关于加强机关意识形态工作的调研报告 近期，我们通过发放调查问卷、个别访谈、查阅台帐资料等形式，对本级机关以及商务系统机关的意识形态工作进展了深化调研，对机关意识形态工作的现状进展初步探究，同时也觉察了一些共性问题，提出了下一步做好机关意识形态工作途径和方法。
一、做好机关意识形态工作，是党史学习训练的必定要求 意识形态领域是一个无硝烟的战场，学习党史就是批判虚无、澄清错误的利器。通过对党史的重大大事、重要会议、重要文件、重要人物的学习训练，进一步理解我们党指导人民进展艰辛卓绝斗争的光辉历程，继承和发扬我们党的荣耀传统、贵重阅历和宏大成就，理清历史进展脉络，培育熬炼党员和群众正确的历史观。在协作国家意识形态平安领域的法律法规建立的同时，进一步压缩历史虚无主义等错误思潮的生存空间。
历史虚无主义是意识形态领域一种错误思潮，它的本质在于通过“否认人民革命历史和中国共产党的历史，进而否认中国共产党指导、马克思主义指导、社会主义道路和人民民主专政，试图以乱史而到达社会主义改旗易帜之目的〞。就其表现而言，主要有：否认新中国成立以来的宏大成就；攻击和丑化党和国家指导人；颠覆对历史人物的评价；打着学术的旗号，以片面或虚假的资料，来到达抹黑中国共产党的政治目的，等等。新时代以来历史虚无主义等错误思潮借助微博、微信等新兴传媒极尽西化、
分化中国的图谋，小那么侵蚀共产党员和群众的思想，大那么威胁“两个维护〞。与此同时，一些“低级红〞“高级黑〞言论更具假装和哄骗性。
近年来，党和国家高度重视历史虚无主义等错误思潮的涌动。习总书记指出，“中国共产党人是马克思主义者，坚持马克思主义的科学学说，坚持和进展中国特色社会主义，但中国共产党人不是历史虚无主义者，也不是文化虚无主义者〞。中国共产党人必需是坚决的马克思主义者，面对历史虚无主义等错误思潮的侵蚀，加强党的政治建立势在必行。2019 年《中共中心关于加强党的政治建立的看法》明确指出，“要以正确的认识、正确的行动坚决做到‘两个维护’，坚决防止和订正一切偏离‘两个维护’的错误言行，不得搞任何形式的‘低级红’、‘高级黑’，决不允许对党中心阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’〞。做到“两个维护〞，必需以党史批判历史虚无主义等错误思潮，将发人警醒的历史案例与先进典型示范训练结合起来，为党员干部供给明辨是非和养正气、祛邪气的良药。
以对重要历史人物的评价为例，习总书记在纪念毛泽东同志诞辰 120 周年大会上的讲话时指出：应当放在其所处时代和社会的历史条件下去分析，并提出了科学评判历史人物的“六个不能〞：不能分开对历史条件、历史过程的全面认识和对历史规律的科学把握；不能无视历史必定性和历史偶尔性的关系；不能把历史顺境中的成功简洁归功于个人；不能把历史逆境中的挫折简洁归咎于个人；不能用今日的时代条件、进展程度、认识程度去
衡量和要求前人；不能苛求前人干出只有后人才能干出的业绩来。习总书记高度评价了毛泽东同志的历史奉献，并认为其“晚年的错误有主观因素和个人责任，还在于冗杂的国内国际的社会历史缘由，应当全面、历史、辩证地对待和分析〞。评价重要历史人物应坚持历史唯物主义，任何简洁或者以偏概全的评价都是对历史的亵渎。
二、机关意识形态工作现状 纵观当今世界，意识形态领域的斗争和比赛是长期的、冗杂的，也是严峻的、紧迫的，一刻也不能放松和减弱。从国际形势看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域沟通交融频繁、斗争深化冗杂；从国内进展看，随着改革进入攻坚期、深水期，各种问题和冲突叠加凸显，再加上一些西方国家长期对我国进展意识形态浸透，不遗余力地推销其政治理念和价值观念，宪政民主论、“普世价值论〞等错误思潮不断兴风作浪，意识形态领域斗争日趋剧烈。近年来，机关党组织全方位加强意识形态工作，主要呈现出以下特点：
〔一〕意识形态工作责任制进一步落实。为全面加强意识形态工作责任制建立，局党组成立了意识形态工作指导小组，建立了意识形态工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，进一步建立健全了党组统一指导、党政齐抓共管、机关党委〔相关科室〕组织协调、党支部分工负责的工作格局，逐步形成各司其职、各负其责、主动担当、忠诚履责的工作合力。进一步落实“书记抓、抓书记〞工作职责，定期开展基层党组织书记抓
