2022年度市场监督局质量监管工作总结

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2022年度市场监督局质量监管工作总结

市场监督局质量监管工作总结3篇

【篇一】市场监督局质量监管工作总结

  一、突出主线,放大服务功能,引导转型升级紧扣促进经济发展方式转变这一主线,以加快实施五个一工程为载体,统筹优势资源,突出五大抓手,加大支持和服务力度,质量管理及质量指标均实现新提升,有力地促进了地方经济转型升级。

  一突出质量管理的宏观指引。

  一是完善质量导向机制。

  5月5日,市政府召开全市质量工作会议,张敬华市长出席会议并讲话,亲自颁授首届市长质量奖,会议规格之高、规模之大、影响之深远前所未有。

  会上,市政府与各县市、区政府、各职能部门签订目标责任状,对质量工作进行考核,强化了责任目标落实。

  各级政府、相关职能部门将质量工作活动经费及奖励经费列入年度财政预算,并兑现质量、标准先进单位奖励资金860万元,保障了质量工作的深入开展。

  在市政府分管领导的主持下,23个职能部门5次召开联席会议,分析质量形势,解决质量问题,形成了工作合力。

  《质量报告》在全国率先纳入政府工作层面,政府发文、专题部署,16个部门联合编撰,有效提高了《质量报告》的含金量,质量综合管理部门的作用得以充分体现。

  二是提优履职服务效能。

  集聚质量、品牌、标准、计量、检测等优势要素,在以建立有机的多线组合、上下联合的工作机制为目的,首选八大区域性产业进行重点扶持,在形式和内容上进行集中和系统化,用工程的思想和理念,进行部署、指导和督办。

  通过一年来的实践,五个一工程统领作用及旗帜效应逐渐显现。

  整合优势资源,提升综合效能的工作理念和方法渐入人心,在全市系统达成了共识;
质企互动,与目的性企业在提质量、增后劲、快发展方面形成了共振。

  八大块状产业新培育1个全国质量奖、1个省级卓越绩效基地、48个名牌产品,推进80个标准化项目,建树20个计量标杆,提升3个检测服务平台服务功能,质量竞争实力得到增强。

  三是深化质量振兴活动。

  全市12个县市、区按照质量兴市的总体目标和要求,不断采取新措施,谋求新突破。

  4月14日,全市顺利通过了创建全国质量兴市先进市省级验收,标志着我市质量振兴工作达到一个新的水平。

  二突出品牌建设的发展引领。

  一是名牌名品评审更加严谨。

  修订《市市长质量奖评定管理办法》,增加跟踪监督环节,企业配备自评师,提高自我评价改进、完善提高的能力;
同时,将市质量奖纳入管理范畴,完备了市长质量奖的培育梯队。

  名牌评审增加专家集中文审、企业现场评审等环节,程序更加规范,意见征集更加宽泛,保证了评审工作质量。

  二是品牌培育侧重重点行业。

  以六大支柱产业、六大新兴产业等主导产业为培育重点,扶持单体品牌与创建区域品牌并重,新培育省、市名牌产品48个;
开发区成功申获工程机械产业首批区域名牌试点,品牌建设及受益对象由企业个体向产业群体延伸,提升了制造的含金量。

  以民生热点产品为培育重点,新培育食品、家具、建材等名牌产品及服务业名牌46个,提高了消费者的满意度。

  三是企业追求质量氛围浓厚。

  全市有近千家企业参与质量兴企活动,许多企业不同程度地创新质量提升的内容和方式。

  徐工按照19580《卓越绩效评价准则》标准要求,投入最优良的资源,快速补齐短板,促进了产品质量、经营质量、综合绩效的快速提升,成为全国质量工作先进单位、省级卓越绩效管理孵化基地。

  118家名牌企业建立健全质量信用体系,积极申报省工业企业质量信用等级,16家企业获得级,总数位居全省第四位。

  追求质量改进,促进质量提升,实现产品转型升级已成为许多企业提档升级的共同选择。

  三突出标准创新的带动提升。

  一是引导新兴产业成长。

  遵循技术标准和科技研发同频共振的宗旨,与市知识产权局深度合作,出台了《科研成果转化为技术标准的工作意见》。

  围绕扶持新能源、新材料等新兴产业发展,举办3期技术标准研讨会及讲座,主动对接11家企业进行科技创新与技术标准研制同步发展,将32项知识产权转化为产品标准。

  跟踪感知矿山物联网发展前沿,初步搭建起标准体系框架,69家感知矿山产业联盟成员单位发布实施37项产品标准,27项标准获得煤炭行业标准立项,2项重要技术标准研究获省科技厅立项。

  用标准引导新兴产业成长的新路径逐渐明朗。

  二是助推传统工业升级。

  指导1家企业实施省级自主创新标准化试点,10家企业创建省级知识产权管理标准化示范,16家企业实施标准化良好行为企业试点;
10家企业主导或参与制订15项国标、行标,使我市一些企业的先进技术规范融入国家标准,赢得了市场竞争主动权。

  三是规范服务产业发展。

  在物流和旅游业建立了标准化推进机制,推广、灌输标准化管理理念,云龙湖、马陵山、窑湾古镇风景区等3个国家级、省级旅游服务标准化试点项目立项,推动了物流和旅游行业向标准化、品牌化方向发展。

  四突出把脉低碳的技术支持。

  一是开展能效对标测试。

  指导企业通过科学的计量手段和完善的计量管理推进节能降耗,新增7家通过计量确认的企业,重点耗能企业能源计量器具配备率达989以上。

  在水泥、化工行业选择16家重点耗能企业,对使用的高耗能设备进行能耗测试、对标判定,指导企业改造、升级设备90台套,通过采用先进的节能技术,实现年节节约标煤12万吨,节约资金600万元。

  二是推进锅炉双达标活动。

  制定并发布实施省级地方标准《燃煤电站锅炉节能监测》321840-2011,对电站锅炉节能监测检查内容及要求、测试项目、测试方法、考核指标、结果评价做出规定。

  完成202台锅炉能效测试工作,出具《高耗能特种设备节能诊断书》,对125台不符合能效指标的锅炉提出了改进措施,淘汰改造高耗能小锅炉69台;
加强对锅炉水处理工作的监督指导,完成392台锅炉水处理检验工作。

  组织专家开展锅炉节能燃烧、换热、能量回收等节能新技术研究,在145台锅炉推广应用,实现年节约燃煤12000余吨、降低运行成本1000万余元。

  三是完成循环经济标准化试点项目。

  邳州市再生铅产业作为首批国家级循环经济标准化试点项目,通过三年建设,完善了循环经济标准体系,主导制订国家标准5项,企业产品标准占体系标准总数的672,标准覆盖率达到963;
年节标煤25万吨,减排7万吨含铅酸液、1万吨二氧化硫;
实现了循环经济保护资源、循环再利用的目标,以全省最高分1005分通过验收。

  五突出公共平台的科技支撑。

  一是科技项目数量及质量位列三甲。

  市局首次召开科技工作大会,评选表彰科技及创新工作优秀作品,设立专项课题奖励经费,有力地激发了崇尚创新、致力科研的热情。

  全市系统在质量检测、技术标准、行政管理等多个领域开展科技创新活动,组织申报科研项目36项,获准立项26项,其中国家级7项、省级8项,结题11项,3项成果获得省质量技术监督技术成果奖,1项被推荐为国家总局科技兴检奖,获得7项国家专利,不仅项目的数量和质量均位列全省系统三甲,而且在网架及钢结构产品关键技术和工程质量检测方法、乳制品掺假检测、采煤机电缆弯曲性能等学术领域取得了全国发言权,形成了新的学科生长点。

