— 1 — 大宣传大走访活动实施方案 为深入推进党的群众路线教育实践活动，进一步增强镇村干部的宗旨意识、敬业意识和服务意识，进一步改进干部作风、密切党群干群关系，经镇党委研究，决定在全镇深入开展“百名干部入万户，察民情、听民声、解民忧”大宣传大走访主题活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，以改进干部作风、密切党群干群关系为目的，凝聚广大干部群众齐心谋发展、协手奔小康的强大共识，为建设富裕文明和谐美丽三堂街提供坚强的思想政治保证。
二、目标要求 1、提高思想素质。通过大宣传、大走访活动，要着力解决镇村干部存在的服务态度不优、发展意识不强、理论水平不高、理想信念不坚定等问题，使广大镇村干部自觉摒弃思想上的浮浅、作风上的浮飘、生活上的浮华，在全镇形成“爱党、爱国、爱家园”的浓厚氛围和“顾大局、谋事业、创发展、促和谐”的强大发展合力。
2、转变工作作风。结合党的群众路线教育实践活动，切实解决部分镇村干部工作中存在的精神状态欠佳，责任心、事业心不强；创新意识不强，思想保守、甘居平庸；服务意识淡薄，深入基层不够、联系群众不紧密、服务群众不到位；工作方法不当，简单粗暴、盲目蛮干；自律意识不强，遵纪上缺乏约束性等问题，着力提高镇村干部的工作能力和工作水平，以干部作风的大改进促进全镇各项事业的大发展。
3、推动科学发展。坚持把务求活动实效、推动科学发展作为主题实践活动的出发点和
— 2 — 落脚点，紧扣镇党委政府中心工作，教育引导全镇广大干部群众以三堂街经济社会发展为己任，为推动全镇各项工作上台阶、上水平凝聚发展正能量。
三、基本原则 1、领导带头，广泛参与。充分发挥领导干部的示范表率作用，各级党组织主要负责人是活动的第一责任人，要以身作则、身体力行；全体机关干部职工、镇直部门单位成员要积极参与，找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。2、求真务实，解决问题。要坚持群众路线，真正深入一线解决问题，对群众反映的问题要句句有回复、件件有着落，严防作秀走过场。能解决的问题，尽快解决；暂时不能解决又必须要解决的问题，列出计划，告之于民，逐步解决；不能解决或一时难以解决的，要做好解释工作，取得群众理解，以求真务实的作风取信于民。3、改革创新，突出特色。要紧密联系各单位各部门实际，不断丰富和创新大宣传、大走访的活动内容、载体和方式，增强活动的针对性和实效性，努力使活动更加贴近实际、更受群众欢迎。要把活动的开展作为社情民意大摸底、矛盾纠纷大排查、经济发展大问策、民生保障大调研的过程，在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破。
四、活动内容 1、走访群众，了解民情民意。全镇所有镇村干部（包含政法干警）到各联系村进行走访调查。党政班子成员联系群众不少于50户；驻村干部联系群众不少于100户，并逐一走访联系村的五保户、特困户；计生办干部联系群众不少于100户；其他干部联系群众不少于50户；村（社区）干部联系群众不少于80户；派出所联系群众不少于150户；交警中队联系群众不少于100户，（人员到村安排附后）。一是帮扶困难户。每人要在所联系村帮扶困难群众1户，每年上门看望帮扶困难群众对象不少于2次，每年必须为帮扶对象做1～2件实事。二是发放一份
— 3 — 宣传资料。要向每户群众发放1份宣传资料，内容涵盖近年来三堂街实施的项目建设情况、未来两年将实施的实事规划情况、民生保障和社会管理综合治理情况，使老百姓知道镇党委政府干了什么、要干什么、要怎么干，进一步增进理解镇村干部，支持镇村两级工作。三是发放1张联系卡。要将干群联系卡发放到联系对象手中，公布联村干部和镇直部门的联系方式，畅通联系渠道，密切干群关系。四是与群众说好两句话。要与群众面对面、心连心，讲土话不讲官话，讲实话不讲空话，多倾听，真情实意与群众拉家常、听意见，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。五是做到4个百分百。全体干部职工要在6月30日前，深入到所联系村开展大走访，确保入户率100%、走访到位率100%、意见征集率100%、意见反馈率100%。要在9月30日前，对党员组长、村民代表、上访户、困难户、老党员、老干部、农村致富带头人等进行重点回访。要全面了解群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进作风转变，为党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。
