平果县人民政府办公室党组巡察反馈问题整改方案
根据县委统一部署，2019 年 10 月 30 日-2020 年 3 月 26日，县委第三巡察组对县府办党组开展了为期 3 个月的集中巡察，3 月 26 日，反馈了巡察意见。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合县府办实际，特制定此整改方案。
一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到各项工作中，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我办在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、贯彻落实上级重大决策部署、整治腐败问题和不正之风以及基层党组织软弱涣散等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我办提高“三服务”工作水平的不竭动力。
二、组织领导 为确保整改工作取得实效，成立以办党组书记、主任梁其荣同志为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为
成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由综合股负责人黄品俊同志兼任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头股室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤 全办集中整改工作时间为两个月(2020 年 3 月 27 日至 5月 25 日)，分三个阶段进行。
（一）提高认识，制定方案（3 月 27 日-4 月 7 日）
学习领会巡察反馈意见；制定整改工作方案，经办党组会议审定，并报县委第三巡察组审核同意后印发实施，召开会议安排部署整改工作。
（二）落实整改，建章立制(4 月 8 日-4 月 30 日) 一是修改完善我办相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任股室、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
（三）查漏补缺、整改总结(5 月 1 日一 5 月 26 日) 一是办党组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经办党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，
查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第三巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施 （一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面方面问题的整改情况。
1.政治理论学习不够系统深入。如对政治理论学习重视不够，执行学习制度不严，有的领导干部带头领学较少，有的党员干部学习积极性、主动性不强，领会不够透彻，离学懂弄通做实还有一定差距。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：各股室 责任人：全体干部职工 整改措施：
认真制定学习计划，利用党组理论中心学习组、“三会一课”、学习强国 APP 等平台，集中学习与个人自学相结合，领导干部带头系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员领导干部水利“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。党组理论学习中心组每年学习不少于 5 次，严格落实“三会一课”制度，个人自学每月不少于 3 天。
整改时限：4 月下旬并长期坚持
2.对意识形态工作重视不够。落实意识形态工作责任制不到位，有的党员干部对意识形态极端重要性认识不足，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉、违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、放松警惕，不敢旗帜鲜明进行斗争。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：各股室 责任人：全体干部职工 整改措施：
（1）召开党组会议，专题研究部署意识形态工作，扎实推进意识形态各项工作。
（2）利用好政府网站、微言平果等平台，加强宣传报道及信息报送，弘扬正能量，传播好声音。
（3）组织党员领导干部开展爱国主义教育活动，引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，敢于亮剑，旗帜鲜明地与不良言论作斗争。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 3.“三重一大”制度落实不到位。如执行集体决策不严格，个别大额资金使用没有讨论记录。还存在以班子会代替党组会研究“三重一大”事项的情况，班子会、党组会没有分开笔记记录。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
方朝阳
黄初蕾
潘加昌 责任股室：综合股、财务室
责任人：黄品俊、黄敏君 整改措施：
（1）认真梳理班子会及党组会会议记录，及时补充完善相关会议记录，将班子会、党组会分开记录，规范会议记录。
（2）严格执行“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用集体决策，规范决策机制。
整改时限：4 月下旬并长期坚持 4.工作作风不够扎实。如存在工作履职不到位，受上级通报情况。2018 年第一季度，因政府网站管理问题上黑榜，被自治区政府办公厅通报批评。2019年9月没有按时上报“基层减负年”有关材料，被通报批评。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
方朝阳
黄初蕾
潘加昌 责任股室：各股室 责任人：全体干部职工 整改措施：
（1）加强政府网站管理，积极对接上级部门，严格按照自治区政府办公厅要求开辟专栏，及时更新网站内容，规范政府网站各项工作。
（2）改进工作作风，发扬“特事特办、马上就办、真抓实干”精神，严格执行“7355”工作法，加强沟通协作，提高工作效率，按时上报相关材料，避免迟报、漏报现象发
生。
（3）组织全体干部职工深入学习《关于在全县推行“7355”工作法的通知》、《平果县推动工作提高效率二十条规定》、《平果县推动干部担当作为六条规定》等文件精神，激发领导干部干事创业热情，敢于担当，善于作为。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 （二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况。
1.存在官僚主义、形式主义问题。如有的党员干部作风漂浮，对群众态度生硬，有时贯彻落实上级精神和工作会议部署以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺少具体措施和实际行动。工作群、手机 APP 泛滥，有的随意发通知、提要求，报送材料过多过急，工作过度留痕，基层负担重。
责任领导：梁其荣
潘加昌 责任股室：各股室 责任人：全体干部职工 整改措施：
