中央经济工作会议宣讲稿和解读材料

 2020 年中央经济工作会议宣讲稿和解读材料

 (一)

 12 月 16 日至 18 日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话 2020,极不平凡,一个‚极‛字道出艰难险阻之不易,也饱含非凡成就之难得——

  百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发,世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退,一些国家遏制打压全面升级……这一年,中国经济面临的‚三重冲击‛前所未有。

  沧海横流,方显英雄本色。面对空前冲击,以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航定向,驾驭‚中国号‛经济巨轮破浪前行。

  率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体……中国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

  无限风光在险峰——中国答卷世界为之瞩目

  《中国刚刚展示了世界多么需要它》——几天前,美国

 彭博新闻社网站发了这样一篇文章,称中国亮眼的经济表现令人印象深刻。

  文章所提到的,正是中国国家统计局最新公布的数据:前 11 个月,民间投资增长 0.2%,前 10 个月,全国规模以上工业企业利润总额增长 0.7%,规模以上服务业企业营收增长0.3%……

  继 GDP、投资、外贸、消费等主要经济指标增速相继转正后,一个个新增‚转正‛数据,印证中国经济复苏基础更牢、信心更足。有外媒评价:中国经济持续复苏,这是给世界经济的一份礼物。

  越来越多指标‚转正‛,是特殊之年中国经济交出亮眼答卷的一个缩影——

  经济逐季改善,全年经济总量将突破 100 万亿元,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体;兑现承诺,如期实现脱贫攻坚目标;保障民生,城镇新增就业超过 1100 万人;深化改革开放,海南自贸港建设启航,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成功签署……

  这份中国答卷有多珍贵?

  要读懂它,先要认清,人类历史坐标上,新冠肺炎疫情是一次怎样的存在?

  美国黑石集团联合创始人、董事长苏世民说,他曾亲历过 7 次大规模的市场下滑或衰退。‚与其他几次不同,这次

 疫情冲击导致的经济危机是百年难遇的危机。‛

  近百年来,世界经历了若干次大的经济金融危机。往远看,有 1929 年经济大萧条,往近看,有 1997 年亚洲金融危机,2008 年国际金融危机……但论冲击,都难与这次疫情相比。

  ‚疫情会导致 20 世纪 30 年代以来最严重的经济危机。‛英国《金融时报》副主编、首席经济评论员马丁·沃尔夫告诉新华社记者,‚疫情持续越久,封锁措施持续时间越长,经济衰退程度就越深,恢复难度就越大。‛

  这样的场景回忆起来仍让人心有余悸:航班停飞,商场关门,企业倒闭,医院饱和,人员跨境流动中断……

  不到两周时间,美股 4 次熔断,恐慌情绪蔓延;国际油价暴跌,金融市场大幅震荡;大量企业供应链中断,被迫停工停产……

  疫情下,全球流动按下‚暂停键‛。一场席卷全球的历史性危机,影响几乎波及所有行业、所有人。

  对比过去,这次疫情的影响为何如此之深?

  今年全球经济遭受的冲击既不同于 1929 年经济大萧条,也不同于 2008 年国际金融危机蔓延带来的影响,而是面临着供给中断和需求萎缩的双重冲击,困难可谓前所未有。——日前召开的中央经济工作会议这样分析指出。

  多位受访专家说,从需求端看,为防控疫情采取的封锁

 及社交隔离措施导致经济活动骤降,消费、投资、出口三大需求都受到严重冲击。从供给端看,疫情防控极大限制了人员流动并对相关国际贸易与投资造成直接冲击,全球产业链陷入‚断链‛危机。

  相比以往,这次疫情的冲击到底有多严重?

  联合国发布的数据显示,2020 年至 2021 年,全球经济产出累计损失将达 8.5 万亿美元,几乎抹去过去 4 年的全部增长。国际货币基金组织(IMF)发布的《世界经济展望报告》预计,2020 年全球经济将萎缩 4.4%。

  全球贸易和投资大幅萎缩。世界贸易组织预计,2020 年全球货物贸易量将下降 9.2%,降幅或超过 2008 年全球金融危机后的下降幅度;联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,今年上半年全球外国直接投资同比下降49%,达到近 20 年来最低……

  2020 年美国经济将衰退 4.3%,欧元区经济将衰退 8.3%,印度经济将衰退 10.3%……IMF 作出一系列悲观预测。

  岁寒知松柏,疾风识劲草。寒气逼人中,中国经济为世界经济注入来之不易的暖意。

  12 月 23 日,世界银行发布最新一期中国经济简报,称中国以‚快于预期‛的速度实现复苏,预计今年经济增长 2%。经济合作与发展组织(OECD)发布的报告预计,中国对全球经济增长的贡献将超过三分之一。这意味着,历经疫情冲击后

 的中国经济之于世界的分量不减反增!

