干部教育培训中要加强民族观和民族政策教育
[摘 要]我党历来重视马克思主义民族观和党的民族政策教育。干部教育培训中大力加强民族观和民族政策教育，是全面构建社会主义和谐社会的客观需要，是中华民族核心利益的根本要求，是中国特色社会主义伟大事业取得最终胜利的根本保证，是大力发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的长远大计。进行马克思主义民族观和党的民族政策教育，要确立其在干部教育培训中的重要地位，要加强师资队伍建设，要紧密联系实际，要加强组织领导。
[关键词]干部教育；民族观；民族政策
[作者简介]贺蕊玲，中共濮阳市委党校政治学副教授，中国政法大学政治与公共管理学院法学硕士，河南濮阳457000
[中图分类号]D6 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2010)09-0161-03
一、我党历来重视马克思主义民族观和党的民族政策教育
我们党历来重视在全社会特别是在党政领导干部中开展马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育。早在1952、1956年，国家就曾组织开展过全国范围的民族政策执行情况大检查。1980年，在拨乱反正、落实党和国家的民族政策的过程中，国家民委和中共中央宣传部一起对党和国家的民族政策进行了一次大的宣传教育活动，对加强民族团结产生了积极的影响。2005年5月，党中央、国务院印发的《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》(中发[2005]10号)指出，要“坚持不懈地在广大干部群众特别是领导干部中开展党和国家的民族理论、民族政策和民族法律法规，以及民族基本知识的宣传教育，并将其纳入各级、各部门党委(党组)理论学习的重要内容，纳入各级党校、行政学院和普通高校的必修课程，纳入领导干部公开选拔、公务员招录和法制教育范围”。2008年4月23日，国务院办公厅下发的《关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》(国办发[2008]33号)指出：“地方各级人民政府和政府各部门要紧密结合当前维护民族团结和社会稳定的形势和任务，加强马克思主义民族观教育，加强民族政策、法律法规的学习宣传，增强各族干部群众的法律政策观念，提高维护民族团结的自觉性。”2008年9月24日，为了更好地宣传党和国家的民族政策，经中央领导同志同意，中共中央宣传部、国家民族事务委员会共同发布了《党和国家民族政策宣传教育提纲》，号召各级领导干部和广大群众认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党和国家民族理论、民族基本知识，掌握民族政策、民族法律法规。2009年9月29日，胡锦涛在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话，再次强调指出，“要在全社会广泛开展民族团结进步宣传教育活动，既要教育群众，更要教育干部特别是领导干部，使党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规为广大干部群众所掌握，增强广大干部群众维护民族团结的自觉性和坚定性，增强全社会贯彻落实党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规的自觉性和坚定性”。
二、干部教育培训中大力加强马克思主义民族观和党的民族政策教育的必要性
加强马克思主义民族观和党的民族政策教育是党的民族工作的重要组成部分，是党的干部教育培训工作的重要内容，也是保证民族团结进步事业持续向前发展的重要因素。干部教育培训中大力加强马克思主义民族观和党的民族政策教育具有极为重要的意义。
(一)全面构建社会主义和谐社会的客观需要
我们党以马克思主义民族理论为指导，制定和实施正确的民族政策，开创了适合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。党带领各族人民推翻“三座大山”，建立了新中国，彻底结束了旧中国四分五裂的局面，实现了国家的统一和各民族的翻身解放；领导各族人民走上社会主义道路，实现了中华民族发展史上最深刻的社会变革；确立了各民族的平等地位，实现了各民族人民共同当家作主，共同管理国家事务。党和国家不断完善法律法规和政策措施，大力巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现了我国各民族人民的空前大团结。新中国成立60年来的实践证明，国家的稳定和中国特色社会主义建设各项事业的顺利开展，国家的团结统一和繁荣富强，社会和谐、科学发展，都要求必须切实维护民族团结。在新形势下，增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂，是我国各族人民的共同责任，是我国综合国力的重要基础。在干部教育培训中大力加强马克思主义民族观和党的民族政策教育，使各级领导干部都能全面掌握党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规，增强维护民族团结的自觉性和坚定性，增强贯彻落实党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规的自觉性和坚定性，这是全面构建社会主义和谐社会的客观需要。
(二)中华民族核心利益的根本要求
我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密联系在一起。尽管中国历史上也曾出现过若干次分裂的局面，但都是短暂的，最后总是归于统一。国家统一始终是中国历史发展的主流，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的衷心拥护。在我们这个多民族的大家庭，少数民族有一亿多人口，占全国总人口百分之八以上，分布在全国各地；民族自治地方占国土总面积的百分之六十四左右，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区；有三十多个少数民族与境外的同一民族毗邻而居。这一基本国情，决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须认真处理好的一个重大问题，决定了不断增强民族团结始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作，是关系祖国统一、领土完整、边防巩固的一项重大任务。因此，在干部教育培训中大力加强马克思主义民族观和党的民族政策教育，是中华民族核心利益的根本要求。
(三)中国特色社会主义伟大事业取得最终胜利的根本保证
我们党始终高度重视搞好民族关系，高度重视维护民族团结。新中国的建立和社会主义制度的确立，开辟了民族团结的新纪元。毛泽东同志曾深刻指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”并发出了“中华人民共和国各民族团结起来”的伟大号召。邓小平同志彻底否定所谓“民族问题的实质是阶级问题”的错误理论，指出我国现阶段的民族关系是各族劳动人民之间的关系。江泽民同志提出，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。胡锦涛同志指出，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新世纪新阶段民族工作的主题，并强调民族关系是我们这个多民族国家至关重要的政治和社会关系，民族团结是国家长治久安、兴旺发达的保证，促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务，无论在什么情况下，都要坚定不移地维护民族团