1
玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程
竞争性磋商文件
项目编号：
SDGP3170126202102000052
采购单位：商河县玉皇庙镇人民政府
代理单位：山东新世纪招标有限公司
二○二一年二月
2 目
录
第一部分
竞争性磋商公告
................................ ...................
4 4
第二部分
供应商须知
................................ .......................
7 7
一、适用范围 ............................................................................................................................................ 10 二、定义 .................................................................................................................................................... 10 三、踏勘现场 ............................................................................................................................................ 10 四、竞争性磋商文件说明 ........................................................................................................................ 10 五、响应文件的编写 ................................................................................................................................ 11 六、合格的供应商 .................................................................................................................................... 14 七、报价有效期 ........................................................................................................................................ 15 八、报价费用 ............................................................................................................................................ 15 九、报价保证金 ........................................................................................................................................ 15 十、无效报价 ............................................................................................................................................ 15 十一、解释权 ............................................................................................................................................ 16 十二、质疑 ................................................................................................................................................ 16 第三部分
项目说明
................................ ........................
18
一、项目说明 ............................................................................................................................................ 19 二、工程内容 ............................................................................................................................................ 19 三、其他要求 ............................................................................................................................................ 19 第四部分
公开报价、磋商、成交
................................ ............
20
一、响应文件的递交及公开报价仪式 .................................................................................................... 21 二、磋商小组 ............................................................................................................................................ 21 三、磋商原则和评审办法 ........................................................................................................................ 22 四、磋商纪律 ............................................................................................................................................ 23 五、成交通知书 ........................................................................................................................................ 23 六、授予合同 ............................................................................................................................................ 23 第五部分
合同格式
................................ ........................
24
第六部分
报价函部分格式
................................ ..................
29
一、报
价
函 ...................................................................................................................................... 30 二、法定代表人授权委托书 .................................................................................................................... 31
3 三、报价一览表 ........................................................................................................................................ 32 第七部分
响应文件商务部分格式
................................ ............
33
第八部分
响应文件技术部分格式
................................ ............
35
第九部分
清单
................................ ............................
44
第十部分
评分细则
................................ ........................
45
一、评分细则
................................ ..............................
46
二、政府采购政策
................................ ..........................
47
第十 一 部分
附件
................................ ..........................
5 52 2
4
第一部分
竞争性磋商公告
5 竞争性磋商公告
一、采购人：商河县玉皇庙镇人民政府
地址：济南市玉皇庙镇 联系方式：0531-84759188 采购代理机构：山东新世纪招标有限公司
地址：济南市奥体中路 4267 号 联系方式：0531-88022412 二、采购项目名称：玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程
采购项目编号（采购计划编号）：
SDGP3170126202102000052
采购项目分包情况：
标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（单位：万元）
无 玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程
1
1. 在中国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 具备输变电工程专业承包叁级及以上资质或具有电力工程施工总承包叁级及以上资质，并具备《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的供货及施工能力，且具备有效的安全生产许可证； 3.拟担任本项目的项目经理须为本单位自有人员，且具有贰级及以上注册建造师证书（机电工程），且具备有效的安全生产考核合格证书证（B 类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理； 4.根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录信用中国(sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）自行查询投标单位信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严60
6 重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 5.本项目不接受联合体投标；
三、获取磋商文件
1.时间：2021 年 02 月 20 日 9 时 0 分至 2021 年 2 月 25 日 16 时 0 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）下载
3、方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）进行项目备案并电话通知代理机构
4、售价：0 元/份 四、公告期限：2021 年 02 月 20 日至 2021 年 02 月 25 日 五、递交响应文件时间及地点
1.时间：2021 年 03 月 03 日 13 时 00 分至 2021 年 03 月 03 日 13：30 分（北京时间）
2.地点：济南市奥体中路 4267 号山东新世纪招标有限公司四楼开标室 六、磋商时间及地点
1.时间：2021 年 03 月 03 日 13：30 分（北京时间）
2.地点：济南市奥体中路 4267 号山东新世纪招标有限公司四楼开标室 七、采购项目联系方式：
联系方式：杨丽丽
0531-88022412 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见磋商文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策 详见磋商文件。
7 第二部分
供应商须知
前附表
序号 内容 说明与要求 1.