  回望中国经济发展历程,从 1998 年抗洪灾到 2003 年战‚非典‛、再到 2008 年汶川抗震救灾,从 1997 年遭遇亚洲金融危机到 2008 年国际金融危机袭来、再到近年来经历中美经贸摩擦……无论是自然灾害,还是经济危机,在经历一次次狂风骤雨洗礼后,中国经济越是艰难越向前,发展更有韧劲。

  疫情发生以来,中国积极为全球提供防疫物资,仅口罩就超过 2000 亿只,全世界人均 30 只;全力以赴推进新冠疫苗研发,为推动疫苗成为全球公共产品作出中国贡献;中国坚定不移以实际行动维护全球产业链供应链稳定,支持其他国家稳定市场……

  ‚中国统筹推进疫情防控和经济社会发展,为全球树立了榜样,也展现了负责任大国的担当。‛中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说。

  会当水击三千里——科学应对彰显‚中国之治‛

  12 月 21 日,冬至。

  北京大兴国际机场,寒风中一架客机缓缓驶出停机位、滑入跑道、加速、跃起……

  几乎同时,民航局空管局值班室内,‚空中航班航迹‛图中,也多了一个‚亮点‛。

  回忆战‚疫‛吃劲之时,2 月 18 日,中国民航遭遇最‚黑

 暗‛一天:全天下来,只有 3734 个‚亮点‛。到 10 月 1 日,当天累计出现的‚亮点‛已达 15144 个,是 2 月 18 日的 4倍之多。

  航迹图‚亮不亮‛,直观反映中国‚忙不忙‛。无数小轨迹的变化,蕴含着中国防控疫情和推动经济社会发展的大逻辑。

  这是凸显人民至上的中国实践——

  面对疫情,各国都面临着无法回避的两难问题:如何兼顾疫情防控与经济发展?

  这道考题着实不易。对中国而言,仅春节节后复工多延迟一天,全国减少的国内生产总值就约达 1500 亿元!尤其在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年,发展任务之重更甚以往。

  毫不畏难、绝不迟疑,以习近平同志为核心的党中央从一开始就‚把人民生命安全和身体健康放在第一位‛,人民至上、生命至上的理念熠熠生辉。

  集中患者、集中专家、集中资源、集中救治……众志成城、举国援助,在这场气壮山河、艰苦卓绝的疫情防控阻击战中,上至百岁老人下至新生婴儿,每一个生命都得到珍视。

  相比之下,一些以‚人权灯塔‛自居的西方国家,在保护民众方面屡屡慢半拍,甚至在‚有钱有权就可以快速得到新冠病毒检测吗‛的问题前,轻描淡写抛出‚或许这就是人

 生‛的回答。

  《要救经济先救人》——美国智库新经济思维研究所近日以此为题发文,这样分析西方应对疫情为何败笔连连。

  这是彰显科学决策的中国行动——

  ‚我有熔喷布,谁有口罩机?‛还记得,疫情严重时,我国口罩产量迅速从日产 800 万只提高到日产过亿只,一系列防疫物资跑出了复苏的‚第一棒‛。

  从优先保障防疫物资生产,到各行业逐步复工复产;从为中小微企业提供政策‚及时雨‛,到餐馆、电影院逐步有了人气……我国成功走出一条有序复苏、持续复苏、绿色复苏之路。

  面对重大考验,以习近平同志为核心的党中央以高超的判断力、果断的决策力、坚定的行动力,带领人民迎难而上、砥砺奋进。

  新增 1 万亿元财政赤字,发行 1 万亿元抗疫特别国债,全年新增减税降费 2.5 万亿元,推动金融系统合理让利 1.5万亿元……中国的一揽子对冲政策力度空前。

  与一些发达经济体力推量化宽松、乃至以‚无上限‛量化宽松政策‚大水漫灌‛不同的是,中国始终强调积极的财政政策和稳健的货币政策,把握好宏观政策的时度效;扎实做好‚六稳‛工作,全面落实‚六保‛任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展。

