纪委书记在“家庭助廉”会议上讲话(精选文档)

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纪委书记在“家庭助廉”会议上讲话(精选文档)

纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话6篇

第一篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

纪委书记在新任科级领导干部廉政谈话会议上的讲话

在新任科级领导干部廉政谈话会议上的  讲    话     同志们:  今天,*委召开新提拔科级领导干部任前廉政谈话会议,这是对干部加强教育、管理和监督的有效措施,充分体现了组织对大家健康成长的重视和关心。根据会议安排,我从廉洁自律方面提出几点要求,请大家在今后工作中遵照执行。  一、强化理论学习,自觉增强党性修养  各位都是从下级岗位提拔到上级岗位,从熟悉的岗位转到不熟悉的岗位。这一变化意味着大家的责任将更大、任务将更重、要求将更严,要求大家必须具备更加坚定的信念、更加全面的组织协调能力,才能适应工作的需要。如何更好地进入角色,更快地适应新的工作环境,最好的办法就是勤奋学习,不断提高自己的理论水平和党性素养,不断修智、修心、修德和修行,努力形成忠诚、敬业、负责、踏实、上进的品行和高尚无私的道德情操。  二、强化法纪观念,自觉做到依法从政  党的纪律是党员干部行为的基本准绳,是不可逾越的“红线”。作为一名领导干部,搞一次特殊,就会失去一分威信;
谋一次私利,就会失去一片民心。因此,必须要强化法纪观念,模范执行纪律,做到讲规矩、守原则,不能随心所欲,不能想干什么就干什么,自觉规范用权。《廉政准则》规定的“8项禁止、52个不准”,是各级党员领导干部廉洁从政的最起码的要求,必须严格对照、认真遵守,按照规定从严约束自己的言行,时刻慎守廉洁从政的底线,做到不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑。要自觉遵守法规,增强法制观念,严格依法行政,做到一切言行和履职行为在宪法、法律的范围内活动,坚持按法规制度办事,牢固树立法规面前人人平等、法规面前没有特权、法规约束没有例外的意识,做遵纪守法的表率。  三、强化自律素养,自觉坚持勤政廉政  随着各位职务、权力和职责的变化,大家将遇到的各种诱惑和考验也会更多,更要牢记“清正”二字,牢牢绷紧廉洁自律这根弦,常怀律己之心,以“君子检身、常若有过”的谦诚态度,经常想一想什么是“权力”,怎么样做好“公仆”,自觉严格要求自己,确保“大道不偏离、小节不丧失”,保证自己健康成长。要尊重自己的人格,注意自己的言行,在创业、立业、守业的同时,洁心、洁行、洁身,经常检查和反省自己的言行,时刻用党纪国法约束自己,在任何情况下都不“越雷池半步”,做到慎独、慎微、慎始、慎终。要始终以正确的心态和积极向上的眼光看待社会的发展变化,看待周围的人和事,自觉抵制各种不良风气的侵袭和干扰,不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,心存敬畏,谨守防线,做勤政廉政的表率。  四、强化团结精神,自觉执行民主集中制  团结是增强领导班子凝聚力的重要因素,是领导干部最基本的要求。这就需要我们自觉执行民主集中制原则,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策程序,自觉维护班子的团结和威信。要正确处理集体决策和个人分工负责相结合的关系,注意发挥调动班子成员的作用,坚决维护班子团结,齐心合力,尽职尽责,努力创造心齐气顺、团结协作的工作环境。  五、强化监督意识,自觉接受群众监督  随着大家职位的升迁、权力的增大和自我行事的方便,再加上“抬轿子”的多了,个别同志可能会变得不够清醒和理智,行使权力的胆子或许会慢慢大起来。在这种情况下必须要依靠各方面的监督,主动把自己置于组织和群众的监督之下,虚心倾听各方面的不同意见和建议,主动接受监督,经常清扫自己心灵上的污垢,检点自己行为上的不足;
要管住小节,见微知著,防微杜淅,过好诱惑关;
经得住清贫,耐得住寂寞,过好自律关;
从善如流,洁身自好,过好监督关,在监督中保持本色。要充分认识监督对自己既是从严要求,也是关心爱护,养成一种在监督中工作生活的习惯,营造民主监督氛围,让干部群众乐于监督,敢于监督,以便及时发现并帮助解决自身存在的问题,不断规范从政行为,做接受监督的表率。  六、强化作风建设,发挥带头表率作用  作风问题说到底是党性问题、责任问题和对待群众的感情问题。在新的工作岗位上,要带头严格执行县委关于改进工作作风密切联系群众、厉行勤俭节约反对铺张浪费的各项规定,这些规定不是最高标准,是我们应该做到的基本要求。大家一定要内化于心,体现于行,自觉严格执行,决不能顶风违纪,不要习以为常,要以自己的实际行动,不给组织抹黑,不给自己惹祸。要不断增强勤俭节约意识,牢记“奢必丧志、俭以养德”的警示古训,自觉抵制用公款大吃大喝或高消费娱乐等各种奢侈浪费现象。要不断加强生活作风建设,注重从小事、小节、小处做起,谨慎对待朋友交往,坚持择善而交,净化自己的社交圈,培养健康的人际关系,努力提高思想素养。  同志们,今天会后你们将步入新的工作岗位,这是各位人生中的新起点、工作中的新平台,希望大家倍加珍惜、倍加努力。在新的工作岗位上,大家要牢记党和人民赋予的神圣职责,以身作则,廉洁自律,勤奋工作,使自己成为一名让组织切实放心、人民真正满意的领导干部,以实际行动和工作实绩报答组织的培养和群众的信任。  谢谢大家!  

第二篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

纪委书记在思想政治建设会议上的讲话与纪委书记在效能建设动员会的讲话汇编


纪委书记在思想政治建设会议上的讲话

一、20*年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

20*年,全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神,以科学发展观指导反腐倡廉实践,以改革创新精神推进纪检监察工作,为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,突出解决实际问题,纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题,全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查,确保了全县“611”工作计划的顺利实现。加强救灾物资监管,加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查,切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重,狠抓反腐倡廉宣传教育,督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度5*条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化,抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]年活动和“三评”活动,加大纠风治乱和专项治理力度,集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题,全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头,严肃查处违法违纪案件,受理群众信访举报26件,其中上级批转19件,初核案件线索16件,适当处理10件,立案2件,查结1件,开除党籍1人,诫勉谈话5人,函询4件,发挥了查办案件的治本功能,教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。

一年来,在县委的正确领导下,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到,从源头上防治腐败的任务还十分艰巨,对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;
少数党员干部法纪观念淡薄,作风漂浮,办事拖沓,影响投资发展环境的问题依然存在,这些问题,我们要在今后工作中认真研究,加以解决。