采购人 采购人：商河县玉皇庙镇人民政府
联系人：闫磊
联系方式：0531-84759188 2.
采购代理机构 采购代理机构：山东新世纪招标有限公司 联 系 人：杨丽丽 联系方式：0531-88022412 邮
箱：xsjdlsyb@163.com 3.
综合说明 项目名称：玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程 工程地点：玉皇庙镇夏家、黄孙庄
工期：15 日历天（具体开工日期以采购人开工令为准，如遇不可抗因素，工期后延）。
采购预算：60 万元 工程范围：工程清单及项目说明中所包含的全部内容 质量标准：合格 4.
采购方式 竞争性磋商 5.
供应商资格要求 1.在中国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.具备输变电工程专业承包叁级及以上资质或具有电力工程施工总承包叁级及以上资质，并具备《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的供货及施工能力，且具备有效的安全生产许可证； 3.拟担任本项目的项目经理须为本单位自有人员，且具有贰级及以上注册建造师证书（机电工程），且具备有效的安全生产考核合格证书证（B 类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理； 4.根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府
8 采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录信用中国(sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）自行查询投标单位信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 5.本项目不接受联合体投标； 6.
供应商要求澄清或修改竞争性磋商文件的截止时间 2021 年 2 月 26 日 10:00 整（北京时间）
7.
采购人书面澄清截止时间 2021 年 2 月 26 日 17:00 整（北京时间）
8.
供应商确认收到竞争性磋商文件澄清或答疑时间 供应商收到采购人竞争性磋商文件澄清或答疑后 1 日内书面确认，逾期不回复视为已收到。
9.
资格审查 资格审查方式：资格后审 资格审查内容：
1、营业执照副本； 2、法人代表授权委托书及授权代表身份证（法人到场只提供法人身份证）； 3、资质证书、有效的安全生产许可证 4、建造师证书及安全生产考核合格证书（B 类）； 5、在“信用中国网站”、 “中国政府采购网”上可查询的信用信息查询记录截图（截图需打印并加盖公司公章）。
以上证件审查原件及加盖公章复印件一份，未带或不齐按无效报价处理。
10.
资金来源 财政投资 11.
报价 本项目共两轮报价，经磋商后供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由
9 法定代表人或授权代理人签字确认。
12.
报价有效期 公开报价后 90 日历天 13.
报价保证金 无 14.
响应文件份数 正本 一份，副本三份，电子文档（U 盘等存储设备）一份，单独密封的报价一览表三份。
15.
装订要求 胶装。不符合要求做无效报价处理 16.
踏勘现场 踏勘方式：自行踏勘 17.
付款方式 工程竣工验收合格后，甲乙双方应进行工程结算，根据双方确定的结算额或第三方审定额，发包人付至审定额的 100%。
18.
履约保证金 无 19.
递交响应文件截止时间、地点 时间：2021 年 03 月 03 日 13:30 地点：济南市奥体中路 4267 号 4 楼开标室 20.
公开报价 时间及地点 时间：2021 年 03 月 03 日 13:30 地点：济南市奥体中路 4267 号 4 楼开标室 21.
评审办法 综合评分法。
22.
确定成交供应商 竞争性磋商小组按照“综合实力最强、能够最大限度满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准，并且报价合理”的原则按评分细则对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为成交供应商，得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。
23.