 ‚我们不激进,但这并不意味着我们不作为或者慢作为、少作为。‛中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,发行抗疫特别国债,财政赤字规模增加,建立特殊转移支付机制让资金直达基层、惠企利民,做了许多开创性且被证实行之有效的政策创新。

  ‚中国经济的‘V’形反弹不是意外,更不靠运气,它凝聚着全体中国人民、中国企业和政府部门艰苦卓绝的奋斗。‛关注中国经济社会发展 50 多年的波士顿咨询全球主席汉斯保罗·博克纳在接受记者采访时,这样点评中国经济的‚逆势上扬‛。

  这是主动扩大开放、推动构建人类命运共同体的中国担当——

  8993.8 亿元——这是前 11 个月,我国实际使用外资的数据。与去年同期相比,增长 6.3%,连续 8 个月实现同比增长。

  29.04 万亿元——这是我国同期外贸进出口总值,同比增长 1.8%,增速进一步加快。

  外资外贸是观察一个经济体开不开放的重要窗口。全球疫情冲击下,一些国家沉迷于保护主义、单边主义、霸凌主义,中国却以开放的胸怀拥抱世界。外资外贸‚双丰收‛的结果,正是有力说明。

  在确保防疫安全前提下,服贸会、广交会、进博会悉数

 如约举办,三大国际展会次第召开,架起扩大对外合作的桥梁,释放追求更高水平对外开放的信号。

  累计与 138 个国家、31 个国际组织签署 201 份共建‚一带一路‛合作文件,自贸试验区继续扩容,外商投资准入负面清单越来越短……面对逆风逆水,以习近平同志为核心的党中央勇开顶风船,始终站在历史正确的一边,坚定不移扩大对外开放。

  一张蓝图干到底——砥柱中流指引未来航向

  ‚中国又一次办到了:走出新一轮世界危机,并且,从在全球经济中的作用看,中国变得比以前更加强大。‛

  俄新社网站在此前发布的题为《中国再次战胜全球危机》的评论员文章中这样说。

  更强大背后的密码何在?

  ‚中国共产党领导下的制度优势‛——翻看外媒对中国的观察文章,这样的分析比比皆是。

  就在 12 月,相隔半个月的两件大事让人记忆犹新——

  ‚经过 8 年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近 1 亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。‛12 月 3日,中共中央政治局常委会会议上,习近平总书记如是郑重宣布。

 ‚这是发挥新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成就‛,12 月 17 日,中央经济工作会议期间,习近平总书记专门致电代表党中央、国务院和中央军委祝贺探月工程嫦娥五号任务取得圆满成功。

  看似没有关联,它们背后却有一个共同点——

  在这极不平凡的一年里,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,发挥集中力量办大事的制度优势,我们在攻坚克难中不断取得新突破。

  ‚这一制度所具有的战略性、全局性、前瞻性和对全国资源的调动能力,是其他制度无法比拟的。‛英国剑桥大学高级研究员马丁·雅克说。

  令人瞩目的是,中央经济工作会议强调,在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中,我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识:

  ——党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;

  ——人民至上是作出正确抉择的根本前提;

  ——制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障;

  ——科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法;

  ——科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

  ‚这‘五个根本’是规律,也是经验,是我们统筹经济社会发展、从胜利走向胜利的根本遵循。‛参加中央经济工

 作会议的与会同志在讨论中普遍认为,这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想最新成果的高度概括。

  在‚五个根本‛中,‚党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠‛这一条是统领,是关键。

  此时此刻,中国正处于历史交汇点上:‚十四五‛即将开局起步,全面建设社会主义现代化国家新征程马上开启,向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响!

  踏上新征程,我们有应对挑战风险的底气和实力,也有一张蓝图干到底的韧劲和闯劲。

  14 亿人口的庞大市场,4 亿多中等收入群体,有全球最大和最有潜力的消费市场……从国庆‚黄金周‛到‚双 11‛购物季,中国呈现出的超大消费规模和实力,让世界为之赞叹。

  强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,坚持扩大内需这个战略基点,坚持扩大开放的同时,更强调抓好发展和安全两件大事……

  坚持问题和目标导向,中央经济工作会议提出明年经济工作的总体要求、明确政策取向、部署了 8 项重点任务,为明年开局起步精心谋划,确保构建新发展格局‚迈好第一步,见到新气象‛。

  历史交汇点,亦是历史新起点。

  再过几天,2021 年就要到来。新旧交替之际,我们又迎

 来一组振奋人心的消息——

  在嫦娥五号携带月球样本返回地球后,长征八号‚一箭五星‛又腾空而起;京雄城际铁路即将开通运营,建设中的雄安新区展现出全新模样…… 踏上新征程,中国迎着更美好的明天大步向前!