二、20*年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

20*年全县反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长,集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强惩治和预防腐败体系建设为重点,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

(一)加强监督检查,保证重大决策部署贯彻落实

坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求,把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务,会同有关部门要抓好五项工作:(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,督促各级各部门严格执行各项政策要求,加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管,严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查,督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督,确保各项决策部署全面落实。

(二)加强作风建设,促进领导干部勤政廉政

要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点,进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体,在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动,教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼,切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;
大力发扬求真务实、真抓实干的作风,认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;
大力发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,认真倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事;
大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度,把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围,对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

(三)加强宣传教育,增强领导干部廉洁自律意识

要以领导干部为重点,继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度,将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;
纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)强化监督制约,确保公共权力正确行使

认真贯彻执行党内监督条例,加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》,落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作,加大任中审计力度,增强审计监督效果。深入推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开,年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度,形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用,加大执法监察、廉政监察、效能监察力度,促进政府廉政勤政、依法行政。

(五)坚持关注民生,切实维护群众合法权益

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着重开展对食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件,保证群众饮食、用药安全;
着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;
着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题,认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题,维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管,严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,确保给人民群众交一份满意的答卷。

加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查,严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制,强化责任意识,改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动,多方征求意见,集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象,严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题,促使环境进一步优化。

(六)加大办案力度,维护党纪政纪的严肃性

继续把查办案件放在突出位置,坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则,以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固和扩大自查自纠成果,着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制,提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人,正确把握政策界限,综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理力度,实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

(七)加强源头治理,推进农村党风廉政建设

要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,认真治理工程建设领域的突出问题,加强对政府投资工程招标投标的监管;
认真治理房地产开发领域的突出问题,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,推行重大建设项目派驻纪检监察员制度,加强对廉租房建设的监督管理;
积极推进司法公开,加强对诉讼活动的监督,规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革,不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理,切实加强农村党风廉政建设,维护好群众合法权益,确保农村和谐稳定。

(八)强化自身建设,提高履职能力和水平

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求,加强政治理论和业务知识学习,继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”,完善责任制检查考核内容和标准,改进考核办法,充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的,严格进行责任追究,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

同志们,科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,进一步坚定信心、振奋精神,团结一致、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加快全面建设小康新**作出积极贡献!


纪委书记在效能建设动员会的讲话

一、提高认识,查找不足,切实提高作风效能建设的自觉性

按照胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看,效果总体上是好的。广大党员干部加强学习,工作作风进一步转变,服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比,应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办坏事。

由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄,办事程序人为繁琐化,只说“不能办”,不说“怎么办”,让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,以抽象代替具体,使工作流于形式,走了过场;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,必须坚决予以消除。

要充分认识作风和效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。

二、抓住关键,突出重点,切实提高作风效能建设水平

开展作风和效能建设活动,要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,以此为总抓手,加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。

(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论政策,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的干部不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部队伍中,程度不同地存在着,甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。

要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话,学习省、市党代会精神,不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识储备。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”,让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习,抓好干部教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件,选派更多的优秀中青年干部,参加培训学习。对于党员干部培训教育,要舍得投入必要的人财物力。

(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。为官不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是耻辱。

负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决,就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业,为了长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志怕事、避事、躲责任,这是绝对不允许的。要强调:干好自己的事,管好自己的人;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志,批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任,这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”,不履行职责受不到惩罚。这种状况,必须立即着手改变。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必办。

(三)提高行政效能,为企业和群众服好务。从根本上说,政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金,我们没有理由不为企业和群众服好务。现在,仍有不少企业和群众反映,办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施,以企业和群众满意为最高标准,狠抓效能提高,狠抓服务规范。要简化办事程序,提高办事效率。当前,行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理,只要不是法令禁止的,该放的权利主动放,该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容,也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目,都要应进必进,进必授权;决不允许窗口虚设,繁琐故我。要大力推行电子政务,逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉,提高办事效率。

(四)要真抓实干,推动工作落实。机关作风和效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件,以会议落实会议,永远都是纸上谈兵。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事,要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题,要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对那些误事坏事的干部,采取必要的行政和组织措施,“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去,贴近群众,发动群众,调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。当前,要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简:一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。

(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中,我们可以从中悟出很多道理,领导干部违法犯罪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫置若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商,但要注意分寸。事关原则的事情,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。

慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,净化自己的社交圈。

守工作纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,加强内部管理,别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、领导带头,精心组织,确保认真专业务实作风建设活动取得实效

加强作风和效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。

加强作风和效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受人大、政协监督,自觉接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强作风和效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动,对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革,推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革,认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”,提高作风和效能建设的制度化水平。

第三篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

在机关纪委书记会议上的讲话


  今天的机关纪委书记会传达了市纪委办信办案工作会和纪检监察宣传教育工作会两个会议的精神,以及市委常委、市纪委书记徐敬业同志在这两个会议上的重要讲话。应该说内容是很丰富的。对于做好我们今年的工作具有重要指导意义。
  结合市纪委这两个会议精神,结合敬业书记所提要求,结合市直机关反腐倡廉工作的实际情况,结合今年纪工委年初工作会上的工作报告,重点强调市第三次党代会之后,市直各机关纪委应做的工作。
  一、抓好市第三次党代会精神的传达学习、宣传和贯彻落实
  这次党代会恰逢重庆直辖十周年,是全市人民政治生活中的一件大事。党代会将全面总结过去五年的工作和直辖十年的基本经验,也将对我市党风廉政建设的情况作出全面报告,并将对今后五年党的建设、重庆经济的发展战略思路、目标以及反腐倡廉工作作出全面部署。党代会精神的传达学习、宣传贯彻是我们当前和下半年工作的主要任务,为此提出几点具体要求:
  1、开幕当天,要组织机关党员干部收看,并召开座谈会,尤其是对党风廉政建设的反映,以及干部职工的思想动态,及时收集整理,上报信息给党工委和纪工委。
  2、挖掘典型,发现闪光点,把学习传达中好的信息发掘出来,及时上报信息。特别是先进典型人物他们的思想反映。
  3、要组织党员干部广泛深入地学习党代会文件精神,尤其是汪洋书记的报告和敬业书记的报告,充分认识这次党代会召开的重大意义和重庆今后五年的发展思路、目标等。要利用支部组织生活会,专题党日等形式传达学习,让全体党员干部入脑入心。
  二、积极行动,推动市直机关“作风建设年”活动
  市里已经召开开展“作风建设年”活动电视电话会议有一个多月了,我们市级各部门行动如何?总体来看态度是积极的,但也有动作不大的,筛网 我想借这个机会给我们机关党委、纪委书记,再讲几点:
  1、继续深化思想认识,增强“三种意识”。结合党代会精神的贯彻落实,继续把锦涛总书记讲话的学习、理解,与“三种意识”的牢固树立结合起来,深化党员干部的认识。
  2、组织干部积极参与“作风建设”知识竞赛,领导干部要带头参加,机关党委、纪委要把组织好参赛作为重要工作。届时重庆几大网站将开设专页和互动平台,使每个党员受到教育。
  3、要做好机关“作风建设年”的舆论宣传工作,典型引路,整体推进。我们要发挥舆论监督和舆论宣传的作用,宣传先进,鞭挞后进,让每个党员干部有危机感、紧迫感。机关内部可组织一些处室之间、个人之间的相互交流沟通,使机关环境风清气正,机关干部务实为民。
  三、强化宣传教育,努力营造风清气正的市直机关廉政文化环境
  在反腐倡廉宣传教育工作中,我们要增强创新意识,针对反腐倡廉面临的新形势、新任务开展认真研究,在解决新问题,总结新经验,实现新突破上下功夫,坚持不断创新,不断增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性,使之进一步贴近实际,贴近生活,贴近群众,充分反映和体现群众心声和需求。要遵循宣传教育工作的规律。注重受众的理解和接受能力,善于采用适合现代受众特点的方式方法,主动学习和借鉴外地的成功作法和经验,积极探索建立既有利于加强和改善党对意识形态的领导,又与社会主义市场经济规律和宣传教育工作规律相适应的反腐倡廉宣传教育新路子,使反腐倡廉宣传教育工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。
  1、机关纪工委将组织机关纪委书记读书班活动,交流学习江泽民反腐倡廉理论和锦涛总书记重要论述的心得,交流学习胡锦涛重要讲话的体会。各机关党委、纪委也要对本单位的读书活动予以高度重视,组织大家多读书、读好书,并检查学习效果。
  2、注重创新反腐倡廉宣传教育的方式方法。