代理服务费 按国家计委《招标代理服务费收取管理暂行办法》（计价格[2002]1980）及发改办价格[2003]857 号《关于招标代理服务费有关问题的通知》规定的标准收取，由成交供应商承担。
10 一、适用范围
1. 适用范围
1.1. 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。
二、定义
2. 定义
2.1. “采购人”系指商河县玉皇庙镇人民政府 。
2.2. “采购代理机构”系指山东新世纪招标有限公司。
2.3. “供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。
2.4. “成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订采购合同资格的供应商。
三、踏勘现场
3. 踏勘现场
3.1. 各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。
3.2. 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
3.3. 供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
四、竞争性磋商文件说明
4. 竞争性磋商文件的组成
4.1. 第一部分
竞争性磋商邀请函 4.2. 第二部分
供应商须知 4.3. 第三部分
项目说明 4.4. 第四部分
公开报价、磋商、成交 4.5. 第五部分
合同格式
11 4.6. 第六部分
报价函部分格式 4.7. 第七部分
响应文件商务部分格式 4.8. 第八部分
响应文件技术部分格式 4.9. 第九部分
清单 4.10. 第十部分
评分细则 5. 竞争性磋商文件的修改
5.1. 采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在前附表规定时间前，以书面形式通知已获取竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
5.2. 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。
6. 竞争性磋商文件的澄清
6.1. 供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在 前附表 规定时间前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至xsjdlsyb@163.com 并电话通知竞争性磋商公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于 前附表 规定时间前发给所有获取竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
五、响应文件的编写
供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。
7. 响应文件的组成
供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。
7.1. 报价函部分 7.1.1. 报价函 7.1.2. 报价一览表
12 7.2. 资格审查部分 7.2.1. 营业执照副本； 7.2.2. 法人代表授权委托书及授权代表身份证（法人到场只提供法人身份证）； 7.2.3. 资质证书； 7.2.4. 建造师证书及安全生产考核合格证书（B 类）； 7.2.5. 在“信用中国网站”、“中国政府采购网”上可查询的信用信息查询记录截图（截图需打印并加盖公司公章）。
7.2.6. 供应商认为需提交的其它资料。
7.3. 商务部分 7.3.1. 报价编制说明、分项报价表等；（后附表格仅供参考）
7.3.2. 关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议； 7.3.3. 商务偏差表； 7.3.4. 供应商在过去三年中完成的类似项目情况和现在正在履行的合同情况； 7.3.5. 近三年财务审计报告或银行出具的资信证明； 7.3.6. 近三个月依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料； 7.3.7. 属于节能、环保产品的，需提供相关认证证明材料； 7.3.8. 小微企业、监狱企业，需提供相关证明材料； 7.3.9. 近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； 7.3.10. 供应商认为需要提供的其他表格及资料。
7.4. 技术部分（后附表格仅供参考）
7.4.1. 施工组织设计或施工方案 7.4.2. 人员配备及经验业绩 7.4.3. 项目管理机构配备情况表及组织机构图； 7.4.4. 项目经理简历表以及项目经理的同类项目业绩； 7.4.5. 项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况； 7.4.6. 拟投入本项目的主要管理人员情况； 7.4.7. 其他辅助说明资料、施工力量部署。
7.4.8. 有必要说明的其他内容。
8. 响应文件的编写方式
8.1. 响应文件按以上顺序装订成册(胶装)，并在首页编制“响应文件目录”。
8.2. 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。
13 8.3. “报价一览表”用 A4 幅面，竖版。
9. 响应文件的签署
9.1. 供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本）、报价一览表，并在响应文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。
10. 语言及计量单位
10.1. 供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。
10.2. 除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
11. 响应文件及电子文档的密封和标记
11.1. 供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
11.2. 供应商应将响应文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：
11.2.1. 项目编号、项目名称； 11.2.2. 供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真； 11.2.3. 包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）； 11.2.4. 注明“于 2021 年 03 月 03 日 13:30 时（北京时间）之前不准启封”字样。
12. 响应文件的递交
12.1. 递交响应文件的地点和时间 12.2. 地点：
见前附表 12.3. 截止时间：见前附表 12.4. 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。
12.5. 采购代理机构收到响应文件后，供应商在签到处进行签到。
12.6. 电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。
12.7. 报价截止时间后对供应商提交的响应文件不予接收。
13. 迟交的响应文件
13.1. 采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的响应文件。