 (二)

 站在‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇点上,2020 年中央经济工作会议谋划着中国经济发展大计。

 习近平总书记在会上发表了重要讲话,深刻分析国内外经济形势,提出 2021 年经济工作总体要求和政策取向,部署重点任务,为开局‚十四五‛、开启全面建设社会主义现代化国家新征程定向领航。

 彪炳史册——非常之年非常成就,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民奋勇拼搏,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷 ‚极不平凡‛——在这次中央经济工作会议上,习近平总书记用这一关键词概括 2020 年,强调‚今年是新中国历史上极不平凡的一年‛。

 在两天半的会议上,与会同志们回顾即将过去的这一年时,分外感慨。‚一个‘极’字,包含了波澜壮阔、万千风

 险、可歌可泣、辉煌成就等丰富内容。‛有同志这样说。

 会议分析指出,今年全球经济遭受的冲击既不同于 1929年经济大萧条,也不同于 2008 年国际金融危机蔓延带来的影响,而是面临着供给中断和需求萎缩的双重冲击,困难可谓前所未有。

 中国经济遇到了世纪罕见的三重严重冲击:

 一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发,二是世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退,三是一些国家遏制打压全面升级,外部环境带来巨大挑战。

 ‚率先控制疫情‛‚率先复工复产‛‚率先实现经济增长由负转正‛,这次会议用‚三个率先‛,勾勒出今年中国经济社会发展走势的鲜明特点。

 ‚在三重严重冲击下实现‘三个率先’,中国打了一场漂亮仗,并实现了‘三大收获’:收获了丰硕的物质成果;收获了精神财富;收获了大大提高的国际影响力。我们的凝聚力、向心力大大提高。‛一位与会同志感慨说。

 面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

 ——中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

 一季度萎缩6.8%,二季度转为增长3.2%,三季度回升至4.9%,中国经济运行逐季改善,逐步恢复常态,全年经济总量将突破 100 万亿元。科技创新取得重大进展,关键核心技术攻关步伐加快,新动能新业态不断涌现。中国经济显示出强大的抗风险能力、顽强的韧性。

 ——三大攻坚战取得决定性成就。年初剩余的 551 万农村贫困人口全部脱贫、52 个贫困县全部摘帽。生态环境质量持续改善,绿色发展势头良好。一批重大风险隐患‚精准拆弹‛,金融风险处置取得重要阶段性成果。

 ——改革开放实现重要突破。海南自贸港建设等重大改革开放举措陆续推出,外贸进出口和利用外资逆势增长,共建‚一带一路‛稳步推进,区域全面经济伙伴关系协定成功签署,改革开放在新的起点上再出发。

 ——民生得到有力保障。城镇新增就业超过 1100 万人,居民收入增长和经济增长基本同步。文化旅游、社会保障、公共卫生、应急管理、社会治理、保障性住房等事业取得新进展,社会发展领域补短板工作加快推进。市场供应充裕,价格基本稳定。

 2020 年,也是‚十三五‛规划收官之年。经过 5 年持续奋斗,我国经济社会发展取得新的历史性成就,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新

 的一大步。

 ‚我国在世界经济衰退中顶风破浪,可以自豪地写在中华民族发展史上‛‚高质量答好疫情防控考卷,千方百计稳住经济基本盘,全面展示了‘中国之治’的显著优势‛……在分组讨论时,对这一年艰难形势和取得的非凡成就,与会同志们谈得热烈、感受深切。

 历经艰难险阻,成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民团结奋战的结果。

 环顾全球,‚中国之治‛与‚西方之乱‛对比更加鲜明,人民群众发自内心拥护党的领导,更加深切感受到社会主义制度优越性,更加由衷地为伟大祖国感到骄傲。

 珍贵启示——重大关头重大考验,深化对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识,‚五个根本‛内涵深刻、饱含启迪 会议强调指出,在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中,我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识:

 ‚党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠‛; ‚人民至上是作出正确抉择的根本前提‛; ‚制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障‛;

 ‚科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法‛; ‚科技自立自强是促进发展大局的根本支撑‛; 会议提出的这‚五个根本‛经验,总结过往、启迪未来。