既运用先进典型进行示范教育,又利用反面案例进行警示教育;
既运用传统的教育方式,又采取现代化教育手段,增强教育的针对性和有效性。
  3、加强廉政教育阵地建设。要充分利用互联网,拓展和延伸反腐倡廉阵地,发挥好“重庆机关党建网”中“廉政广角”的作用,把各单位好的做法、经验、正反典型,反映其上。希望各单位高度重视,并将开展活动的情况多投稿,多宣传,使我们的阵地有生命力。
  4、开展“廉政文化进机关”活动。我们将适时召开“廉政文化进机关”的现场经验交流会或观摩会,大力弘扬廉政文化,人人树立自律意识。希望大家探索路子,多出经验。
  四、加大办信办案力度,促进市直机关党风廉政建设
  胡锦涛在中纪委第七次全会上谆谆告诫我们:“要始终保持查办案件的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处党内违纪违法案件,坚决惩治腐败分子,以我们的实际行动取信于民”。
  首先,我们要坚持有案必查的原则,从上级转下来的,群众举报检举的,自查自纠中发现问题的,要一追到底,水落石出。但注意不要因为担心“三创建”活动受影响,而不报瞒报,一经查实,要取消先进资格。办案中要注意把握尺度,注重证据,依纪依法办案。
  其次,要保持力度,突出重点。今年办案的重点是:坚决惩治发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件;
坚决惩治侵害人民群众根本利益的违纪违法案件;
坚决查处商业贿赂案件。围绕这三方面加强排查。
  第三,要重视案件的后续工作。一个案件大体结束之后要注意各种程序和手续的完备:一是宣布和告知;
二是执纪反馈;
三是总结教训;
四是跟踪检查。
  五、加强自身建设,提高纪检工作水平
  一是积极组织和参加“万名干部大下访”活动,在实践中接受锻炼和磨炼;
二是带头搞好理论武装,认真学习理论,在读书中提高;
三是积极参加纪工委的纪检业务培训和外出学习考察,在交流中得到启迪。
  总之,今年大事、喜事多,但工作任务也很艰巨,同志们要振奋精神,不断进取,做好各项工作,做好思想政治工作,以实际行动迎接党的十七大和重庆市第三次“党代会”的召开。
  最后,我读一封信,请大家回去后作好宣传,做好工作。
    
  

第四篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

xxx纪委书记在巡察整改集中督查动员部署会议上的讲话

【内容提要】要客观公正、不偏不倚,看待问题要全面深刻,反映情况要喜忧兼报,评价工作要实事求是。对该完成而未完成的整改事项,责成被督查单位写出情况说明或约谈其主要负责人;
对整改效果不明显,问题出现反弹的,再次提出整改要求,并向巡察办通报。同时,对督查中发现的新情况、新问题应当及时向巡察工作领导小组报告。

同志们:

  今天召开这次会议,xxxx我们针对市委上轮巡察的xxx个单位整改落实情况开展集中督查,既是贯彻市委决策部署、落实xx书记指示的实际行动,也是确保对xxxx市委所有轮次的巡察整改情况督查一遍的具体举措。刚才,同志宣读了集中督查实施方案,这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的,请各督查组认真贯彻执行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作讲四点意见。

  一、提高政治站位,旗帜鲜明讲政治

  巡察发现的所有问题,归根到底是由于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果这些问题整改不到位、纠正不彻底,将直接影响被巡察党组织的战斗力和公信力,影响党的路线方针政策和决策部署落实,甚至影响党的执政基础。因此,开展巡察整改督查,是保证党的路线方针政策、市委的重大决策部署贯彻落实的重要举措,是巩固和扩大巡察监督成效的重要手段,与集中巡察、巡察“回头看”和巡察反馈整改工作同等重要,必须作为一项政治任务、政治责任来认识和看待,不能当成一般性的业务督查。要以“四个意识”为政治标杆,以政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点督促检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路……按照市县巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开中共柞水县第十八届县委第二轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作会议精神,全面落实省委、市委关于市县巡察工作决策部署,回顾总结首轮巡察工作,对我县第二轮巡察工作进行动员部署,旨在进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标任务,夯实工作责任,推动我县巡察工作扎实有序开展,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才,胡部长传达了省、市巡视巡察有关会议精神,宣布县委授权第二轮巡察组长、副组长及参与第二轮巡察的组员名单和任务分工;被巡察单位党组的主要负责人作了表态发言;宣读了第二轮巡察实施方案。下面,根据会议安排,我讲四方面意见,希望大家深刻领会,抓好落实。

一、正视成绩,振奋精神,切实增强做好巡察工作的信心和决心

自x月x日全县首轮巡察工作启动以来,在县委的坚强领导下,紧紧围绕全面从严治党这个中心,紧盯“三个问题”、“六大纪律”和“九个重点”,以发现问题,形成震慑为主要任务,扎实开展了对曹坪镇、县科协、县档案局、县水务局、县司法局、县经贸局的政治巡察工作,达到了预期效果。回顾总结首轮巡察工作,主要有以下几个特点。