  二是标准信息平台延展功能。

  主动贴近企业需求,围绕解决企业检索国际、国外标准难的问题,跟踪标准动态,增加标准资源,升级国家大学科技园、特色产业、贸易壁垒预警、农产品等四大平台,新增标准题录61281条,平台检索功能连续两年保持苏北第一、省内领先水平;
并与国家标准馆、深圳标准化研究院、中国矿大科技园等形成产学研有机结合体,国内独有。

  开展送标准进社区进企业活动,普及了标准化知识;
探索标准订制服务、打包服务等模式,对电子、汽车电器、计量机、电力电子、软件开发、煤矿安全、医疗器械、工程机械8大领域实行免费服务,已为9家企业提供标准订制咨询服务,促进了标准资源社会效益的最大化。

  三是检测技术机构增强保障实力。

  全市系统投入资金475万元,争取上级及系统外资金支持120万元,建成南院检验检测基地、国家林产品质检中心、省级农化产品质检中心、市级食用菌加工食品质量安全技术服务中心;
市质检所、市纤检所、市信息中心搬迁至检验检测基地;
检测范围拓展到国家实验室认可项目957项,省级资质认定项目2778项,计量标准106项,基本覆盖我市优势特色产业,检测环境、装备水平、人员素质、业务收入均得到快速提升,综合检测能力在苏北、淮海经济区领先。

  国家及省质检中心积极参加本行业国标、行标制修订等学术活动,提高了影响力;
相关检测项目参加国际比对、能力验证,比对结果均为满意。

  二、严守底线,改进监管机制,提高安保质量坚持以保障安全为底线,以落实企业主体责任为主导,以提高监管效能为核心,改进工作方法,提高三个安全的保障力。

  一食品质量安全实现三个提高。

  一是提高监管工作效能。

  市局及各县市区局建立食品安全监控中心,完善工作流程规范许可程序,实行三级签批加严发证审查,加强质量安全信息收集、风险分析与监控工作,今年共发放生产许可证439张、注销46张、13家不予许可,努力从源头促进企业提高食品安全把关水平。

  在睢宁局试点实施三位一体综合监管模式,明晰监管、稽查、抽检人员职责,细化监督管理的闭环机制,一体化监管实现了六个提升。

  先后组织开展以检查非法添加物质为主要内容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等专项行动,未发现违规行为。

  指导4家乳制品企业按照新标准完善质量保证体系,厂房布局和生产设施等全部达到新的准入条件的要求,重新取得生产许可证。

  二是提高企业道德诚信意识。

  建立了食品企业厂长经理和检验员集中培训制度及考核制度,对全市920家食品生产加工企业及小作坊的1100余名企业法人及从业人员加强质量管理、安全标准、检验技术及道德伦理的培训,增强首责意识、法制观念、诚信素养和从业素质。

  组织一次921名食品企业厂长经理参加的食品法律法规考试,强化了企业主要负责人的质量安全责任意识和法制观念。

  指导127家企业建立食品安全控制关键岗位责任制,76家大型食品企业建立食品安全管理机构,督导企业落实好各项食品安全措施。

  首次在开发区食品生产企业组织质量安全应急演练活动,指导企业完善了应急处置机制。

  三是提高公众知晓率。

  先后组织开展了人大代表视察食品生产,市民看企业、监督零距离活动,让群众及媒体现场直观了解企业生产食品的全过程,督促企业自律,引导安全放心消费。

  组织质监志愿者开展进社区、进农村、进校园活动,发放宣传材料2500余册、咨询服务5000余人次,巩固了社会科普阵地。

  与影视传媒联合制作了食品质量安全公益宣传片,借助百场红色电影三进平台进行广泛宣传,播放400场次、观众25万人次,普及了食品安全常识。

  二特种设备安全体现三个转变。

  一是监管重心向解决重点设备和关键问题转变。

  开展电梯安全专项行动,组织三进集中宣传21次,普及安全乘坐电梯知识;
组织电梯应急救援演练8次,提高了维保及管理单位处置电梯故障的效能;
对35家电梯维保单位签订电梯维保安全质量承诺书,并进行星级评定,择优推荐2家三星级单位上报省局评定;
检查106家单位使用的542部电梯,对169部不合格电梯下达了安全监察通知书,责令停用电梯72部,有力地规范了电梯安全使用行为。

  实施气瓶一瓶一码工作,全市77家气体充装站配备一瓶一码充装体系及配套设施,新购气瓶8万只,安装条码40万余只,覆盖率100;
强制报废螺丝瓶5万余只,提高了气瓶安全管理水平。

  二是监管方法向规范企业安保体系建设转变。

  将实施特种设备使用管理标准化与三分监管工作有机结合起来,在经济开发区、新沂市、电站行业率先推行,指导2517家单位完善设备档案,健全管理机构及制度,开展自查自评及综合评价;
其中1932家单位达标,50家单位成为标杆,提高了使用单位安全生产主体责任意识和安全保障体系运行水平。

  三是管理手段向行政许可科学化、规范化转变。

  以实现作业知识机考化、作业技能模考化为目标,积极推广特种设备作业人员理论考试系统,推进作业人员技能考试基地建设。

  加快工程建设进度,制定培训基地的管理制度、人员操作规程,采用省局统一的特种设备作业人员考试系统软件及考试题库并进行了设备的调试及软件的试运行,已使用信息化系统完成了1500名作业人员的考核、发证工作,规范了作业人员资格许可程序,提高了行政许可效能。

  三重点产品安全显现三个加强。

  一是加强难点问题治理。

  组织家电下乡、百日清新居、汽车轮胎、限塑等专题执法检查行动,共检查358个单位,立案查处27起,涉案产品标值187万元。

  开展春季农资打假和徐宿连三市化肥联合打假行动,检查生产企业59家、经销门市130余家,抽检80批次,立案查处14起,为农民挽回直接经济损失8万余元。

  在地方政府的统一指挥下,会同经信、供电等部门,严厉打击地条钢,共检查涉钢企业54家,关闭地条钢生产企业47家。

  二是加强双打专项行动。

  全市系统共出动执法及质检人员2160人次,检查850个单位,立案查处57起,涉案产品标值216万元;
其中销售掺假棉花案、洗涤用品侵权案、土炼油案等3个案例被总局列入50个双打成果展案例全省仅4件。

  深化经营案件的理念,突破个案办串案、系列案、大要案,立案案件、罚没款到位、捣毁制假窝点数量和移送司法机关案件数量等均有较大幅度上升,同比分别增长11、30、40、200。

  三是加强联合查办案件。

  六部门联合开展絮用纤维制品质量监管及黑心棉打假工作,建立了禁用原料、废物回收及处置、生产加工、市场准入、集团购买等环节的监管制度,使黑心棉得到有效防控。

  全市系统共检查相关使用单位127家次,检查絮用纤维制品16万件条、纺织类床上用品7000件、棉衣及工作服5000件,抽查絮用纤维制品124批次,未发现黑心棉。

  联合胡大祥、润发一世、恒顺万通和广州立白等名优企业打假治劣,捣毁造假窝点23个,为企业挽回直接经济损失400万余元,赢得了企业和群众的赞誉。

  三、把握红线,拓展服务领域,增强惠民实效紧贴政府民生工程,坚持从群众的热切期盼中扎实推进惠民工程,及时跟进民生热点,解决好群众所想所盼、社会所需所要的问题。

  一计量惠民扩容。

  一是解决热点问题。

  两免费计量检定工作向计划生育指导部门和社会福利机构延伸,覆盖面更加宽泛。

  共免费检定162家集贸市场15934台件计量器具,182家乡镇医疗卫生机构、2625个村卫生室9113台件计量器具,166家计划生育指导站及福利机构559台件计量器具,免收费用300万元。