意识形态工作述职评议考核。加强思想动态监管，设计了“机关党员干部思想动态调查问卷〞进展在线填写调查，提升了机关意识形态领域工作的针对性、实效性和主动性。通过以上措施的施行，机关各级党组织，特殊是指导班子对本部门本单位意识形态工作的政治责任感进一步增加，主体责任和书记第一责任人的职责得到全面落实。通过各种有效方式实在强化意识形态工作的指导、引导和管理，意识形态工作指导权、管理权、话语权把握得更加巩固。
〔二〕理论武装得到进一步加强。机关党组织实在加强了学习型党组织建立，不断完善党委党组理论学习中心组学习制度，以中心组学习带动和引领党员干部的理论学习。主动开展“不忘初心、牢记使命〞主题训练，注重用习总书记讲话精神武装头脑、指导理论、推开工作。利用“三会一课〞、研讨沟通会、理论学习会等形式，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣扬和训练引导。每年定期开展主题党课讲课活动，创新开展了“五型〞党课、学问竞赛等工作手段，统筹做好思想政治工作，加强党员干部思想动态跟踪，标准机关党员干部网络行为，加强舆情管控和思想言论引导特殊是网上引导，准时澄清模糊思想认识，坚决反对和抵抗各种错误观点。
〔三〕思想道德建立得到进一步深化。近几年，机关主动开展“两学一做〞学习训练、“不忘初心、牢记使命〞主题训练，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员干部赴井冈山、皖南事变纪念馆、延安红色革命根据地进展党性训练培
训，组织党员干部开展初心使命大争辩活动，集中开展在职党员进社区和“双结对〞互联共建活动，深化机关文化建立，深化开展各类先进模范评选，机关宽阔党员干部和职工群众的思想道德建立得到进一步深化。在深化开展培育和践行社会主义核心价值观活动中，结合传统节日宣扬普及社会主义核心价值观，大力开展“践行价值观、文明我先行〞文明效劳“四进〞活动，在机关、行业、窗口、推行文明效劳理念，提升效劳效率。加强阵地建立，壮大意识形态工作主阵地，制作播放公益广告灯箱、制作张贴“图说我们的价值观〞招贴画，制作党建“海棠花红〞阵地，在局域网上坚持主动发声、主动引导，高扬主旋律、宣扬正能量。
三、机关意识形态工作存在的问题 通过努力，机关意识形态工作逐步形成主动、安康、向上进展的主流趋势，但工作中还存在一些亟待解决的突出问题，必需引起高度重视。
一是业务工作与意识形态工作“一手硬、一手软〞的问题还没有得到有效解决。有的同志认为意识形态工作是党中心的事，离我们间隔 尚远，无需操劳；有些指导干部过分强调以经济建立为中心的加快进展，无视了意识形态工作的协调进展。有的不擅长争辩白决意识形态领域出现的新问题、新现象，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，而在意识形态工作领域投入较少，支配部署多，检查落实少。
二是体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制。在党组统一指导、党政齐抓共管、宣教部门组织协调、有关处室
分工负责、社会力气主动参与的指导体制和工作格局中，有关处室的主动性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是宣教部门的事情，工作中还存有与己无关、高高挂起的心态。意识形态指导小组没有真正投入工作，流于形式，浮于外表，没有形成常常化、常态化格局。缺乏详细工作职责和严格的责任追究机制，责任主体模糊，出现问题后，无法追责或者责任落实不到位。
三是工作合力尚未形成，在确定程度上存在外表化现象。意识形态属于上层建筑，但其工作浸透到各行各业、涉及方方面面，必需明确和落实责任，发动各领域各部门合力推动。这方面，机关意识形态工作还不够细致，还没有真正到达横向到边、纵向到底、不留死角、齐抓共管的立体式工作体系，对党员干部的所思所想关注不准时；详细担当工作的人员主动性、主动性发挥不够，制造性开展意识形态领域工作的力量缺乏，导致工作方式方法单调；带着完成任务的看法对待意识形态工作，缺少真诚的沟通与互动，有的单位外表上看起来很“和气〞，事实上处于一种凝滞、凝固的状态。
四、关于机关意识形态工作的考虑 意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安，关乎“四个全面〞战略布局的全面施行，关乎社会和谐稳定，具有根本性、战略性、全局性地位，必需从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。形势的不断进展转变，对机关党组织意识形态工作的要求更高，需要进一步从稳固党的意识形态阵地的高