一是组织领导有力。县委高度重视巡察工作,专题召开县委常委会议、县委“五人小组”研究巡察工作,把巡察工作摆上重要议事日程。县委陈书记亲力亲为,亲自动员部署,多次听取首轮巡察工作的开展情况,并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作实施方案》,指导、协调x个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组x次专题听取各巡察组工作进展情况的汇报,巡察办每周五汇报本周工作进展情况,及时掌握各巡察组工作动态,对存在的困难和问题及时协调处理。县组织、人社部门采取“硬抽人、抽硬人”的措施,从纪检、政法、审计、信访等部门抽调原则性强、素质过硬的xx名同志组成x个巡察组,为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证,为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。

二是保障措施有力。县政府领导及时协调有关部门,调配巡察办公用房xx间,为各巡察组配备了办公桌椅、台式及笔记本电脑、保密文件柜、打印机、传真机、照相机、碎纸机、录音笔、U盘等办公设施及装备,增加了工作经费,确保了有场所、有设施、有经费。接通了各个巡察组办公室的网络及电话,为每个巡察组配备了一部移动电话,搭建了完备的巡察信息平台,保证巡察信访渠道畅通。县委巡察办扎实做好巡察工作人员的学习培训,开展巡察工作集中培训x次xx余人次。同时还编印了《柞水县巡察工作手册》、《柞水县委巡察工作党内法规汇编》,这些都为巡察工作顺利开展提供必要的保障,确保了巡察工作扎实有效开展。

三是舆论宣传有力。在开展首轮巡察工作过程中,我们把舆论宣传作为巡察工作全面推进的重要方法,及时在县广播电视台、乾佑清风网站发布巡察公告、巡察反馈意见等,接受广大群众监督;在商洛日报、柞水政府信息在线、乾佑清风网等媒体,对巡察工作进行宣传报道,刊发巡察工作信息稿件xx余篇,编发《柞水巡察工作动态》x期;积极构筑巡察宣传阵地,将巡察宣传标语、工作流程、长效机制等内容制成宣传牌,营造浓厚的巡察舆论氛围。

四是工作纪律严明。制定了严明巡察工作纪律,明确了巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求,督促每名巡察干部在巡察期间,决不允许接受巡察对象的任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许跑风漏气泄漏秘密,决不允许发生任何假公济私的行为;每名巡察工作人员在履行职责、遵守纪律、严守秘密等方面庄严向组织进行承诺。通过严明的纪律,保证了巡察工作取得较好的成果 。

五是巡察效果明显。在巡察工作中,紧扣政治巡察定位,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,聚焦被巡察单位党组织,以及党员领导干部这一重点,着力查找党的组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。共召开干部职工、村(社区)干部、站所负责人、“两代表一委员”、群众代表参加的座谈会xx场次,发放调查问卷xxx余份,谈话xxx人次,随机走访群众xxx人次;重点调阅了“x镇x部门”的“三公经费”、项目建设、惠农资金发放等账务,共发现xx个方面xxx个问题,收集移送问题线索xx个。目前,已向各巡察单位进行了反馈,各单位针对反馈意见各单位已制定整改方案,正在整改。

同志们,首轮巡察工作我们是在“摸着石头过河”,在学中干、在干中学,取得初步成效,得到市、县的肯定。能取得这样的成绩,一个是县委高度重视,一个是巡察干部尽职尽责、认真负责,一个是被巡察单位积极协作、密切配合。我们要认真总结借鉴在首轮巡察取得经验和成绩的基础上,进一步统一思想,提高认识,明晰思路,把握重点,不断把第二轮巡察工作做深做细做实,力争取得更好成果。同时,我们应清醒地认识到,在开展首轮巡察工作中,还存在一些问题和不足:一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,认识不到位,政治站位不高,对巡察工作的配合不够积极主动;二是在巡察工作中查找的问题不够准,重点问题不够突出,巡察的方法方式有待改进;三是广大党员、群众参与巡察工作的积极性还不高,等等。这些问题,我们要在今后的巡察工作认真研究加以提高。

二、统一思想,提高认识,深刻理解开展巡察工作的重要性和必要性

开展巡察工作,构建巡视巡察监督网络格局,是以习近平同志为核心的十八届党中央,着眼坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会均对市县巡察工作作出重要部署。《中国共产党党内监督条例》进一步明确了省区市党委要推动市县党委建立巡察制度。新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确指出“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。”x月xx日中办印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,这些都为开展巡察工作提供了重要遵循。x月xx日和x月xx日,省委、市委先后召开了全省巡察工作推进会和四届市委第二轮巡察工作动员部署会,强调要切实抓好市县巡察工作。大家要进一步统一思想,提高政治站位,一定要站在厚植党的执政基础这个高度,充分认识市县巡察工作的重要意义,坚决贯彻落实中央部署和省市要求,切实用好巡察“利器”,营造风清气正的政治生态。

一要深刻认识开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式。基础不牢,地动山摇。强化基层党的领导,加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。巡察工作正是落实全面从严治党向基层延伸的制度利器,通过巡察压实基层党委管党治党的政治责任,把基层党的领导核心作用凸显出来,激活基层党组织细胞,优化基层政治生态,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二要深刻认识开展巡察工作是密切基层党群干群关系的有效途径。十八大之后,中央打虎拍蝇。习近平总书记指出:“相对于‘远在天边’的老虎,群众对近在眼前‘嗡嗡乱飞的’的蝇贪”感受更为真切。“苍蝇腐败”是百姓切肤之痛。习近平总书记指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。巡察最大的优势是贴近群众,剑指群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决基层群众关心关注的突出问题、与群众利益密切相关的重点问题,发现和惩处群众身边的“苍蝇”,让群众获得受益感,赢得人民群众对党的信任,进一步厚植党的执政基础。

三要深刻认识开展巡察工作是落实“三个助力”要求的有力抓手。落实省委书记娄勤俭在省纪委十二届七次全会上提出的“三个助力”要求,是当前各级各部门重要的政治责任和工作任务。精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范这三个方面与群众利益密切相关,在我县也不同程度地暴露出了问题。巡察工作围绕中心、服务大局、剑指问题,正是发现和解决这些方面问题的有效抓手。当前,我们要以落实“三个助力”为抓手,以政治巡察为切入点,紧盯脱贫攻坚等领域存在的突出问题,剑有所指、持续发力,以巡察工作的实际成效,为全县打赢“五大攻坚战”、实追赶超越提供坚强的政治保证。