  在市区22个集贸市场设立公示栏,计量器具检定信息一目了然,便于广大群众共同监督。

  开展计量伴车行行动,新建6项计量标准,对42家4店83台件汽车安全性能检测设备进行检定校准。

  对我市2家企业生产的7000余只热量表进行首检。

  省矿用安全监测仪器计量中心检测业务向豫皖晋陕等地发展,共检测30余家煤矿企业5000余台件矿用计量器具,提高了安全防护能力。

  二是加强诚信计量。

  深入开展诚信计量创建活动,培育、评选63家诚信计量单位,并择优推荐21家参加省级评选。

  对全市78个加油站833台加油机更换强检合格标识机铅封,对300余台加油机启用防作弊系统,防范措施更加严密。

  抽查与百姓衣食住行密切相关的定量包装商品505批次,合格率为9522。

  配合公安机关查处利用计量器具作弊偷盗天然气案件10起,为企业挽回经济损失300万余元。

  三是开展计量互动。

  组织民生计量实验室开放活动12次、进企业进社区宣传活动28次,向群众面对面介绍、演示水表、电表、燃气表、热量表、血压计等计量检测过程、答疑释惑、普及常识,让计量走出实验室,贴近百姓、服务社会,提高了公众的计量意识。

  二维权平台升级。

  一是健全工作程序。

  秉持一年365天、天天为民服务的理念,以流程管理为主线,完善业务受理、处理、转交办和保密等制度,增加资料储备,设立专线语音提示,规范工作程序,把12365系统建成了集咨询服务窗口、申诉接待中心、举报受理平台为一体的服务体系。

  二是妥善处理接报。

  按照打得进、接得到、办得好的要求,了解群众诉求,倾听群众呼声,加大群众举报投诉的核查、处理力度,确保群众遇到质量问题有处说、有人管、有回音。

  全年共受理举报投诉及咨询1017件,办结率989,为消费者挽回直接经济损失160万余元。

  三监督抽查提质。

  一是增强服务性。

  牢固树立抽查为民的理念,将关系社会稳定大局和热点问题作为抽查的重点,突出时令、节令特点,加大抽查频次,扩大抽查比例。

  对全市食品生产企业、产品类别实施半年全覆盖抽查,共抽查食品1005批次,合格975批次,合格率为9701,同比提升近1个百分点。

  结合我市产业特点,组织对涉及国计民生的工程机械、煤炭、车用汽柴油、液化气等产品开展专项监督抽查,共抽查180批次,合格171批次,合格率为9500,同比提升2个百分点。

  全年累计抽查各类产品2126批次,合格2026批次,合格率为953,与上年基本持平。

  二是增强有效性。

  从今年10月份开始,将所有产品质量监督抽查结果全部公开,所有不合格产品后处理结果全部公开。

  目前已公布抽查结果80批次,曝光不合格产品及其生产企业8家,不仅提高了抽查的透明度和公信力,而且发挥了保优治劣、引导消费的作用,使监督抽查真正做到抽查一类产品,规范一个行业。

  三是增强规范性。

  为保证两公开工作质量,制定了《工作意见》,明确形式内容、工作流程、审批程序、职权职责及应对措施等。

  开展检验工作质量月活动,探索三年一周期抓岗位培训,深化增强质量意识、提升能力素质主题活动,对6家县级质检机构进行能力验证,8家质检所进行监督检查和质量报告评比,不断提高质检机构的产品质量。

  市局及各承检机构规范检验程序,拍照记录抽样过程,确保抽样方法精细严谨、检测数据真实准确、公开程序规范合法。

  四标准应用增效。

  建成国家级奶牛、肉鸭,省级异育银鲫、瘦肉型猪、设施蔬菜、日光能温室、食用菌标准化示范区,7个示范区的经济效益及农民收入均有较大幅度增长;
新沂市获批成为全省首批八个创建农业标准化综合示范县市之一;
立项2个、发布实施6项省级地方标准。

  全市共有25种农产品完善了标准体系,51个示范区发挥增产、增收效益,农业标准化水平在全省保持领先。

  四、以人为本,加强自身建设,巩固发展之基坚持把练内功、谋长远作为质监事业发展的基础工程,在依法行政、风险防范、队伍管理、文化育人、勤廉兴业等方面取得新进展,不断提高执行力和公信力。

  一法制建设得到规范提升。

  在全省首创宁锡苏徐四市质监法制建设区域合作联盟,建立了法制信息交流、执法疑难问题探讨的快捷通道。

  法律咨询委员会发挥参谋、保障作用,帮助解决了1起跨度十余年的劳动争议诉讼案件、2起行政复议案件。

  统一说理式行政处罚告知书格式,突出阐述认定违法的理由及依据,做到以理服人。

  建立案卷季度评查制度,随机抽取案卷评查,通过数字平台展示,进行综合点评,收到了以查促学、以评促改的效果。

  组织2次听庭评审活动,开展全市系统法制人员案审技能比赛,增强了执法人员的综合素养和实战应诉能力,并在省局组织的全省系统案审技能预赛中取得总分第一名。

  二履职风险得到有效防控。

  开展质检机构质量管理及风险防范,各检验机构抓好内部质量审核、管理评审工作,加强检验全过程控制,完善检验工作程序及管理制度;
市局强化对质检机构资质认定的日常监督管理和检查,严谨借监督之机搞强制服务、收费服务。

  制发《质量申诉案件处置规程》,规范信函签收、审批流转、处理过程管理、工作记录及资料保管等环节,编制答复通知书模板,有效防范了质量申诉隐藏的诉讼风险。

  积极探索建立全员岗位廉政风险防控与岗位履职相结合的运行机制,运用风险管理理论和全面质量管理方法,开展了以工作目标任务化解为核心内容的全员参与、全岗位覆盖的岗位廉政风险防控机制建设。

  试点红、黄、蓝三级风险预警发布,切实控制和及时消解岗位廉政风险,使保护、监督干部职工工作落到实处。

  三队伍建设得到基础保障。

  市、县局按照三定方案完成了机关处科室的微调,普遍配强、配齐了行政人员,人到岗、职到位,理顺了机关部门的职能职责。

  市、县局稽查人员完成落实编制工作,经费得到保障,稳定了军心。

  加挂食品稽查大中队、食品安全监控中心、举报投诉中心三块牌子,加大了食品监管和执法打假的力度。

  多方位推行公开竞争的选人用人方式。

  在市局机关处室、县局领导班子、矿用计量中心主任的选拔、优秀基层公务员的选调等方面采用公开竞争的方法,选拔干部23名,有效拓宽了识人用人的渠道,使公开选人用人走向常态。

  四勤廉建设得到巩固深化。

  与企业共建三联预防机制,通过打造联系点平台、联络员网络、联系会议制度,扩大预防的视角,延伸监督的触角,搭建沟通的桥梁,完善了具有质监特色的惩防体系建设。

  实施行政权力网上公开透明运行,建立了法制监督、电子监察工作网络,行政许可及行政案件办理、工作目标任务实行网上办理、监督和督查,平均每项任务的措施数始终保持全省系统前列。