14. 响应文件的修改、补充和撤回
14.1. 供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作
14 为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。
14.2. 响应文件的有效期为公开报价后 90 天（日历日），在有效期内不得撤回。
15. 报价要求
15.1. 本次报价共两轮报价，报价币种为人民币。
15.2. 采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。
15.3. 本项目为交钥匙工程，报价应包括完成整个项目并经相关部门验收合格以及质保等所有内容，最终报价在合同执行过程中保持不变。
16. 报价错误的修正
16.1. 如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。
16.2. 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
16.3. 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
16.4. 调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。
六、合格的供应商
17. 符合以下条件的供应商，为合格的供应商：
17.1. 在中国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 17.2. 具备输变电工程专业承包叁级及以上资质或具有电力工程施工总承包叁级及以上资质，并具备《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的供货及施工能力，且具备有效的安全生产许可证； 17.3. 拟担任本项目的项目经理须为本单位自有人员，且具有贰级及以上注册建造师证书（机电工程），且具备有效的安全生产考核合格证书证（B 类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
15 17.4. 根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录信用中国(sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）自行查询投标单位信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 17.5. 本项目不接受联合体报价。
七、报价有效期
18. 报价有效期
18.1. 从报价截止之日，报价有效期为 90 天（日历日）。
18.2. 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。
八、报价费用
19. 报价费用
19.1. 无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。
19.2. 代理服务费按国家计委《招标代理服务费收取管理暂行办法》（计价格[2002]1980）及发改办价格[2003]857 号《关于招标代理服务费有关问题的通知》规定的标准收取，由成交供应商承担。
19.3. 律师见证费：中标单位在签订合同前按成交金额的 1‰向律师事务所交纳律师见证费，不足 500 元的按 500 元缴纳。
九、报价保证金
20. 报价保证金
无
十、无效报价
21. 供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：
21.1. 供应商未按规定提交报价保证金的。
21.2. 响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。
21.3. 报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。
21.4. 供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。
21.5. 供应商不参加报价仪式及磋商的。
16 21.6. 法律、法规规定的其他情况。
22. 供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其报价保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。
22.1. 供应商在报价有效期内撤回报价。
22.2. 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。
22.3. 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。
22.4. 供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。
22.5. 在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。
22.6. 成交供应商不按规定签订合同的。
22.7. 法律、法规规定的其他情况。
十一、解释权
23. 解释权
23.1. 本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。
23.2. 竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
十二、质疑
24. 质疑
24.1. 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
24.2. 供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。
24.3. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：
24.3.1. 质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间； 24.3.2. 具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； 24.3.3. 质疑相关证明文件或证明材料； 24.3.4. 质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
17 24.3.5. 法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
24.4. 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
24.5. 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
24.6. 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向商河县行政审批服务局投诉。
24.7. 接收质疑函方式：直接送达或者邮寄方式 联系部门：山东新世纪招标有限公司-电力事业部 联 系 人：杨丽丽 联系电话：18660193119 通讯地址：济南市华龙路 1667 号 302 室
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第三部分
项目说明
19 一、项目说明
1、本项目为玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程，招标范围以工程量清单为准，图纸仅供参考，详见附件。