2、以民为本，改善民生。坚持民生是硬指标，把民生作为第一标准，加大改善民生工作力度。着重在中小学校改造、农村危旧房改造、农村清洁工程、农电网改、水利建设等事关群众切身利益的民生项目上加大投入，不断提升群众的幸福感、舒适度和满意度。
3、宣讲政策，帮助群众释惑。一要大力宣讲党的路线方针政策和各级党政的重大决策部署、各项具体的惠民政策，大力唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的时代主旋律。二要认真宣讲习近平总书记的系列重要讲话精神、党的十八届三中全会、中央和省市县“两会”精神，使基层群众了解国情国力，感受到党和政府的关怀，三要集中宣讲三堂街近几年来的发展新变化新成效，镇党委政府和各部门各单位竭力谋发展、尽心干事业的目标思路、重大决策和主要举措，增强发展信心，凝聚发展合力。四要积极宣讲与群众密切相关
— 4 — 的国家法律法规，加强法制宣传教育，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
4、化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。全体镇村干部要主动走出去、沉下去，接触群众、了解民意、掌握动态，对群众反映的热点、难点问题，主动上门了解情况，能够解决的就当场予以答复，不能够当场解决的要在三个工作日内予以及时回复。
5、创新机制，真诚服务群众。一是推行镇村干部队伍建设制度。镇机关推行每月“集中学习日”活动，即每月由一名干部上台讲课，重点学习政治理论、党风廉政、法规条例、实用技术等方面的内容，鼓励干部结合实际学习身边的好典型、好事例，通过学习不断提升干部素质、提高工作能力。二是推行镇村干部代理服务制度。镇机关、镇直部门单位选派业务精、责任心强的干部全天候“坐诊式”办公，及时答复群众咨询，及时办理各项业务。同时，延伸为民服务触角，由村干部兼任代办员，加强村级便民服务点建设，推行“群众事情代办制”，与群众生产生活密切相关的民政、国土、计生、新农保等事项都列为代理内容，全面构筑了“一站式”“零距离”便民服务体系，为群众提供便利高效的服务。三是开展日常巡逻活动。镇政府成立义务巡逻队伍，每天由党政班子成员带队，组织值班人员进行日常巡逻，派出所每月到各村巡逻一次，值班人员需认真填写巡逻日志。
五、组织领导 1、提高认识，加强领导。要充分认识开展大宣传、大走访主题活动的重要性和必要性，镇党委成立以党委书记任组长，其他党政班子成员为副组长的活动领导小组，各村（社区）要以支部书记为第一责任人，认真组织活动的开展，把活动抓在手上，摆上重要议事日程，认真
— 5 — 组织实施。
2、广泛宣传，营造氛围。注重做好主题活动的宣传报道和舆论引导，采取有效措施全方位开展宣传，在全镇营造浓厚的舆论氛围。
3、统筹兼顾，推动工作。把开展大宣传、大走访主题活动作为解放思想、创新理念、理清思路、改进作风、推动工作的强大动力和有效抓手，要远谋近施，抓实见效，与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与学习贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与落实镇党委政府中心工作结合起来，与换届后支村两委班子思想政治建设、能力水平建设结合起来，统筹兼顾，同安排、同部署、同推进，形成各方面工作齐头并进、互动推进的良好局面。
4、严格督查，强化责任。
本次活动从 5 月份开始至 12 月 20 日结束，每月进行工作督查，督查结果计入镇村干部工作绩效考核。由镇纪委、监察室随机抽调机关工作人员每月对活动开展情况进行监督检查，采取电话随机抽查、察看民情日记、实地核查等方式进行督查，检查内容包括民情日记的真实性、完整率、到户完成数等，检查结果将实时反馈给责任人，并定期公示。各责任人员未逐户走访或未完成阶段性规定动作的，将给予进行通报批评，并责令限期整改，整改不到位的，将启动问责机制，责任到人。