  加强公车治理及庆典、研讨会、论坛活动治理,健全了相关审批管理制度。

  强化廉政教育,主要党政领导干部讲党课18次,举办先进典型事迹报告会12场次,开展以案说法警示教育25场次,组织开展反渎职侵权等廉政主题教育活动18次,增强了干部职工依法履职、廉洁从政、严格自律的认识和意识。

  五文化建设得到有力推进。

  质监文化建设按照有要素、有组织、有氛围、有载体、有活动、有效果的六有要求,进一步提炼、升华文化理念。

  通过组织开展创建学习单位和学习型职工、创先争优、树典型学先进、志愿者服务、三联四促、践行服务承诺、文明行业单位创建等活动,进一步营造氛围、丰富内涵、拓展外延。

  城区分局成为市十佳服务窗口,市纤检所成为省优秀青少年维权岗,市计量所、特检分院继续被认定为省级优秀青少年维权岗,邳州局文化阵地建设得到市、县有关部门的充分肯定,市质检所、睢宁局得到省局质监文化建设观摩检查组感动、震动的评语。

  干部职工对质监文化的认同感、认知度和践行意识明显增强。

  总结回顾2011年工作,全市系统面对严峻形势和繁重任务,在机遇中谋发展,在挑战中求突破,在攻坚中闯新路,努力增强质监工作的时代感和有效性。

  一是善于围绕中心做文章。

  一年来,我们坚持把围绕中心、服务大局作为立足点,把质监工作与三重一大有机联系起来,努力从政府层面部署和推动质监工作的有效开展。

  五个一工程对接八大区域性产业,与政府的期望合拍、与企业的期盼合辙,地方党委政府将其作为提升主导产业质量竞争力的重要载体,企业将其作为增后劲、提质量、快发展的关键招数;
各层线摸清基础数据,开展质量诊断,谋划破题之策,发挥了统筹资源、集聚服务的作用。

  感知矿山标准化战略紧跟市政府新兴产业发展规划,在制订系列产品标准、组建标准联盟、搭建标准体系、申报标准化项目、争取标准话语权等方面用心用力,标准的先导性作用得以体现。

  二是勇于改革创新激活力。

  一年来,我们坚持把改革创新、扩容增效作为动力源,革新理念和路径,创新载体和平台,促进综合服务水平的不断提升。

  科研项目突出前瞻性和实用性,科研与生产对接日趋成熟,风电螺栓制造工艺、物联网远程检测技术等科研项目向安全、环保、节能等方面转型,提高了实用性。

  各级技术机构贴近经济需求拓展服务领域,国网中心与中石油、中石化联合对30余座加油站网架安全性进行检测;
拓展户外广告牌安全性评定,船舶无损检测等业务,检测业务量增长185。

  国家木检中心加强与国家林业局合作,不仅建成国家林产品质检中心,还争取到项目资金420万元;
检测业务量增长两倍以上。

  纤维公检克服经营性棉花公检量大幅下降的困难,积极争取期货棉、撮合棉、储备棉、干茧等公检任务,同时积极开拓纺织品检验市场,委托检验数量实现倍增。

  特检分院与徐工重型签署合作备忘录,对300吨以上汽车起重机关键焊缝提供无损检测、人员培训、现场指导等集约化驻厂技术服务,帮助企业解决了实际困难。

  三是敢于攻坚克难创新绩。

  一年来,我们坚持把攻坚克难、负重奋进作为突破口,在力促电梯立法、规范安全管理上,与市人大法工委、市政府法制办保持密切联系,对疑点难点问题广征意见、反复磋商,逐字逐句仔细推敲、精心修改,出台《市电梯安全管理条例》,成为我国第一部地方电梯安全法规。

  《条例》尤其是对部分电梯管理责任、日常运行及更新改造费用等问题进行明确,具有较强的操作性,基本上解决了高层住宅电梯安全管理责任不清、费用难筹的问题。

  面临西院三个技术机构亟须整体搬迁的难题,我们克服资金短缺、工程量大、时间紧迫等诸多困难,周密计划、环环紧扣、保证质量、严控工期,高效推进南院检验检测基地建设,争取外部资金1800万元、减免规费300万元、节约资金150万元,提前完成了18000余平米新型实验室的土建、内外装修、检测环境等工程。

  在履职能力上存在的困难和差距一是融入大局有待强化。

  党委政府虽然对质监工作越来越重视,但能真正进入政府工作层面的质监工作甚少,导向不清、方向不明,部门单打独斗,难以放大效应。

  二是履职导向有待调准。

  提高经济收入仍是一些基层局和技术机构的主攻方向,履职尽责成为配角,一些收费服务不够到位,一旦进入责任追究程序难以自圆其说。

  三是监管效能有待提高。

  监管人力不足、素质不高,一些人员责任心不强,对履职风险视而不见,长存侥幸心理,不具备应对突发事件和复杂舆情的能力。

  质量安全信息收集手段和渠道单一,风险研判及处置意识不足;
监管、检测、稽查联合不够紧密,互促互动机制还没有真正建立。

  四是服务手段有待改善。

  服务内容、技术手段、装备水平与规模企业有差距、有盲点,难以满足企业需求,在扶助企业质量提升、提速增效上手段少、对接窄、水平低、见效小,虚张声势。

  面对复杂的形势变化和繁重的工作任务,我们务必继续保持创先争优和改革创新的激情,敢于担当,勇于破题,在推进工作、发展事业中尽快加以克服和改进。

PEP小学英语五年级下册

Unit four When is Easter? 教学设计

教学内容: PEP小学英语五年级下册Unit four When is Easter ?Part A: Let’s spell。

教材分析:unit4的主题是When is Easter?主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境,呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境,拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Let’s spell板块为我们呈现了字母组合th在单词中发/θ/和 /ð/的规则。通过听音圈词活动,强化记忆th的发音规则,巩固学习th的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子,帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求,有效的突出了英语核心素养。

学情分析:五年级学生学习英语已经有二年半的时间了,对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试,具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力,并有很强的自尊心和求知欲,对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。

设计理念:根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养,本节课我设计以情境教学为支撑,以学生小组合作为方法,在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th的发音规则,并能在不同形式的练习中巩固学习th的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习,观察,感知体验并自己归纳,突出以教师为引导,学生为主体的教学理念。

教学目标:

1.学生能够掌握字母组合th在单词中发/θ/和 /ð/的规则。

2.学生能够根据th的发音规则读出生词。

3.学生能够按照th的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线上抄写句子的能力。

4.引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。

教学重难点:

重点:学生能够掌握字母组合th在单词中发/θ/和 /ð/的规则。

难点:学生能够根据th的发音规则读出生词 。

学习方法:情境学习法、小组合作法。

教具准备:多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。

教学过程:

一、Warm Up

1绕口令游戏。口舌之争。

【设计意图】拉近师生距离,愉悦学生心情。增进对彼此的认识,以便让课堂顺利开展,同时锻炼学生的齿舌灵活能力。

2. Greeting

T: Hello, boys and girls.

Ss: Hello, teacher.