 ‚这‘五个根本’是规律,也是经验,是我们统筹经济社会发展、从胜利走向胜利的根本遵循。‛与会同志在讨论中普遍认为,这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想最新成果的高度概括。

 在‚五个根本‛中,‚党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠‛这一条是统领,是关键。

 会议鲜明指出,在重大历史关头,重大考验面前,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。

 ‚中国化危为机、逆风破浪取得的非凡成就,不是偶然、不是运气,最根本在于有习近平总书记和党中央的领航掌舵。‛一位文件起草组成员这样表示。

 从拍板决策实施武汉封城到有序复工复产,从举国之力打好疫情防控阻击战到坚决打赢脱贫攻坚战……面对多重复合型冲击,习近平总书记以非常之举应对非常之难,沉着应对、科学决策,运筹帷幄、兑现承诺,发挥了定海神针和领导核心作用,以大思路大格局应对大变局,再次彰显了卓越的治国理政能力。

 ‚今年取得的历史性成就,是习近平新时代中国特色社会主义思想在具体实践中的巨大成功、丰硕成果。‛与会同

 志在分组讨论时由衷地说。

 ‚人民至上‛‚制度优势‛‚科学决策和创造性应对‛‚科技自立自强‛……每一个‚根本‛都是饱含启示。这些弥足珍贵的宝贵经验,激励着人们始终奋勇拼搏,引领中国经济社会发展风雨无阻向前进。

 揽月而归,逐梦前行。

 ‚这是发挥新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成就‛,12 月 17 日,习近平总书记专门致电代表党中央、国务院和中央军委祝贺探月工程嫦娥五号任务取得圆满成功。

 会议召开期间,携带约 2 公斤月壤的嫦娥五号探测器成功归来,引起了与会人员的关注和热议。

 ‚科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,这一条我们体会至为深刻。‛一位来自科技部门的参会同志表示,从‚奋斗者‛号完成万米海试到‚九章‛量子计算机研制取得重大进展,一系列创新成就在临近年底的闪亮登场,印证着中国高质量发展铿锵有力的步伐。

 ‚每次参会,每次听习近平总书记讲话、部署工作,信心就更加坚定!‛‚大战大考看核心,坚强的主心骨令人信赖!‛与会同志都有这样的深刻感触,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,深入领会贯彻‚五个根本‛规律经验,中国特色社会主义事业就一定能立于不败之地,不断创造出新的更大奇迹。

  开拓新局——新的起点新的奋斗,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象 劈波斩浪,中国经济航船驶入新的壮阔海域。

 2021 年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年——‚十四五‛开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。

 但前进的道路绝非坦途,越接近胜利的彼岸面临的考验也越严峻,不可避免遭遇激流险滩。

 放眼全球,在超常规刺激政策、低基数和疫苗进展等因素共同作用下,明年世界经济有望出现恢复性增长,但百年未有之大变局进入加速演变期,形势依然错综复杂,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。

 环顾国内,中国经济持续复苏、形势向好,但疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,经济恢复基础尚不牢固,明年经济增速可能会呈现前高后低态势,如何保持经济运行在合理区间是一大考验。

 ‚面对复杂严峻的外部环境,关键是要办好自己的事。‛ ‚我们要增强忧患意识,坚定必胜信心,推动经济持续恢复和高质量发展。‛ 中央经济工作会议上,习近平总书记的讲话高屋建瓴,指引航向,对明年经济工作提出总体要求和政策取向—— 坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发

 展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的…… 宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效…… 构建新发展格局——这是本次中央经济工作会议部署工作中的鲜明指向。

 ‚明年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。‛习近平总书记在会上这样明确要求,‚构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象。‛ 会议提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

 以构建新发展格局为统领,会议提出明年经济工作八项重点任务:强化国家战略科技力量;增强产业链供应链自主可控能力;坚持扩大内需这个战略基点;全面推进改革开放;解决好种子和耕地问题;强化反垄断和防止资本无序扩张;解决好大城市住房突出问题;做好碳达峰、碳中和工作。

 与会同志认为,习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃,既指明了方向、又明确了路径,既总揽全局、又突出重点,深刻阐明了一系列方向性、根本性、全局性问题。

 ‚强化国家战略科技力量‛被放在八大重点任务之首。此前,‚十四五‛规划建议中也把科技创新摆在各项任务的首位。面对日趋激烈的全球科技竞争,会议强调要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,抓好人才和机制两个关键点。

