高工作面的充分应用，综采二队人员不安全行为由年初的4人次降为0人次，本安体系季度考核由年初的本安二级迅速提高为本安一级单位，确保低采高工作面安全生产零伤害。
参考文献
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