二、lead-in

1.看情境图,引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点,小组合作读一读说说自己的发现。

【设计意图】:通过情境图的展示,让学生在情境中发现问题,思考问题,引出课题。

三、Presentation

1.出示学习目标,明确本节课的学习任务。

2.继续看情境,小组合作读句子,说说你发现了字母组合th有几种不同的发音,交流。

The first pig is thirteen.He likes maths.

The second pig is three years old.

He is thin.

The third pig has a birthdayon the fifth of April.

3.老师解疑,出示th在单词中的两种正确发音。

清辅音:/θ/

舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带不振动。

浊辅音:/ð/

舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带振动。

教师示范,学生模仿。

学生以各种形式自由练习发音,展示学习成果。

【设计意图】:通过仔细观察发现疑问,提出疑问。带着疑问学习新授,主题突出,学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案,打消疑惑,直奔主题,明确th的正确发音。

4.拆音法读单词。师生一起读。

【设计意图】:教给学生明确的学习方法,让学生理解知道单词的拼读规则。

5.小组合作分一分。

给单词正确的归类。

【设计意图】:及时了解学情,以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力,突破重点。

6.质疑引导,发现规律。

教者做简单的提示,引导学生自主归纳规律。

清辅音:/θ/

1.单词是数词。

2.以th开头的单词。

3.以th 结尾的单词。

浊辅音:/ð/

1.th后有er的单词。

2.单词是代词,冠词的单词。

【设计意图】:及时总结归纳规律,以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固,对学情的再次回查,突破难点。

4、 Practice

1.继续来到情境图,三只小猪又遇到了问题,家谱图。怎么读呢?

学生展示。

2.三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说。

【设计意图】:通过情境,既可以培养学生口头表达能力,又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant再次让学生巩固体会th的发音。

5、 Production

Choose,write and say.

【设计意图】:能够按照th的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线上抄写句子的能力。

通过挑战天气预报员,熟练运用知识在日常生活中。

六、Sum-up

学生自由说说本节课的收获。

七、Homework

1(必做).Listen and imitate the listening twice.

(听录音并模仿两遍。)

2.(选做)Try to find out more new words about “th”.and read .

板书设计:

Unit four When is Easter?

A Let’s spell

清辅音:/θ/ three thin thirteen maths

浊辅音:/ð/ this that mother brother

教学反思:

【篇二】市场监督局质量监管工作总结

质量技术监督局工作总结

 

20××年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;
人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

一、20××年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高

以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;
组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;
在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;
接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《20××-20××全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。

二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;
对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在××日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。“三个重点”,即:根据××实际,将安全网、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;
认真开展“四大战役”,加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;
同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;
设立了安全监察协管员和联络员;
开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;
与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;
争取当地党委、政府支持,并与公安、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;
查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;
涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。

三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时圆满完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;
为40家企业通过ISO9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;
省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。

(三)坚持提高效能,转变工作作风,服务经济发展取得新成效

今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战场。研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作风,为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。据统计,今年以来,通过建立联系企业制度,全市质监系统共为企业提供各类技术服务3800余人次,帮助解决技术难题190余项。其中,帮助京博集团等9家企业建立和完善了计量合格体系确认;
帮助西王集团等5家企业被确认为山东省标准化良好行为企业示范单位,8家企业的11种产品获得了国际标准认可证书;
指导6家企业的11个产品通过了3C认证,有力地促进了全市经济的快速发展,得到了企业及市委、市政府的认可。被企业亲切的称为“经济发展的助推器”、“企业发展的好帮手”。

一是设资金管理节省一块的办法,高起点定位,高标准设计,投资2000余万元,建起了建筑面积为11600平方米的滨州市检验检测中心。目前,工程已进入室内装饰阶段,力争明年上半年投入使用。我们按照国家实验室标准建设棉花恒温恒湿实验室,按照省级实验室标准建设食品通用实验室。届时,我们的检验检测水平将有一个大的提升。

二是进一步加大了技术设备资金投入,拓宽服务领域。今年,全系统共投资120余万元,购置了热能表、电能表检定装置和纱线条干仪、万米纱疵仪等先进的检验设备;
开拓了“民用四表”、纤维制品甲醛含量等5个检验项目,进一步增强了服务能力和检验水平。截止目前,全系统共完成产品质量检验4000批次,检测计量器具35000台(件),检验特种设备8000台(套),分别同比提高12%、15%和24%;
完成棉花检验5.8万吨,同比提高28%。

三是进一步加快“金质工程”建设步伐。严格按照省局的统一部署,投资18万元,建设、装备了“12365”质监热线和视频会议室,确保了与省局同步进行,提高了办公自动化水平。

20××年,我们虽然在工作中取得了一定成绩,但与省局领导要求,与兄弟市局相比,还有很大差距。主要表现在:一是部分干部职工的思想还不够解放,工作中存在自满和畏难情绪;
二是在落实区域监管责任制中,还存在不到位的地方;
三是行风建设的基础还相对薄弱,个别同志违反规章制度的现象还时有发生;
四是宣传工作力度还有待于进一步加大。

二、20××年的工作思路及打算

20××年是我国十五计划的最后一年,也是质量技术监督事业发展的关键之年。××市局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕全市经济建设中心,按照省局质监工作会议精神和工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点,狠抓落实,破空排难、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶,为××市经济超常规、跨越式发展作出更大贡献。

按照上述指导思想和丛大鸣局长视察滨州局时提出的“四个一流”(建设一流的办公环境、一流的实验室条件,实现一流的经济效益,创一流的工作业绩)要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心、搭建两大平台、强化三项重点、抓好四项保障”。

(一)突出一个中心。一个中心,即服务经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,而质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。要深入开展调查研究,根据滨州经济发展的实际,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应滨州特点的服务方式和方法;
最大限度的发挥质监部门在人才、技术等方面的优势,认真履行综合管理和行政执法职能,促进当地经济的持续快速健康发展。

(二)搭建两大平台。一是搭建科技创新平台,提升总体技术水平。随着经济的快速发展,对质量技术监督工作尤其是对检验检测水平的要求越来越高。因此,明年仍然要下功夫,建设好××市质量检验检测中心。认真搞好新上项目的调研和论证,充分发挥科技创新和教育培训专项基金的作用,不断加大设备投入,向具有高科技、高附加值的检验领域拓展。重点抓好食品通用实验室和棉花纤维检验实验室建设,努力达到省级和国家级重点实验室标准,通过国家实验室认可。同时,搞好技术机构的资源整合,以市级技术机构为核心,各县级技术机构为紧密层,走多元化、市场化的路子,使技术机构更好地适应市场经济体制的需要,提高在检验检测市场上的活力和竞争力。

二是搭建“金质工程”平台,实现信息资源共享和管理上台阶。按照全省“金质工程”的总体要求,统一步调,搭建好“金质工程”平台。同时,在省局信息平台的基础上,借助新办公楼启用的有利时机,提前打算,搞好规划,加快全市质监系统信息化建设进程,达到信息资源的无缝链接。建设市局内部局域网,并完成与省局对口处室的广域网连接,做到行政管理和业务信息的网上互传,初步实现电子政务网络化。按照省局再造工作流程的要求,进一步梳理和再造市局工作流程,真正实现制度管人,流程管事的目标。