 产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。会议提出实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批‚卡脖子‛问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技……补短板锻长板,精准施策。

 ‚种子和耕地问题‛得到空前重视。从保障粮食安全的战略角度,会议强调要开展种源‚卡脖子‛技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住 18 亿亩耕地红线,坚决遏制耕地‚非农化‛、防止‚非粮化‛,规范耕地占补平衡。

 ‚强化反垄断和防止资本无序扩张‛关系长远、广受关注。会议明确指出,反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。明确国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时强调要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。

 ‚解决好大城市住房突出问题‛事关百姓福祉。这次会议强调坚持‚房住不炒‛政策定位,并精准针对近期‚蛋壳公寓‛等问题,明确提出要‚加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场‛…… 坚持扩大内需这个战略基点,全面推进改革开放,做好碳达峰、碳中和工作…… 这一系列重点任务坚持问题导向和目标导向,有力回应社会关切。

 分组讨论中,与会同志围绕习近平总书记重要讲话和部署任务踊跃发言,从各自专业视角畅谈如何落实好明年经济工作重点任务,会场气氛热烈。

 与会同志表示,习近平总书记重要讲话体现了对复杂形势的科学把握,对发展规律的深刻洞察,对发展目标的精准谋划,为全面推进高质量发展提供了根本遵循,为确保明年构建新发展格局‚迈好第一步,见到新气象‛指明方向。

 砥柱中流——万众一心步调一致,加强党对经济工作的全面领导,真抓实干把各项决策部署贯彻到经济工作各方面 开启新航程,靠什么应对惊涛骇浪、一往无前? 党的领导,是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的‚定海神针‛。

 习近平总书记在这次会议上强调,适应新发展阶段、贯

 彻新发展理念、构建新发展格局,必须加强党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,保持全党步调一致。

 做好经济工作,是我们党治国理政的重大任务。

 ‚党的领导在惊涛骇浪中坚如磐石‛‚非凡成就的背后,在于全国人民的共同努力,在党的领导下形成了强大的战斗力‛‚全面展示‘中国之治’的显著优势‛……会议期间,‚加强党对经济工作的全面领导‛成为各分组讨论的共识。

 展望‚十四五‛、放眼第二个百年奋斗目标,我们需要继续砥砺奋进、开拓进取。形势越复杂,任务越艰巨,就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨,越要坚持和加强党的全面领导。

 党的十九届五中全会强调,实现‚十四五‛规划和 2035年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。

 加强党对经济工作的全面领导,要增强政治意识,提高政治站位—— 这次中央经济工作会议强调,要‚重视从讲政治的高度做经济工作‛‚善于用政治眼光观察和分析经济社会问题‛‚要提高政治敏感度和政治鉴别力,善于洞察经济活动的政治后果‛。

 一分部署,九分落实。对党中央决策部署,要抓住不放、狠抓落实,不能光喊口号、不见落实,更不能搞形式主义、官僚主义。对贯彻落实党中央决策部署的情况,要开展必要的督查、督导,但相关工作要规范进行,讲求实效。

 加强党对经济工作的全面领导,要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手—— 人才聚,党方兴。科技变革速度很快,经济社会活动复杂性全面上升,如果对科技变化趋势不掌握,对新兴领域情况不了解,对群众期待和诉求变化没有感觉,就无法驾驭好经济工作,也无法领导现代化建设。

 加强党对经济工作的全面领导,要抓好发展和安全两件大事—— 开启新征程,我国发展进入一个风险易发多发期,各种矛盾和问题相互交织,要绷紧安全发展这根弦。

 面对前进道路上的新挑战,各级党委和政府要常观大势、常思大局,坚持底线思维、增强忧患意识,做好‚开顶风船‛的思想准备和工作准备,下好先手棋,打好主动仗。严密防范一些重点领域‚灰犀牛‛‚黑天鹅‛事件,筑牢防范化解各类风险隐患的‚铜墙铁壁‛。

 岁末年初,要把各项工作抓紧抓实。疫情防控要毫不放松抓好‚外防输入、内防反弹‛工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹;要安排好‚两节‛市场供应,确保基

 本民生,做好困难群体兜底工作……

 办好中国的事,关键在党,关键在人。

 新征程的进军号已经吹响。做好明年的经济工作任务十分繁重,全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚起 14 亿中国人民的磅礴伟力,以优异成绩迎接建党 100 周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗!

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