浅议法律冲突


   [摘 要]当今世界,全球化的步伐不断加快,各个国家和地区之间的交往也愈加频繁,不同国家之间对于同一国际民商事法律问题适用的法律各不相同,由此法律冲突问题不可避免的存在。从国际私法的角度如何评定法律冲突的内涵,造成法律冲突的原因究竟为何,又该怎样解决已经出现的法律冲突,都是当今法学理论界探讨的热点问题。作为国际私法领域的一个固有的规范,法律冲突的每个方面都值得深思。文章对于法律冲突的认识,主要是从概念辨析、产生原因和解决途径三个角度出发进行论述。
   [关键词]概念界定;国际交往;法律的域外效力;冲突法;实体法
   一、法律冲突的概念辨析
   从狭义上来说,法律冲突是当代国际关系在演变过程中必然会出现的一种客观存在。原因就在于不同的国家在进行国际交往的时候,不同的法域之间对于同一个问题的规定各不相同,由此必然会产生摩擦与冲突。因此,对于法律冲突的概念可以如此界定:各个国家针对同一个争议事物依据本国法律进行规定,这些法律之间由于效力不同因而发生冲突的一种法律现象。就广义的方面来说,可以根据不同的标准对法律冲突进行分类。例如,根据是否具有实际域外效力的标准进行划分,可以分为公法上的法律冲突和私法上的法律冲突;根据是否具有上位法和下位法的标准进行划分,可以分为平面的法律冲突和垂直的法律冲突;根据国际、区际和时际的标准,又可以分为空间的法律冲突和时间的法律冲突。诸如此类,不胜枚举。每一种分类方法都针对法律冲突的一个特殊角度,在此不一一赘述。
   法律冲突作为国际私法上的普遍现象,法学理论界对它的概念界定问题各执一词,争论不休。将不同学者对于这一问题的理解进行汇总,如下几种观点比较具有代表意义:有的学者认为:“法律冲突是只会出现在国际司法领域的独特现象,指的是隶属于不同法域的几个国家的民事法律对于同一涉外民商事法律关系做出了不同的规定,但是又都试图应用本国法律寻求该涉外民商事法律关系的处理,因此便会造成在法律适用方面的冲突和纠纷。简而言之,法律冲突指的是由于各个国家针对同一涉外民商事关系做出了不同的法律规定,由此引发的这些法律在适用上的冲突和矛盾”。有的学者认为:“所谓法律冲突,是指对于同一涉外民商事法律关系因为牵扯到的各个国家的立法不一样同时或许都会针对这一法律关系进行管辖所造成的法律适用上的摩擦。”还有学者认为“从广义上来说,法律冲突系规定同一个民事关系的不同法律,由于其内容上的不同而导致适用效力上的摩擦冲突的现象。就国际私法而言,法律冲突主要是指不同国家之间民商事法律的冲突,即各个国家之间的民商事法律规定不同但又可以同时适用于某一涉外民商事法律关系时所产生的法律抵触现象。”
   尽管部分国际私法学者界定法律冲突的概念时标榜自己是立足于国际私法的,但是在对概念解释时却与一般意义上的国际私法对于此概念的认识相距甚远。例如,有学者认为:“像这样许多国家的法律同时对于某一利益关系都能够适用的情形就叫做‘法律冲突’。可见,法律冲突的意义并不只是一项超法域利益关系所涉及的多个法律内容上存在差异,同时还是各个不同的法律对于这一利益关系的支配效力并存。”“法律冲突能够在几乎所有调整利益关系的法律中发生,并不仅仅局限于私法领域,如民事和经济法律冲突、刑事法律冲突、程序法律冲突、宪法冲突、行政法冲突等等。”
   二、法律冲突产生的原因
   法律冲突作为国际私法上的一种特有问题,必须要深刻探究造成这一现象的原因。具体而言,主要应当总结为以下三个层面:
   1.每个国家的民商事法律针对同一民事关系具有各自的并不相同的规定。
   每个国家的法律都具有其浓厚的国家特色和民族特征,出于自身原因和外部环境的各种考量,制定出了本国独一无二的法律制度,以此为根据来调整发生的各种社会纠纷。对于某一个相同的法律问题,每个国家的法律都有自己的法律规定,因此若都对此有管辖权就必然会产生法律适用上的摩擦,如此开来法律冲突的产生具有必然性。举一个最简单的例子——每个国家的法律对于成年的年龄标准规定并不相同。有的国家法律规定18周岁成年,有的国家法律则规定20周岁才可认定为为成年人。我们可以大胆地设想一下,如果世界上的每一个国家都以18周岁作为成年的年龄标准,那么无论在全世界的哪个地方,年龄上达到18周岁就可以认定为是成年人,也就是说具有完全民事行为能力,如此一来便不可能造成法律冲突的现象。然而现实情况却并非这样的理想化,世界各国的法律多样性和民族性是不可能避免的。因此,我们可以说具有涉外因素的民商事法律关系之所以会产生法律冲突,其最基本的原因就在于每个国家针对该法律关系的法律规定并不具有一致性和同一性。
   2.国与国之间的民商事交往日益频繁,相关国家的法律都有可能被运用到某个涉外民商事法律关系之中。
   自从十五世纪的地理大发现之后,国与国之间,以及不同国家的公民之间的交流往来愈加密切。全球化的程度不断加深,几乎每个国家都被纳入到“地球村”的体系之中,几乎不可能完全闭关自守与隔绝于世。正是由于不同国家之间的国际交往和民商事交流的纵深化,法律冲突再这样的背景下不可避免的会发生。故而,国际交往愈加密切,法律冲突发生的几率也就愈大。
   3.在特殊情况下,一个国家可能承认其他国家的法律对于本国具有域外效力。
   现实世界中,尽管各国之间的法律规定不同,但却不会因此而阻挡其公民之间的各种交流往来。然而假如每个国家都适用完全的属地主义原则,彼此之间都不承认对方法律具有域外效力,也就不可能会产生法律冲突,相应的国与国之间的交往也会减弱。国家之间的交往密切频繁,每个国家的法自律规定各不相同,同时一国在特定情况下承认外国法律的域外效力,或者说承认公民按照外国法律获得的权利,这些都是促进国家之间和私法个体之间交往必不可少的条件。
    法律的空间效力是指法律在哪些区域内具有约束力,可以划分为域内效力和域外效力。其中,法律的域内效力指的是一个国家制定的法律适用于该国管辖范围内的所有的公民和事物,以及在本国领土范围内发生的所有事件,表现了属地主义的特性;法律的域外效力指的是一个国家制定的法律适用于具有本国国家的所有公民,不管这一公民是否处于本国的领土范围之内,表现了属人主义的特性。国家之间彼此承认对方的法律具备域外效力,这是开展国际民商事交流往来的前提条件,然而此时法律冲突便会相伴而生。一般而言,各个国家为了对外发展的需要,也为了在处理涉外民商事法律关系时的便利,处于特定情形下时会对外国的民事法律做出域外效力上的让步,比如承认根据外国的民事法律成立的民商事契约、抵押担保、继承收养关系等。因为特定情形下国家会承认外国的民商事法律的域内与域外效力,如此便造成了法律冲突,也就是外国法律的域外效力和本国法律的域内效力相抵触,或者本国法律的域外效力与外国法律的域内效力之间的冲突。同时由于国家之间彼此承认对方的法律具备域外效力,才会造成国际私法领域中的法律冲突屡见不鲜。