(三)强化三项重点。一是大力实施名牌战略。名牌战略仍然是我们服务地方经济发展的重要措施。继续按照市委、市政府“建设质量滨州,实现名牌引领经济跨越发展”的要求和《20××—20××名牌培育规划》,认真履行职能,将工作的着力点放在“中国名牌”产品的培育和“山东名牌”产品的争创上。进一步研究国家质检总局和国家名牌推进委员会对中国名牌产品目录的制定方向,将渤海活塞、魏桥创业、鲁北化工、皇冠厨业、中海沥青、冬枣实业等作为重点培育对象,加大扶持力度,积极为其申报国家和省级质量管理先进单位、名牌产品和免检产品,力争到20××年底,实现争创“中国名牌”1个、“山东名牌”5个的目标。

二是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位,切实树立“大稽查”思想,进一步完善区域监管责任制,将打假治劣、监督管理等工作做到“横到边、纵到沿”,不留任何死角。在具体工作中,要做到四个“进一步”:进一步加大对食品质量安全监管,维护广大人民群众的切身利益。通过对获证企业进行抽查、检查、年审等方式,加强监管,并逐步探索建立长效机制,确保获证产品质量。同时,加大对产品质量不合格企业的后处理力度,对不合格企业及其产品实行公告、通报、曝光、整改复查、责令停产、吊销证件、处罚、移送司法机关等措施,做到后处理到位,以确保食品质量安全市场准入制度的有效实施,为消费者创造放心满意的购物环境,为生产者营造良好的市场环境。进一步加强特种设备安全监察,维护安全生产秩序。将工作重心转移到特种设备的使用环节,完善长效动态监管机制,不断提高特种设备的登记注册率、定期检验率和操作人员的持证上岗率。同时,加强与市政府及安全监察部门的勾通协调,积极争取支持、配合。力争实现特种设备安全运行“零事故”,为建设“平安滨州”做出积极贡献。进一步深入开展打假保名优活动,促进名优企业发展壮大。完善打与扶、打与帮、打与治的三结合打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,与名优企业密切配合,建立打假信息网络,为名优企业发展“保驾护航”。进一步抓好区域性质量问题的整顿治理。结合我市实际,继续将小轧钢、安全网、白酒、枣制品、鱼粉、明胶等容易发生区域性问题的产品列为重点,坚持标本兼治、综合治理的原则,把突击性整治与常规性管理结合起来,为滨州市营造良好的投资环境。

三是强化源头抓质量。立足于市场准入,坚决“把好厂门”。紧紧围绕企业的质量保证体系建设,认真开展质量培训,提高员工素质和质量管理水平;
加强生产许可证、强制性认证管理,消灭无证生产行为;
强化企业计量、标准化基础工作,指导企业办理计量确认、采用国家标准和国际先进标准组织生产;
引导企业加快与国际质量管理接轨步伐,积极为有条件的企业提供ISO9000质量体系认证咨询服务。20××年底,力争帮助30家企业通过ISO9000质量体系认证。

(四)抓好“四项保障”。一是加强干部职工队伍建设。坚持不懈地抓好政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精,深刻把握科学发展观的精神实质和基本内涵,在理论联系实际、学以致用上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想统领质监各项工作。搞好业务知识培训。根据自身实际,制定业务培训计划,在全系统掀起一个学习业务知识、法律法规的高潮。

二是加强行业作风建设。行风是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。完善教育防范机制和自律机制,着重突出形势任务、理想信念、党纪政纪、法律法规等四项教育,进一步夯实廉政建设基础。要不断完善制约机制,继续把乱收费和乱罚款、吃拿卡要、公款私存和私设小金库以及不执行定检计划作为四条“高压线”,实施行风建设一票否决制和保证金制度。健全监督网络,完善监督机制。加强行风监督检查和明察暗访工作,推动全系统的行风建设健康发展。同时,通过公布举报电话、设立举报箱、聘请行风监督员、发放征求意见函、走访企业等方式,进一步推进政务公开和服务承诺。按照建立“阳光政府”、“责任政府”的要求,进一步提高工作效率和工作质量,使服务工作更加规范、有效。坚持标本兼治、纠建并举。全面开展行政效能监察,强化内部审计,解决企业和群众反映强烈的突出问题,严厉查处违规违纪行为,从源头上预防和治理腐败,确保行风评议先进位次。

三是加强精神文明建设。“文明单位”是党委、政府对一个部门的综合评价,是一项特殊荣誉,也是做好各项工作的保证。20××年,我们要在“市级文明单位”的基础上,以“文明行业”、“省级文明单位”为争创目标,组织干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》等知识,加强诚信教育,开展争创“文明科室”、“党员示范岗”等活动;
建立和完善服务制度规范,进一步提高服务质量,力争早日跨入“省级文明单位”行列。

四是加大宣传工作力度。质量技术监督事业的发展必须有一个良好的舆论环境,因此,信息宣传工作非常重要。我们要两手抓两手都要硬,一手抓业务, 一手抓宣传。进一步加大信息宣传投入,完善奖励政策,激发干部职工的宣传热情,形成全局上下搞宣传、人人都是宣传员的浓厚氛围。加强报刊征订工作,确保圆满完成省局下达的任务。

各位领导、同志们,20××年我们将面临着更大的发展机遇,同时,也会遇到更多的困难和更大的压力,但有省局党组的正确领导,我们有信心、有决心克服一切困难和不利因素,进一步解放思想、抢抓机遇,与时俱进、开拓创新,破空排难、加快发展,努力开创滨州质监工作新局面,为××市经济实现超常规、跨越式发展做出应有的贡献。

【篇三】市场监督局质量监管工作总结

市场监管工作总结 篇一:市场监督管理局工作总结 2021年,是“十二五”规划收官之年,也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实上级局工作部署,全面推进改革转型各项工作,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

(一)坚持三个全面,推进机构改革,积极构建全程监管的“大市场”格局 按照市委市政府和市编办机构改革部署,有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革,全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系,全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。

一是全面理顺工作机制。自2021年12月14日正式组建以来,根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》,调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心,明晰部门、科室和下属事业单位的职能,认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流,于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上,明确班子成员分工,建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》,积极理顺机关与分局的事权关系,初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。

二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则,实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等,积极提升监管技能 1 / 17
和专业化水平。全局合署办公以来,重新制定标准化、集成化日常监管工作流程,统一办案指南、办案流程、执法文书,为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统,切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台,重建局门户网站,及时更新信息,着力扩大部门影响。

三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编,进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等,进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》,进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法,配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查,组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,对4名干部进行提醒谈话,进一步明确不可逾越的纪律红线。

(二)实施三个结合,助推转型发展,积极构建系统集成的“大服务”格局 认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见,降低准入门槛,优化服务举措,为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。

一是结合“先照后证”工作,深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门,全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革,启动“一照一码”新登记模式,并向乡镇延伸,戴南镇成为苏中地区首家“三证合一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施,分2批将个人独资企业、农民 2 / 17
专业合作社登记授权基层分局直接办理,在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记,4月1日起全面免收家庭农场登记费,进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、质监、食药监”许可职能,及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理,进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2021年度先进集体。

二是结合推进转型发展,深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作,全市产品质量水平得到新的提升,先后有1家企业荣获2021年度市长质量奖,2家企业获批省工业企 业质量信用AAA级单位,2家企业入选省级计量保证确认企业,2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作,新组织申报4项省级农业地方标准,引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准,5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评,20家企业产品获得采用国际标准认证,有效提高了企业核心竞争力和行业话语权,工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略,全年新增**名牌产品2个,泰州名牌产品11个,创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件,引导企业注册境外商标4件,帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元,戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。