三、突出重点,狠抓关键,全力完成二轮巡察各项工作任务

从今天开始,标志着县委第二轮巡察工作正式启动。本轮巡察共设立x个巡察组,巡察的对象为一镇七部门,进驻时间一个月左右。在巡察工作中,我们要提升起点、聚焦中心、灵活方式、扎实推动巡察工作有序开展。

(一)提升起点,抓好整体谋划。巡察工作一定要高标准起步、周密谋划、做细做实基础工作,确保逐步深入、渐次开展、压茬推进。

一要精心做好准备。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,让巡察真正成为“千里眼”“顺风耳”和“侦察兵”。

二要加快配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。近年来,中、省明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;要建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用;要建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

三要形成巡察联动格局。县委巡察机构要强化大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,围绕巡察重点和任务,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要主动做好与上级巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保上下联动,工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,要跟踪了解,及时报告,做好回访督查工作。

(二)聚焦中心,坚持问题导向。坚持问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。

一要准确定位。巡察工作要始终聚焦全面从严治党这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和查找问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,努力做到发现问题深、准、实,坚决防止把巡察当成一个筐、什么都往里面装的错误倾向。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。

二要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是党的十八大、中央八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。同时,突出重点就是围绕大局、围绕中心工作。脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央高度关注的头等大事,是一项政治任务,更是一项严肃的政治责任。要围绕这个大局工作,认真贯彻落实中省市纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求,充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作,聚焦查处扶贫领域“三类重点”情况:聚焦贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位问题;聚焦以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题;聚焦扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺的问题,更加有效地推动脱贫攻坚工作,更好地服务全县工作大局。三要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、销账”的完整链条。巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位主要负责人要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。对重点问题的人和事要提出具体处置要求,不能只是点个卯、表个态。巡察组要加强对巡视整改情况的督办检查,适时杀个“回马枪”,发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。被巡视党组织要按照《条例》规定,对巡察反馈的意见,要以严肃认真的态度,务必抓好整改落实。全县首轮巡察的x个单位,已全面进入问题整改阶段。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。

四要善用成果。发现问题最终是为了解决问题,巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。

(三)灵活方式、创新巡察方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。

一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。

二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题。一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。

三是要积极探索切合基层实际的新措施。县级巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不拘泥于固定的程式。比如,针对县、镇、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督,等等。这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察工作中探索解决,及时总结,逐步形成一套务实管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

四、严守纪律,提高站位,以严的要求和过硬作风抓好落实

全县二轮巡察的任务已经明确,关键靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察工作肩负着县委的重托,代表着县委的形象,在全面从严治党中担负着重要监督职责。王岐山书记强调,严管就是厚爱,信任不能代替监督,越是肩负重要使命,越要强化自我监督。

一要牢记责任。各巡察组必须牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,始终牢记政治使命,坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。本轮巡察x个组,每个组都有x名同志,特别是商州区抽调了x名同志也参与到我县本次巡察工作之中,为我们工作添了新的动力。作为巡察组组长,既要担负起发现问题的第一责任人职责,又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥,团结协作,履职尽责,勇挑重担。巡察期间,所有巡察干部要与原单位工作脱钩,集中精力搞好巡察,未经批准不得擅自离岗。

二要提升能力。巡察工作是一项政策很强的工作,做好巡察工作,不仅要有政治观念,讲政治、守纪律,还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作,还要熟悉经济、财会、法律、农业等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习,增强担当履职的能力,带着问题学,学思践悟,在实践中增长才干。要随着“两学一做”的常态化制度化、系列重要讲话的不断丰富,及时校准巡察的目标和途径。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和系列重要讲话精神,学习得越深、掌握得越准,发现问题的能力就越强。

三要严守纪律。巡察纪律就是政治纪律。要严格执行各项制度,跑风漏气、打探说情的,一律记录在案,都要追究责任。巡视组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。

四要提高站位。巡察干部要提高政治站位和政治觉悟。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高,要牢记使命,不负重托,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位要高度重视,要把巡察当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,全力配合巡察组开展工作,切实形成步调一致,同频共振的强大合力。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,扛起责任,扎实把巡察工作开展好,努力为建成“三个柞水”营造风清气正的政治生态提供坚强的保障。今天,我们召开区委巡察工作暨首轮巡察动员部署会,主要任务是贯彻落实市委巡视巡察工作会议精神,对我区巡察工作进行全面动员和部署。刚才,占辉同志部署了首轮巡察工作的主要任务;行刚同志宣布了区委巡察组组长和副组长的授权任命,大家要结合自身工作实际,按照相关部署抓好落实。下面,就做好巡察工作,我再强调四点意见:

一、提高政治站位,切实扛起巡察工作的政治责任

党的十八大以来,中央将巡视工作作为推进全面从严治党的重要举措,取得了一系列重要成果。新一届市委高度重视巡视巡察工作,x月xx日召开了全市巡视巡察工作会议,蔡奇书记作了重要讲话,着重强调了巡视巡察工作的重大意义,并就各区做好巡察工作提出了明确要求。我们一定要站在全面从严治党的高度,以“四个意识”抓好各项巡察工作任务,为区域改革发展提供坚强的政治保障。

一要深刻认识巡察工作的重大意义。巡视巡察工作具有政治性、综合性、权威性、独立性,是强化党内监督的重要举措和制度创新,在加强党内监督、提高党的执政能力、密切党同人民群众的血肉联系、保持党的先进性等方面发挥着不可替代的作用。新形势下市委集中部署全市的巡视巡察工作,就是要全面加强对基层党组织和党员干部的监督,厚植党执政的政治基础。结合怀柔实际来看,我们要在首都新一轮发展中抢抓机遇、加快发展,更加需要风清气正的政治生态作为保障。全区各级党组织要充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,主动向中央和市委的要求对标对表,坚决落实好巡察工作各项任务,努力为建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障。

二要牢牢把握巡察工作的政治定位。巡察与巡视一样,是政治巡察,不是业务检查。蔡奇书记特别强调,全市上下要以更加鲜明的政治态度、更加准确的政治定位、更加有力的政治担当,切实做好巡视巡察工作。落实好这一要求,关键要牢牢把握巡察工作的政治定位,准确认识其中蕴含的政治方向、政治立场和政治原则,善于从政治上发现问题、解决问题,切实发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。要坚持以政治标准衡量党组织和党员干部行为,重点看被巡察党组织和领导干部是否始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能否始终坚持正确的政治方向,能否严守政治纪律和政治规矩,能否坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深刻把握政治和业务的关系,把巡察工作与怀柔发展大局紧密联系起来,重点围绕“两贯彻一落实”、迎接党的十九大,以及科学城规划建设、雁栖湖国际会都扩容提升、疏解整治促提升、浅山区违建治理、美丽乡村建设、棚户区改造、低收入增收等重点工作,督促被巡察单位提高政治站位、强化政治担当,不折不扣地落实好中央、市委和区委的各项决策部署。