度，把意识形态工作的指导权、管理权、话语权牢牢把握在手中，努力发挥协调推动、宣扬训练、监视检查、示范引领等方面作用，打好意识形态领域主动仗。
〔一〕担当职责，实在发挥协调推动作用。抓意识形态工作是机关党组织应有之责、应负之责、应尽之责。一个国家能否长治久安，一个社会能否和谐稳定，一个政党能否稳固自身的执政地位，既取决于国家的硬实力如经济实力、军事实力、技术实力的强弱，在很大程度上也取决于国家的文化软实力如民族精神感召力、民族聚集力、意识形态的整合力、全民族的思想道德素养等。意识形态建立是整个国家建立的一个重要组成部分。一个国家假设失去了意识形态领域内统一的指导思想，出现了意识形态的平安危机，整个社会就会陷入一盘散沙，国家自身的平安也就无法保障，政党的执政地位也无法稳固。根据中共中心办公厅印发的《党委〔党组〕意识形态工作责任制施行方法》，机关各级党组织要协调落实好本单位意识形态工作主体责任，加强沟通、互相协调，形成合力，确保意识形态领域相关工作的贯彻落实；要坚持党管意识形态的原那么，准时理解本部门、本单位党员干部和职工的思想情况，把握第一手资料，一年至少 2 次向局党组报告意识形态工作情况，为党组抓意识形态工作供给科学决策根据；要把意识形态工作纳入机关党建年度工作方案，纳入机关党建工作责任制，纳入机关党建目的考核范围，同机关党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推动机关意识形态工作有序开展。
〔二〕加强训练，实在发挥核心堡垒作用。“意识形态工作是在人脑里‘搞建立’，‘地质’情况冗杂，变数很多，建立难度很大。〞如今，马克思主义的进展一方面凸显了马克思主义的中国化、时代化、群众化的持续推动。另一方面，马克思主义“过时论〞、“说教论〞、“非学术论〞、中国共产党“非马论〞等噪音杂音也不绝于耳；在实际工作中，马克思主义在有些领域被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中“失语〞、教材中“失踪〞、论坛上“失声〞，甚至在一些场合公开宣扬马克思主义的学者会受到指责和嘲讽。面对这种形势，机关党组织和宽阔党员只有真正懂得马克思主义，真信马克思主义，才能做到坚持马克思主义理直气壮，旗帜鲜亮。这就要充分发挥机关党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，坚持把党的思想理论建立作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神，结合党史学习训练，坚持全面系统学、深化考虑学、联络实际学，不断增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，引导机关党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
〔三〕完善机制，实在发挥监视约束作用。机关党组织加强意识形态工作的关键，是要完善追责问责机制。在意识形态领域工作中，机关党组织和党员干部必需学会当“铁匠〞，敢于打铁硬碰硬，才能发挥监视约束作用。要落实好意识形态工作责任，特殊是要把中心和省委、市委确立的意识形态工作的各项制度落
实好，进一步深化、细化、实化意识形态工作责任，深耕细作、履责担责，实在种好自己的“责任田〞，把握正确方向导向，稳固壮大主流思想文化，加强本部门本单位网上言论工作和阵地管理，处置好意识形态领域问题，管理好意识形态工作队伍。要比照意识形态工作责任清单，进一步完善工作机制，确保大家主动认领责任、对号入座、抓好落实。在意识形态工作中，机关党组织书记是第一责任人，基层党组织书记是挺直责任人，机关基层党组织是“前线指挥部〞，两个书记就是冲锋陷阵的“主将〞，要把抓意识形态工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处。主动开展意识形态风险研判和网络舆情风险研判，进展风险点排查和集中整治，加强对刊物、网站、论坛、讲座等阵地建立和管理，主动稳妥做好重大政策举措出台的审查把关和解读工作。用好用活局域网、“学习强国〞xx 平台，开展“学习强国、学习强我〞系列活动，把握意识形态工作主动权。
〔四〕树立信念，实在发挥表率引领作用。机关党组织是党员干部最集中的地方，也是加强党的建立的中坚力气、主阵地。面对西方社会“总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对中国特色社会主义的信念〞的做法，一些人甚至党内有的同志却没有看清这其中暗藏的玄机，不知不觉成了西方...