二、工程内容
玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程工程量清单（另附）
三、其他要求
1.本项目最高限价为 598060.21 元，报价超出最高限价的供应商按无效报价处理。
2. 清单编制依据：
编制方法：
2.1.取费按照工程类别三类取费 2.2.根据设计方案核定的工程量计算 2.3 编制依据:
2.3.1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
2.3.2.2016 版《山东省安装工程消耗量定额》 2.3.3.济建建管字〔2020〕106 号文《济南市住房与城乡建设局关于转发<山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工单价及各专业定额价目表的通知>的通知》 3.质保期：两年（可在此基础上竞报）
4.本项目在施工过程中出现任何安全问题均由成交供应商自行负责，采购人可帮助协调，但不承担任何责任。
5.本工程施工现场临时道路、彩钢板围挡、公告牌、用水、用电、施工完成后卫生清扫、夜间加班、雨季施工等措施费，以及施工过程中出现的关系、矛盾等，均由成交供应商自行解决，其费用包含在总报价中。此外总报价还包含企业管理费、规费、利润和税金等。
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第四部 分
公开报价、磋商、成交
21 一、响应文件的递交及公开报价仪式
1.响应文件递交地点：济南市奥体中路 4267 号山东新世纪招标有限公司四楼开标室 响应文件递交时间：2021 年 03 月 03 日 13 时 00 分至 2021 年 03 月 03 日 13：30 分（北京时间）
2.公开报价时间：2021 年 03 月 03 日 13：30 分（北京时间）
3.采购代理机构组织响应文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。
4.招标人或其委托的公证人对投标人的投标资格进行审验：
4.1 营业执照副本； 4.2 法人代表授权委托书及授权代表身份证（法人到场只提供法人身份证）； 4.3 资质证书、有效的安全生产许可证 4.4 建造师证书及安全生产考核合格证书（B 类）； 4.5 在“信用中国网站”、 “中国政府采购网”上可查询的信用信息查询记录截图（截图需打印并加盖公司公章）。
以上证件的原件及加盖公章的复印件各一份开标现场必须提供，否则视为投标人自动放弃投标资格。投标人须将相关资料列明证件清单，装在单独的标有单位名称的档案袋内（无须密封）与投标文件同时提交。
4.6 符合政府采购优惠政策加分项的按照要求提供，否则不予加分。
5.在监督人监督下，由招标人委托的公证人或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。并宣布核验结果。
6.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。
二、磋商小组
1. 磋商小组的组成 1.1. 采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律的要求从《山东省政府采购评审专家库》中随机抽取 3 名专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，经采购人授权直接确定成交供应商。
22 三、磋商原则和评审办法
1. 磋商原则 1.1. 客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。
1.2. 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。
1.3. 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。
1.4. 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。
1.5. 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合评分法评定出成交供应商。
2. 评审办法 2.1. 本次评审采用百分制综合评分法，磋商小组成员根据竞争性磋商文件中确定的评分细则综合评定各供应商提交的响应文件，按照评审总得分由高到低排序，确定得分最高者为成交供应商。
3. 评审程序 3.1. 初步评审。响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格、资质证明文件等进行审查；符合性检查是指依据竞争性磋商文件要求，对响应文件中实质性要求的响应情况进行审查。初审不通过的供应商将不被允许进入下一轮报价环节。
3.2. 磋商：磋商小组将与通过初步评审的每一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
3.3. 供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“项目要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过初步评审
23 的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。
3.4. 综合评分。经初审合格的响应文件，竞争性磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法作进一步的比较和评价。
3.5. 评分细则。经初审合格的响应文件，竞争性磋商小组将根据评分细则作进一步的比较和评价。(后附) 四、磋商纪律
1. 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
2. 磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开评审现场，如确需离开现场须在监督人员陪同下进行，并按时返回。
3. 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其报价资格。
4. 在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。
五、成交通知书
1. 确定成交结果后，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。
六、授予合同
1. 《成交通知书》发出后 30 日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
24
第五部分
合 同格式
25
政府采购合同
（工程类）
项目名称: : 玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程
项目编号: : SDGP3170126202102000052
甲
方: :
商河县玉皇庙镇人民政府
乙
方: :
监督机构名称：
合同生成日期：
26
商河县玉皇庙镇人民政府 （甲方）所需玉皇庙镇夏家、黄孙庄大棚线路整改工程(工程名称) 经山东新世纪招标有限公司（代理机构名称）在国内以竞争性磋商（招标方式）方式进行采购。经评审小组确定
（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、竞争性磋商文件 2、成交供应商响应文件 3、成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、本合同附件 二、工程的名称、内容