三要坚决落实全覆盖的工作原则。党内监督没有禁区、没有例外。x月新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确提出市县党委要对所管理的党组织进行巡察监督,实现新一届任期内巡察全覆盖。按照市委要求,今年年底前我们要完成两轮巡察任务,2018年至2021年要实现巡察全覆盖。我们要主动向市委巡视组的工作标准看齐,认真学习借鉴先进经验,加强统筹谋划,科学调配力量,努力探索实现全覆盖的有效途径,灵活运用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等多种手段,务实高效开展巡察工作。要增强巡察监督的针对性和实效性,坚持进度服从质量、形式服从内容,把全面从严治党要求落实到巡察工作全过程。在抓好年度任务落实的同时,要提前研究未来一个时期的巡察计划,确保在本届区委任期内实现巡察工作全覆盖的目标。

二、落实从严标准,务必将巡察工作抓深抓细抓实

巡察工作是区委履行全面从严治党主体责任的重要抓手,肩负着组织的信任和重托。各巡察组一定要牢记职责使命,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断提高发现问题的能力,高标准完成各项任务。

一要坚持问题导向。巡察工作的主要任务就是发现问题、反映问题、督促问题解决。要始终坚持问题导向,把发现问题、形成震慑作为衡量工作的重要标准,贯穿到巡察的各个环节。要科学把握各领域工作特点,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员领导干部的行为,紧扣党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等重点领域,认真查找和推动解决党的领导核心作用发挥不够、履行管党治党责任不到位、贯彻党的路线方针政策不力等突出问题。要善于抓要害、抓本质,将各类问题拎到政治巡察的高度去归纳、分析和研究,以点带面、举一反三,切实形成高质量的巡察工作成果。

二要抓住关键少数。政治巡察就是要在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。落实好这样的要求,关键要盯紧党员领导干部这个“关键少数”。要引导党员领导干部遵纪守法、履职尽责,对“为官不为”“为官乱为”问题要严肃查处,对涉嫌违法犯罪的行为要坚决移交公安司法机关依法处理,努力营造依法遵纪守规的干事创业氛围。要认真监督检查被巡察单位领导班子和领导干部是否认真学习、宣传、贯彻党的路线方针政策,坚决贯彻落实党中央、市委和区委的决策部署;是否能够充分发挥党委(党组)领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;是否尊崇党章、执行党规党纪,对易发腐败风险的领域进行有效监管;是否严格遵守“六项纪律”,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,找准被巡察党组织在纪律、作风和选人用人等方面的突出问题,更好发挥巡察工作震慑、遏制、治本的作用。

三要突出基层一线。基层党组织离群众最近,一旦出现问题,直接影响党在群众心目中的形象,影响到党在基层的执政基础。我们的巡察工作一定要紧密围绕群众关心的问题,将各镇乡、街道和直接服务群众的窗口单位作为重点,推动各项工作向基层延伸。要盯住重大项目、民生政策,盯住“微腐败”、“小官巨腐”等损害群众利益现象,准确掌握问题线索。特别是要认真检查被巡察党组织对侵害群众利益行为能否及时觉察、足够重视,是否存在查究不力、疏于监管的现象,严肃追究管党治党不力的主体责任,不断净化基层政治生态,切实增强群众获得感。

三、坚持巡改并重、标本兼治,确保巡察工作取得实效

巡察发现问题是基础,解决问题是关键。我们要注重运用巡察成果,坚决防止“重巡察、轻整改”的现象,把强化成果运用作为衡量巡察成效的关键标准,确保各类问题条条要整改、件件有着落。

一要坚决抓好问题整改。对巡察组移交的各类问题,区纪委和组织部门要及时研究处理;被巡察单位要高度重视巡察组反馈问题,制定详实的整改方案,明确责任人和整改时限;巡察办要及时做好回访督查、跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。对发现的违纪违法问题要做到铁面执纪,对巡察反馈的整改建议要紧盯不放,督促被巡察党组织即知即改、立行立改、整改彻底。

二要全面扎紧制度笼子。要建立健全巡察整改督查督办制度,加强对整改落实和移交事项办理情况的督促检查,推动巡察成果落实。要注意围绕授权、用权、制权等关键点,强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理,努力实现用机制规范行为,用制度管人管事。

三要重视巡察经验总结。要着眼于巡察全覆盖的任务目标,统筹谋划、系统安排,坚持长期规划与阶段目标相结合,坚持问题导向与靶向施策相结合,一锤接着一锤敲、一环接着一环拧,形成持续发力的工作态势。要注意总结巡察工作中的经验做法,加强对各类问题的剖析,通过抓好反馈、整改、督办、公开、处置等各个环节,将巡察成果固化为长期成效,不断推动全面从严治党向纵深发展。

四、强化责任落实,确保巡察工作顺利开展

抓好巡察工作是落实主体责任的重要体现,强化责任落实是巡察工作顺利开展的关键。区委巡察工作领导小组、各巡察组和各单位要落实落细自身职责,认真抓好各项任务,保障巡察工作扎实高效推进。

一要压紧压实主体责任。区委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导。刚才,我们向各巡察组组长进行了授权,这是组织的信任,更是庄严的责任。大家要认真履行第一责任人的职责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,做到重点情况亲自了解、关键人员亲自谈话、重要材料亲自阅研,认真审核巡察报告和线索,确保按时按质完成工作任务。

二要严格落实整改措施。被巡察党组织负责人要高度重视反馈问题,亲自研究制定整改方案,逐级压实整改责任,确保横向到边、纵向到底,确保整改任务落到实处。相关班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。对巡察反馈问题敷衍整改、整改不力、拒不整改的,纪检部门和组织部门要严肃问责。

三要强化部门协调联动。巡察工作不仅仅是巡察组的任务,组织、财政、审计、信访等相关部门都要及时跟进、做好配合。巡察办要充分发挥统筹协调作用,加强对巡察组工作的协调联络,加大对被巡察党组织整改落实情况的督促检查。各相关部门要加强与巡察组沟通配合,确保对接紧密、形成合力。

四要加强巡察队伍建设。要选优配强巡察队伍,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强思想教育和业务培训,提高巡察干部政治素质、理论功底和工作能力。巡察组的干部来自全区各部门,都是经过组织考察筛选的精兵强将,能力、作风方面都很出色。希望大家珍惜巡察工作的机会,在实践中进一步锻炼提升政治品格和能力素质,努力在新的岗位上创造出一流工作业绩。

同志们,巡察工作任务艰巨、责任重大。我们要时刻牢记职责使命,不断强化政治担当,以扎实作风推进各项工作,营造风清气正的政治生态,为加快建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