（1）加强政治理论学习，开展爱国主义教育、观看警示片等活动，弄清楚“为何工作、如何工作、为谁工作”，引导全体干部职工树立正确的宗旨意识、服务意识，改进工作作风，自觉树立良好干部形象。
（2）严格落实基层减负年活动要求，不该发的文坚决不发，可以合并的会议合并开，杜绝随意要求基层报送相关材料，切实减轻基层负担。
（3）大力推行“一线工作法”，领导干部带头深入基层一线、项目一线开展工作，切实掌握基层工作开展情况，及时协调解决“堵点、痛点、难点”问题，推动各项工作有效开展。每月深入基层、项目一线时间不少于 5 天。
（4）规范各类工作群，除切实因工作需要保留以外，对一些作用不明显的工作群进行清理。
（5）每季度召开一次党风廉政建设会议，研究部署党风廉政建设各项工作，推动全面从严治党纵深化发展。
整改时限：4 月下旬并长期坚持 2.执行八项规定不够严格。如差旅报销不规范，个别审批单填写不规范。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
方朝阳
黄初蕾
潘加昌 责任股室：财务室 责任人：黄敏君 整改措施：
一把手对财务室工作人员进行谈话提醒，提高财会工作人员政治敏锐性，讲政治守规矩。组织财务室工作人员学习财经纪律相关规定，提高业务水平，规范差旅报销手续。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 3.执行财经纪律不够严格。如部分大额办公用品及设备采购未办理政府采购手续。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
潘加昌
方朝阳
黄初蕾
责任股室：财务室 责任人：黄敏君 整改措施：
严格执行财经纪律，严格资金支出手续，推动财务管理规范化、制度化。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 4.会计核算和财务管理不规范。如票据报销不规范，工程项目结算不规范。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
方朝阳
黄初蕾
潘加昌 责任股室：财务室 责任人：黄敏君 整改措施：
严格执行财经纪律，规范票据、项目结算手续，推动会计核算和财务管理规范化、制度化。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 （三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改情况。
1.党建主体责任履行不到位。如全面从严治党主体责任落实不够到位，对党员干部管理不够严格，党员先锋模范作用没有得到充分发挥，落实“双重组织生活”不够到位，落实“三会一课”不够认真，党小组活动开展不正常，会议记录不够规范，党员固定活动日未正常开展等。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌
责任股室：各股室 责任人：黄品俊 整改措施：
（1）严格贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格执行各项工作纪律，规范干部管理。积极开展爱国主义教育、观看警示片，引导党员领导干部明底线、守初心、担使命，激活干事创业激情，营造创先争优良好工作氛围。
（2）严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，领导带头落实“双重组织生活”制度，结合“双创”活动，常态化开展党员固定活动日活动。
（3）完善党总支部会议记录簿及两个支部“三会一课”、专题组织生活会、党员固定活动日等活动记录。及时补充党建队伍力量，细化分工，落实专人负责维护百色市基层党建信息平台，推动机关党建工作常态化、规范化、制度化。
整改时限：4 月下旬并长期坚持 2.党支部选举工作不规范。如将预备党员作为支委候选人进行选举，县府办党总支部换届工作进展缓慢。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：综合股 责任人：黄品俊 整改措施：
全面排查总支部、各支部委员人选情况，杜绝支委候选
人不符合条件的情况再次发生。加强与县直属机关工委沟通请示，按时、按步骤开展总支部换届选举，选优配强班子成员。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 3.发展党员程序不规范。如支部支委对发展党员工作重视不够，发展党员有重复讨论、延期讨论情况，不按时上报发展党员材料，没有及时对转为预备党员、正式党员的党员材料进行审批。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：综合股 责任人：黄品俊 整改措施：
严格发展党员程序，全面排查发展党员材料，完善支委会会议记录以及发展党员个人档案材料，按时限要求报送发展党员材料。
整改时限：4 月下旬并长期坚持 4.党费未按时缴纳。如部分党员没有按照规定及时足额缴纳党费。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：综合股 责任人：黄品俊 整改措施：
落实专人负责党费收缴工作，每月督促党员在通过党团工会云平台及时足额缴纳党费。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 5.党建材料记录不规范、不完整。如记录本上多次出现两次记录间有空白页，记录时间顺序不对；组织生活会、支部换届选举等材料未规范收集和整理归档；多数党建活动无现场图片；党建平台上传的活动图片较少，多数活动未收集上一级文件，只有本级活动方案、通知等。
责任领导：梁其荣
赵海文
潘加昌 责任股室：综合股 责任人：黄品俊 整改措施：
（1）主动对标对表，及时组织人员完善党建活动记录本，补充活动图片，补充百色市基层党建平台图片，完善归档组织生活会、支部换届选举等各类台账。
（2）及时补充党建工作队伍力量，理顺党建工作分工安排，落实专人分块管理，定期督查落实情况，提高机关支部党建工作规范化水平。
整改时限：4 月下旬并长期坚持 6.干部使用管理不够规范。抽借调人员过多，有的时间过长、频繁借调，管理保障不够到位。
责任领导：梁其荣
潘加昌 责任股室：各股室 责任人：各股室负责人 整改措施：
严格落实县委干部抽借调管理办法，及时清退违规抽借
调人员，确实因工作需要的，按照程序报县委组织部、县人社局审批后再行抽借调。
整改时限：4 月上旬并长期坚持 7.落实“一岗双责”不到位。班子成员对党风廉政建设工作认识不足、重视不够，有的党员、领导干部廉政谈话提醒没有按照要求开展，有的没有谈话提醒记录。
责任领导：梁其荣
黄高华
赵海文
方朝阳
黄初蕾
潘加昌 责任股室：综合股 责任人：黄品俊 整改措施：
严格落实“一岗双责”，班子成员带头落实领导干部交心谈心制度，每年交心谈心不少于 12 次，深入了解干部思想动态，关心爱护干部，对于苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设。
五、工作要求 （一）明确目标，落实责任。办党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
（二）强化督查，健全制度。办党组要及时研究解决整改工作中出现的新情况、新问题，提出有针对性的整改措施。
综合股要加强整改工作业务指导，确保各责任股室扎实推动整改工作。修订完善各项规章制度，形成用制度管人管事，按制度办事的良好局面。
（三）公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。办党组在反馈之日起两个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。