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ （可后附详细工程内容或建筑工程合同）
三、合同金额 合同总金额：人民币
（大写）
人民币
（小写）
四、付款
1、付款途径：
2、付款方式：
工程竣工验收合格后支付合同价款的 100%。
五、时间、地点及验收方式
1、竣工时间：合同生效后于
年
月
日以前竣工。每超期一天，按总合同金价款的 1%扣除，累积计算。如遇不可抗因素，工期后延。
2、地点：甲方指定地点。
3、验收方式：甲方组织验收 。
六、乙方的权责
（1）遵守法律、法规和制度。乙方应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和施工单位管理制度，并保证甲方免于承担由于乙方违反上述法律、法规和规章的任何责任，对于因为违反要求造成的质量、安全等问题，乙方自行负责，造成损害的乙方承担全部责任。
（2）及时进驻工地施工。乙方应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按要求完成施工准备工作。
27 （3）执行监理单位的指标，按时完成各项承包工作。乙方应认真执行监理单位发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。
（4）提交施工组织设计、施工措施计划。乙方应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划等。
（5）文明施工。承包方应按有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。
（6）保证工程质量。乙方应严格按技术标准要求完成各项工作。
（7）保证工程施工和人员的安全。乙方应按有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全。
（8）工程维护和保修。工程未验收前，乙方应负责管理和维护；保修期为 1 年，乙方应承担保修期内的缺陷修复工作，所产生的费用由乙方负责。
（9）完工清场和撤离。乙方应在合同规定的期限内完成工地清理，并按期撤退人员、设备和剩余材料。
七、合同生效
本合同为附条件生效合同，甲乙双方签章，采购代理机构加盖合同审核章后，合同生效。
八、合同保存
本合同一式四份，甲方一份，乙方一份，济南市商河县行政审批服务局一份，代理机构一份。
九、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。成交供应商违约， 直接从履约保证金中扣除；采购人违约， 从采购款项中扣除。
（2）乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方应给甲方对高出违约金的部分予以赔偿。
（3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合竞争性磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。
十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。
十一、甲方拨付工程款必须以乙方财务出具的正规发票为唯一有效凭证，而且工程款必须汇入乙方指定账户，否则，视为甲方未支付工程款，甲方需重新支付工程款，并承担 30%的违约金。
甲
方（公章）：
乙
方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）
法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位：
开户单位：
开户银行：
开户银行：
28 帐
号：
帐
号：
地
址：
地
址：
邮政编码：
邮政编码：
电
话：
电
话：
签订时间：
签订时间：
此处加盖代理机构合同审核章。
29
第六部分
报价函部分格式
30 一、报
价
函
山东新世纪招标有限公司：
经研究，我方决定参加项目编号为
的政府采购项目的竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份。
2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。
3、我方承诺所提供的证件、证明文件、合同文本等均真实有效。如有造假，我方承担一切法律责任；对由此给采购人、采购代理机构造成的损失，我方愿意做出赔偿。
4、我方理解，最低报价不是确定成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。
5、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
6、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金、成交服务费，遵守贵机构有关采购的各项规定。
7、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为
日。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：
供应商代表姓名、职务：
供应商单位全称（公章）
法定代表人或其授权代理人签字：
地
址：
邮政编码：
电
话：
传
真：
年
月
日
31 二、法定代表人授权委托书
（供应商名称）法定代表人
授权我单位
（职务或职称）
（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次
竞争性磋商政府采购项目（项目编号：
）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。
代理人无转委托权。
特此授权。
（附授权代理人身份证明复印件）
授权单位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年
月
日
32 三、报价 一览表
项目编号：
项目名称：
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表签字：
单位：元 磋商前 基础报价 大写：
小写：
质量标准
承诺工期 共
个日历日 质 保 期
对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度
此报价一览表内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与响应文件同时递交）。
年
月
日
33
第七部分
响应文件商务部分格式
34
报价清单格式见清单
35
第八部分
响应文件技术部分格式
36 一、施工组织设计或施工方案
1 1 、施工组织或设计方案
1.1. 综合说明，质量、工期、安全文明施工目标； 1.2. 主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用； 1.3. 工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 1.4. 劳动力安排计划； 1.5. 确保工程质量的技术组织措施； 1.6. 确保安全生产的技术组织措施； 1.7. 确保文明施工的技术组织措施； 1.8. 工期：总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施； 1.9. 施工总平面布置设计； 1.10. 水电用量计划。
37 2 2 、拟投入的主要施工机械设备表
（工程项目名称）
工程 序号 机械或 设备名称 型 号规 格 数量 国别 产地 制造年...