第五篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

纪委书记在全区纪检工作调度会议上的讲话

为进一步认清形势、寻找良策、补齐短板、树立信心,下面,我讲五个方面的意见。

一、要善于运用“两点论”,用辩证思维来看问题、找方法

“两点论”是唯物主义辩证法的精髓,它的基本涵义是:在研究复杂事物矛盾发展过程中,既要研究主要矛盾,又要研究次要矛盾,既要研究矛盾的主要方面,又要研究矛盾的次要方面,二者不可偏颇。说的通俗一些,对事,就是要抓住工作重点,统筹兼顾,抓大不放小;
对人,要认清每个人都有长有短,要善于扬长避短。大家一定要以辩证的思维来看待,不能以个人喜好、管中窥豹来看人做事,否则就会拘囿于牛角尖里无法自拔,因而犯“形而上学”的错误。

首先,对待工作,要突出问题导向,抓住重点。对于我们纪检监察机关来说,我们的主责主业就是“监督执纪问责”,今年的纪检监察工作,主要是以“双基双创”工程为主线,各责任部门(单位)的重点工作列的十分清楚,大家要卡死时限、压茬推进。在这里,我重点强调两个事,确切的说,是两个误区。一是有的人甚至是部分单位的主要负责人觉得“水至清则无鱼,人至察则无徒”,监督执纪问责如果太严格,会影响本部门(单位)的团结稳定,影响中心工作开展。这种想法是十分错误的!俗话说:“身正不怕影子斜”,加强监督问责,就能铲除滋生腐败的土壤,形成“能者上,庸者下,劣者汰”的机制,杜绝“劣币驱逐良币”的现象,营造风清气正、勤政务实的作风,这是一个部门(单位)健康稳定发展的坚强保证;
如果一个部门(单位)乌烟瘴气、慵懒拖沓,是绝对不可能有长足的发展,即便是一时得意,那也是杀鸡取卵、昙花一现,经不起历史的检验。无论是我们的乡镇纪委书记,还是派出派驻干部、巡察干部都要时刻向部门单位传达、传递这种思想和认识。二是还有一部分党员干部,面对越来越紧、越来越严的反腐败和肃纪正风的形势,不严格要求自己、勤勉依规履职,反而产生了“多干事多出事,少干事少出事,不干事不出事”的歪曲思想。为了整治这种歪风邪气,今年,我们在全区开展了“深化肃纪正风力除懒政怠政”专项治理工作,发现了不少问题,处理了一部分人。我们纪检干部是否也存在懒政怠政现象,是否也有庸懒散的问题,或多或少肯定有,我们要从自身改起,己不正焉能正人。

第六篇: 纪委书记在“家庭助廉”会议上的讲话

纪委书记在全市纪委监委干部调整任免会议上的讲话

  从市监察委员会正式成立、纪委监委合署办公以来,我们的精神面貌、干事创业的劲头与过去社会及有关方面对我们的评价相比,有了很大的转变,用几个词来形容就是士气旺、风气正、干劲足,无论是室主任还是负责人,无论是领导还是一般干部,大家状态积极向上,工作热情高涨,积极努力工作,经常加班加点,特别是从检察院转隶来的几名老同志,不计较得失,不计较待遇,主动担当作为。刚才,xx部长宣读了干部任免文件。廉洁自律是对领导干部廉洁从政的基本要求。纪检监察机关作为党的执纪监督机关,纪检干部作为党的纪律的执行者、捍卫者,更要做廉洁自律的表率,要对纪律心存敬畏、秉公执纪。我在这里向大家表示祝贺。

  这次干部调整就是在监察体制改革试点工作稳步推进的大背景下,从我委优化队伍结构、加强队伍建设的内在需要出发,从提高整体素质、促进干部成长进步的实际需要出发,由市委充分酝酿,经过严格的谈话、推荐、考察、公示等程序进行的一次干部调整。这充分体现了市委对纪检监察的重视和支持,体现了组织对大家的关心和厚爱。我们一定要把思想和行动迅速统一到市委的决定和要求上来,用坚定纯洁的党性、敢于担当的精神、真抓实干的行动来拥护市委的决定,回报组织的信任。这次调整中,共提拔xx人,调任到本委任职x人,本委外出任职x人,可以说提拔的占多数,还有一些同志是转任、调任、交流转岗的。无论哪种调整,都是综合考虑了干部的年龄结构、专业背景等因素,按照人岗相适、因事择人、结构搭配的原则,作出安排的。通过此次调整,进一步扭转了我委原来编制空缺、人员短缺。

  一、认真分析形势,切实增强推进派驻工作的使命感紧迫感

  (一)牢记神圣使命。派驻改革意义重大,派驻机构使命光荣。派驻监督是党的自我监督的重要形式。从党的规章制度发展的脉络可以看出,派驻监督是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要制度探索,是党内监督的重要制度安排,是全面从严治党的重要制度支撑。派驻监督是党内监督全覆盖的必然要求。我市通过改革设立了16个派驻纪检组和1个市直机关纪工委,对市一级75家单位实现了监督全覆盖,把监督执纪的触角延伸到每个角落。派驻机构改革是全面从严治党的重要保证。通过派驻机构改革,让监督的“关口”前移,把纪律和规矩挺在前面,把党的领导落实到日常监督和管理中,抓早抓小,推动全面从严治党向纵深发展。派驻机构改革是全面深化改革的重要成果,是纪检监察体制改革的重要举措。通过组织制度创新、理念思路创新,使派驻机构改革效益最大化,有利于把派驻机构“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。

  (二)坚定工作信心。派驻机构改革以来,各派驻(出)机构工作有了初步进展。督促驻在单位党委(党组)切实履行全面从严治党政治责任。驻市政府办公室纪检组创新制定《主体责任清单风险防控表》;驻市教育局纪检组全程参与监督单位重大人事、项目等党组会议;驻市人社局纪检组及时下发主体责任清单问题整改督办函;驻市交通局纪检组开展落实“两个责任”大检查;驻市住建委纪检组追究落实“两个责任”不力问题3个,处理3人。认真落实中央八项规定精神、严防“四风”反弹。驻市政协机关纪检组对市委党校学员学风学纪、公车接送上下学、相互吃请等进行明察暗访;驻市人大机关纪检组对发现的公务接待把关不严,执行公务卡制度不力的问题向人大机关党组进行了通报,对相关人员进行了约谈。去年6月以来,各派驻(出)机构查处违反中央八项规定精神问题5个,处理8人,其中党纪政纪处分2人。把握运用监督执纪“四种形态”。驻市人社局纪检组重点对群众高度关注的公务员遴选等进行了监督检查。驻市政协机关纪检组对市殡仪馆基础建设投资超预算的问题进行了函询并实地查勘;驻市住建委纪检组对反映五眼桥建行住宅楼住户违规搭建问题,督促市城管局限期拆除。去年6月底以来,各派驻(出)机构共处置问题线索148件,初步核实111件,立案43件,谈话函询59件,了结103件,党政纪处分42人。