三是结合“双创”工作部署,大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势,对新设小微企业加强跟进服务,帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份,帮助企业融资6.49亿元,引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户,新增注册资本1.11亿元、从业人数296人,服 3 / 17
务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势,全力服务地方特色产业发展,全年出具各类检测报告10305份,国家不锈钢质检中心通过国家认可委(CNAS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审,“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌,“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。

(三)围绕四个守护,全力维护民生,积极构建和谐稳定的“大安全”格局 紧扣安全这根主弦,整合全程监管平台,全力维护民生和公共安全,全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。

一是突出关键,守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用,全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,牵头召开全市食品安全工作会议,研究出台系列实施意见和考核办法,明确市食安办成员单位及其职责,提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见,落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置,明确属地监管职责,确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求,加强流通环节食品质量抽检,开展餐饮环节动态量化评分,全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家,B级1060家,C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造,学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份,督促办理健康证1226份,实施家宴桌席备案6900多户次。

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二是强化重点,守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线,坚持严格监管与优化服务并重,加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查,推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营,251家药品零售企业全部完成入网确认工作,6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应(ADR)465份,对省食药监局公布的非法广告药品品种,实行强制下架处理,对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动,联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查,规范药品经营使用单位206家,查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件,受理并办结群众举报投诉28件,依法移送公安部门假药案件3件,药品药械安全环境得到进一步提升。

三是落实责任,守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络,落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查,对发现问题及时下发安全监察指令书,责令使用单 位在规定的时间内完成隐患整改,确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家,发现隐患设备859台,督促整改859台,下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位,上报市政府进行严肃查处,确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题,及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决,落实小区电梯正常维保、检验,严防发生事故,切实保障人民群众生命财产安全。

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四是整合平台,守护消费环境放心安全。整合12315、12365、12331消费维权热线平台,健全消费者投诉举报受理网络,完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件,查处消费者举报案件96件,办理“诉转案”24件,上报典型案例25篇,发布消费提示26次,消费警示4次,为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题,加强商品质量监测,先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次,对检测不合格的67个批次商品,全部进行了立案查处,进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务,加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作,全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家,公示“守合同、重信用”企业633家,11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位,江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。

(四)树立四个规范,倡导诚信守法,积极构建统一高效的“大监管”格局 从建立健全制度入手,转变监管理念,创新监管方式,优化监管机制,加强工作规范,切实提升监管效能。

一是规范制度,夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12315、12365、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件,完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核,做到执法监督检查常态化,对相关案件实施处罚信息公示,主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。

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2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手,1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。二是规范公示,推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度,引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2021年度、2021年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%,抽查公示信息市场主体334户,定向抽查376户,列入经营异常名录8798户次,补报移出630户,市场主体诚信自律意识进一步提升,信用监管基础进一步夯实,综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设,切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接,先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条,涉及前置改后置事项682项,为实施部门联动监管打下坚实基础。

三是规范执法,严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查,全年检查食品生产企业410家次,下达整改通知书55份,回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动,排查无证经营单位132家,建立餐饮经营单位基础台账资料1788家,开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件,对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送,保持打假治劣高压态势,形成执法办案的强大震慑力。四是规范协作,落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变,科学分配监管资源、合理划分工作事权,建立覆盖全市统一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治,完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务,确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合 7 / 17
相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动,有效净化了市场环境。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在:一是随着机构合并,部分干部职工思维陈旧,老观念、老方法依然存在,工作出现了不到位、缺位现象;
二是随着职能的整合,在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强;
三是工作执行力还有待进一步提高,少数同志强调客观多,主观能动少,自我要求不严谨、工作责任心不强,工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究,切实解决。

篇二:市场监管所2021年工作总结1203 布吉市场监管所2021年工作总结 2021年是布吉市场监管所的开局之年,在分局和街道办的正确领导下,我所按“促融合,抓落实,谋发展”的思路,围绕“三大安全”,推进网格化监管,从服务市场,服务经济的角度出发,发挥市场监管职能,积极开展“清无”、食品安全、特种设备监管、娱乐场所和重点行业整治等专项行动。通过全体人员共同努力,我所取得了较好的成绩,截至12月3日共新核发营业执照1877份,食品流通许可证219份,餐饮服务许可证71份,查处各类违法违章案件1039宗,办结391宗,罚没入库62.19万元。

主要工作和做法:
一、狠抓队伍建设,强化责任意识,塑造市场监管形象。

监管所成立后,根据机构改革的要求,我所的人员也进行了相应的调整,在原工商所的基础上,划转进来有街道综合执法的3名公务员,卫生监督系统的2名职员,新招录2名公 8 / 17
务员,加上部分工作人员轮岗,所里人员结构有了变化。为切实履行职责,我所从抓队伍建设方面入手,加强融合,强化责任意识,打造出一支有凝聚力、有战斗力的市场监管队伍。

(一)认真开展纪律教育学习月活动,加强作风建设,提高责任意识。今年4月份和8月份,我所按分局要求组织 全体人员开展纪律教育学习活动,认真学习领会市局领导在龙岗的调研讲话精神,结合实际查摆问题,提高了责任意识和服务意识,工作作风也得到进一步加强。

(二)加强学习,提高业务水平。机构改革后,监管所的职能增加,业务面扩大,这也要求我们要提高业务能力才能适应新的工作。为此,我所加强业务学习活动,开展比学习、比正气、比能力、比执行力的“四个比”活动,通过传帮带的方式学习新纳入职能的法规和知识,同时积极参加分局组织的各项业务学习,不断提高业务水平和办事能力。

(三)开展关爱活动,加强队伍融合,提升队伍凝聚力。今年有多名不同单位的同志加入到我们队伍,为提高队伍的凝聚力和战斗力,所领导和队组长积极关心新同事,通过谈心等方式了解同事们的心态,解决存在的困难。所里形成了互相关爱,团结进取的良好工作氛围。

(四)加强党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。我所现有共产党员27名,今年拟新发展党员3人,发展入党积极积极分子3人。面对日益繁重的监管工作,我所积极发挥党员的模范带头作用,带领全所人员切实履行职责,做好市场监管工作。

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二、以“三大安全”为重点,认真履行职责,围绕规范市场经营主体行为和维护良好的市场经营秩序做好市场监管服务工作。

(一)全力开展“清无”整治行动,打疏结合,规范市场经营主体行为,消除安全隐患。我所根据辖区实际,将“清无”工作列为重中之重,今年以来,共出动执法人员3000多人次,开展260多次整治行动,共规范1577家无照经营户,取缔1273家无照经营户,规范数和取缔数均居分局系统前列。在“清无”整治工作中,我所采取分类管理的方法,对可以疏导办照规范经营的督促其尽快办理相关证照合法经营,对无法疏导的废品收购站、黑网吧和小娱乐场所等则予以坚决取缔。特别是在娱乐场所整治行动中,我所辖区无证照或超范围经营的娱乐场所数量较多,执法人员发扬不怕艰苦的精神,连续加班加点,共检查70家娱乐场所,查处无证照娱乐场所41家,规范经营29家,辖区娱乐场所经营秩序得到有效规范。同时,我所加大对重点行业无证照经营行为的打击力度,共取缔地下小作坊52家,废品收购站41家,黑网吧65家,查扣电脑主机220台,消除重点场所安全隐患。