  (三)直面突出问题。当前,派驻(出)机构在履行职责上还存在以下问题:职责不清。少数派驻(出)机构对《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》规定的派驻机构的4条工作职责、8条权限理解不透、领悟不深。定位不准。少数派驻机构干部与驻在部门搞一团和气,甚至帮忙打探消息。运转不畅。派驻(出)机构开展工作还不够规范,与机关部室的对接机制不完善,配合、协调、共享不够。方法不优。把握运用监督执纪“四种形态”思路不清,切入点不准,解决困难的方法不够。效果不显。会办案、能办案的干部不多,面对新要求有些力不从心。工作效果不明显,工作亮点不多。

  二、突出工作重点,充分发挥监督“探头”作用

  (一)要严明纪律规矩,在履行监督执纪专责上下功夫。把督促驻在单位认真落实中央路线方针政策,推动省市重大决策部署落地落实放在首位。督促驻在部门党委(党组)学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面、系统、准确地完成中央、省委、市委各项重大决策部署,做到落实落细落小。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。把严肃党内政治生活,推动驻在单位党内政治生活规范化作为重要政治任务。强化对驻在部门开展党内政治生活、落实党内监督主体责任的监督检查,严格落实“三会一课”、重大事项报告、干部选拔任用等各项制度,坚决贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,维护党的团结统一,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。把“三重一大”民主决策、科学决策作为监督的重点。全面加强对驻在部门重要岗位、重点领域和重要环节的监督。加强对驻在部门重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金安排等事项决策、实施过程的监督,敢于提出监督意见,及时反映问题情况,防止决策失误和廉政风险。把践行“四种形态”作为巩固反腐败压倒性态势的重要举措。既要保持惩治腐败目标不动摇,紧盯“三种人”、“三个后”,坚决铲除腐败这个致命“污染源”,又要在有效运用第一种形态上下功夫,对驻在单位的党员干部做到“底数清、情况明、画像准”,绘好“三张图”,全面摸清驻在单位的政治生态,找准风险点,强化党员干部日常监督管理,对苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,把问题消灭在萌芽状态。

  (二)要高举问责利剑,在推动全面从严治党向基层延伸上下功夫。进一步健全完善机制,织密责任体系。督促驻在部门党委(党组)完善主体责任清单,强化对落实主体责任台账化、痕迹化管理的监督检查,突出清单的针对性和个性化,坚决防止“左右一个样、上下一般粗”。督促驻在部门健全党委(党组)常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制,推动驻在部门二级、三级单位党组织夯实压紧责任。进一步紧抓关键少数,传导责任压力。抓住各级领导班子这个“关键少数”,督促各级党组织书记做管党治党的书记,认真履行“第一责任人”责任。实化细化班子成员“一岗双责”,督促各级党委(党组)领导班子成员履行分管领域的主体责任,各司其职、各负其责。进一步加强追责问责,倒逼责任落实。一要问党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署在驻在部门没有有效贯彻落实的问题;二要问党的建设缺失,党内政治生活不正常、中央八项规定精神不落实、作风建设不深入、干部选拔任用工作不规范的问题;三要问驻在单位全面从严治党不力,主体责任落实不到位、管党治党宽松软、党内监督乏力的问题;四要问维护党的六大纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职的问题;五要问驻在单位推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实,损害群众利益的不正之风和腐败现象突出的问题,切实做到动真格、敢碰硬,使问责利器在实践中释放威力。

  (三)要坚持久久为功,在巩固作风建设成果上下功夫。要严防“四风”反弹。要抓好落实中央八项规定不放松,坚持作风建设的好做法好经验,盯住关键节点和突出问题,对违反中央八项规定精神、顶风违纪的,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息手软。要扎实推进干部作风提升工程。把整治官僚主义和形式主义作为作风建设的重点,深化“行政效率不高、行政执法不公”专项整治,盯住“乱作为”,管住“不作为”。督促驻在部门下大力气整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等问题,坚决查处“形象工程”和“政绩工程”,尤其是扶贫脱贫中弄虚作假行为。要督促驻在单位完善作风建设长效机制。强化制度监督,防止“破窗效应”,增强制度刚性。强化思想建设,加强纪律教育和警示提醒。强化文化建设,弘扬优秀传统文化、红色文化、炎帝文化、实干文化、勤廉文化,增强党员干部文化自觉和文化自信。

  三、加强自身建设,确保派驻监督职能作用发挥到位

  (一)加强领导,发挥“派”的权威。市纪委机关全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸,派驻机构干部和委局机关干部都是纪检干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和委局机关干部一样对待,严格考核、严格管理。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委统一管理,做到经常交流、打通使用。

  (二)完善机制,形成监督合力。要处理好派驻机构与机关各部室的关系。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导;派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通;尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与驻在单位的关系。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系,监督是前提,要在监督中加强对驻在单位的服务和促进。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。要与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。要处理好遵循规范与主动创新的关系。规定动作一定要跟着学,照着做,落实到位,同时也要敢于创新,主动作为,做好自选创新工作。

  (三)加强学习,提升能力。要提高政治站位。要站在忠诚于党、忠诚于纪检事业的高度,坚定政治信念,保持旗帜鲜明,绝对忠诚可靠,以坚强的政治定力激发工作动力和活力。要提升能力素质。依托纪检监察干部夜校、“尖兵训练营”、机关“微课堂”、“清廉随州”手机APP等平台加强学习,特别要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。要锤炼优良作风。进一步提升工作执行力,不讲价钱,不打折扣,高质高效的完成组织交办的任务,把纪律、规矩挺在前面,模范遵守党纪,为驻在单位当好表率和示范。

  (四)强化担当,切实发挥作用。要敢于担当。“得罪千百人,不负十三亿”!习近平总书记在七次全会上的讲话,旗帜鲜明、掷地有声。纪检干部不能“刀切豆腐两面光”,不当“老好人”,要敢于为纪检监察事业去“得罪人”,挑起重担。要善于担当。讲究斗争智慧、方法和艺术,时刻保持勇于进取的精神状态,主动研究新情况,解决新问题。要体现担当。始终保持“赶考”的心态,把组织上的信任和重托,转化为履职尽责的作为。把担当体现在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上,体现在加强党内监督、净化政治生态上,体现在保障经济社会发展上,体现在提升党员干部在人民群众心目中的形象上。以更严的作风,更实的举措,在推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作中,展现新作为,树立新形象,取得新成绩!

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