(二)切实履行食品安全监管职责,把好食品经营准入关,管好菜篮子。机构改革后,市场监管所负责辖区食品流通和餐饮服务的安全监管工作。为做好此项工作,我所专门设立了市场组和餐饮组,通过卫监系统划转人员的传帮带,食品监管人员迅速熟悉业务,确保辖区食品监管和准入工作顺利开展。我所今年已受理食品流通许可证申请324份,核 发219份,受理餐饮服务许可证219份,核发71份。同时,我所进一步加强食品安全的监管工作,在流通领域方面,以猪肉、豆制品和应节商品为重点监管食品,以综合市场、大型商场为重点监管场所,认真落实各食品经营单位的准入 10 / 17
制度,把好食品流通关。今年共查处私宰猪肉690公斤,不合格食品85公斤。在餐饮服务方面,认真做好227个学校食堂和企业食堂的巡查,现场核查650家餐饮服务企业,同时开展各经营单位的餐具质量抽检工作。今年,我所较好地完成了食品安全监管任务,辖区没有发生一起食物中毒案件。

(三)落实责任,抓好特种设备监管工作。按照职责,监管所负责特种设备的巡查发现工作。我所将此项工作落实到网格责任人,同时加强与分局特设科、街道安监部门和社区工作站的联系,共享特种设备监管信息。在今年的巡查中,我所执法人员发现布吉恒通工业区内的电梯存在安全隐患,马上按要求将情况上报到分局特设科处理,及时消除隐患。

(四)把好准入关,做好市场主体监管服务工作。我所坚持原则、依法登记,严格执行注册登记程序和审核制度。为提高审批质量,我所制订了登记注册业务暂行规定,规范了窗口岗位设置和业务流程。截至12月3日共新核发个体营业执照1877份,注销474户,变更登记758户。认真做好企业年检和个体户验照工作,今年共年检企业6122家,年检率达93.04%,较好地完成企业年检任务;
个体户验照 4175户。同时我所按时高质做好企业监管五项检查工作,完成率均达100%。

(五)严厉打击违法经营行为,维护公平有序的市场经营秩序。我所在加强服务的同时,加强执法办案,对违法经营活动予以严厉打击。今年以来共查处行政违法违章案件 1039宗,已办结391宗,罚没入库62.19万元。案件办结数和罚没数在分局系统名列前茅。

(六)大力打击制售假冒伪劣商品违法行为,做好消费者权益保护工作。今年我所共查处各类制售假冒伪劣商品案件22宗,查扣假冒名酒、饮料、化妆品、 11 / 17
洗衣粉和服装等物品一批,涉案金额达34.98万元。作为辖区消费者权益保护职能部门,我所积极开展消费维权活动,截至12月3日共受理消费者申诉举报1482宗,每一宗都进行处理回复,全年共为消费者挽回经济损失约12.32万元。继续推进消费者权益服务站拓展工作,今年新发动3家企业建立消费者权益服务站。目前辖区已建站企业有32家,覆盖了零售、餐饮、服务、医疗、学校等行业,有力提升了辖区消保服务水平。

(七)守土有责,积极参与辖区各方面建设,完成街道办部署的各项工作。

1、认真做好火灾隐患治理专项行动,在人手紧缺的情况下,仍抽调4名工作人员全程参与街道办组织的整治行动, 篇三:工商局市场监管工作汇报 市场监管工作汇报 一、市场前段工作总结 (一)、红盾护农工作情况 1、我市农资经营基本情况 我辖区共有农资经营户***户。其中,公司*家,集体企业***家,个体户***户;
其中,农药经营户***户,化肥经营户***户,种子经营户**户,农机具及配件经营户**户,饲料经营户**户,兽药经营户**户。

2、早培训、早安排、早行动 为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《**市工商行政管理局2021年红盾 12 / 17
护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管 扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害 农行为,切实维护了农资市场秩序。

4、开展了对化肥的抽检工作 为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种**种,其中**种未达到合格标准,均已进行行政处罚。

5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为 为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;
突出重点品种;
突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。

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(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;
对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。

(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。

(3)进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查,使农资经 营者内部质量管理制度落到实处,规范了经营行为。

(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。

截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员****人次,执法车辆***台次,出动宣传车辆**台次,印发宣传资料****份,检查农资经营企业 14 / 17
***个次,整顿市场**个次,进行农资检测**个品牌批次,查处农资案件**件,罚没款****万元。其中查处无照经营案件**件,罚没款***万元;
未按规定健全内部产品质量管理制度案件***件,罚款***万元;
超范围经营案件**件,罚没款***万元;
未按规定悬挂营业执照案件**件,罚没款****万元;
销售不合格肥料案件***件,罚没款*****万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。

(二)市场巡查开展情况 1、加强培训学习,为《市场巡查操作规范》启用打牢基础 2021年是《***市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》启用的第一年,为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范,首先,我科于2021年**月下旬,利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训,从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解,为新操作规范的启用打下了良好基础;
2021年*月**日,利用我局春节后开 训之机,我科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解,讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题,同时对基层分局监管人员在使用新规范中不明之处进行了答复,使新规范顺利使用铺平了道路。

2、加强督导讲评,保证市场巡查扎实有效 为了积极推进工商行政管理监管模式改革,实现工商行政管理监管职能到位,落实市场巡查各项工作制度,全面履行市场巡查职能,切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效,根据《**省工商行政管理所市场巡查办法》及《**市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》之规定,今年以来,我科加大了对市场巡查的督导力度,定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评,要求分局要对重点地段、重点行业、重点 15 / 17
区域加大巡查频率,确实做到巡查到位,留下监管痕迹,真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时,为保障分局市场巡查的顺利进行,年初印制了各类经济户口卡片,到目前为止,共下发各种巡查文书***本,各类经济户卡片***张,为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。

(三)成品油市场监管情况 1、我市成品油市场基本情况 我市成品油经营单位共**家,其中中石油*家、中石化**家、个人独资企业**家、个体工商户**户。

2、强化日常监管,严把市场准入 一是严格管理,把好市场准入关,对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照,对无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了相关部门;
二是加强市场巡查,严把市场流通关,坚决打击经销劣质和走私成品油等行为;
三是整章建制,把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理,强化了对成品油经营企业的动态监管。要求各加油站(点)必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货,确 保油品质量。保护了广大用户和消费者的合法权益,促进了成品油市场秩序健康发展。

3、突出整治重点,加大查处力度 一是为保证成品油专项整治工作落到实处,我局上下协调联动,以公路沿线及零星加油点为重点,加大巡查力度,对重点成品油经营单位专门登记造册,并保证有巡有查有记录,巡查结果与实际情况一致,发现问题及时解决,避免日常巡查走过场,简单化。二是对成品油的经营企业实施“五查五看”即:一查主体资格,看成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全,严厉打击无证照从事成品油经营的违法行为;
二查经营范围,看是否超范围经营,对超越核准经营范围从事成品油经营 16 / 17
活动的依法查处;
三查成品油经营企业购销台帐,进货凭证,看进货渠道是否合法、正规,严禁销售来源不明的成品油,督促引导成品油经营企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不合格油品退市制度,自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场;
四查油品质量,重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、质量不合格的、与标号标识不相符的油品。五查经营行为,重点查处缺斤少两,掺杂使假欺诈消费者的;
擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的;
假冒他人注册商标,冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称,引人误以为是他人的油品的;
对油品质量作虚假表示引人误解的;
违背消费者意愿搭售商品的;
将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;
油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;
伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的;
使用无质量合格证明的油品计量衡具,或擅自改动油品计量衡具的等行为;
经营非乙醇汽油的不法行为,严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。

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