● 序言:风与草的政治一书
君主为政之德若风，小民从化若草，以此比喻古代政治关系 ● 第一章:虞书
● 尧典
本应在唐书，记述在虞书是因为是后人追述 ● 尧是理想的统治者，他是中国德者之治的代表，而柏拉图的哲学王是智者之治的代表，以此看出两个文明不同的政治倾向。
● 在唐尧这里就构建了后世的差序结构，修身齐家治国平天下 ● 在这种政治意识形态中领袖永远是政治的发动机 ● 尧的功绩 ● 制定历法 是古代中国最重要的事，毕竟有了他有了历史，有了记忆，古希腊记忆女神有九个女神缪斯，代表了诸文艺技术。
● 举贤才 群臣推荐了丹朱、共工、鯀均表现了尧的明。
● 传帝位于舜 ● 舜典
● 舜的功绩和尧的考验 ● 一、推广五教 父义母慈兄友弟恭子孝 ● 二、总理百官处置事物 ● 三、开门接待四方诸侯 ● 四、巡狩各方，风调雨顺 ● 劝进文化的起源 ● 接受册命，登临帝位 ● 建立虞舜政制 是其后历代政制之端绪 ● 七政、四时、祭祀名山大川，接受诸侯朝见 ● 巡视五岳，制定四时节气度量衡，制定朝见礼
对历法、朝见礼的改变开启了后代新王朝，改弦更张，革新正朔之发端。
● 法制建设，坚持依法常刑，又以流赎宽宥五刑 ● 流放四凶 种种皆体验舜是个既是明德之始的道德领袖，又是个铁腕政治帝王。
● 后尧时代的处理 ● 强调农生问题 诸如敬授民时，不为农时等孔子所滥觞自虞帝始。
● 安远怀内 ● 明德崇信 ● 人事上任用禹契皋陶等人治理国家 建立三年一次的考核制度 ● 君临五十载，葬于苍梧之野 ● 大禹谟
● 舜、禹、伯益开会交流政治见解 理论务虚会 ● 政治伦理：君臣一心，尽职尽责 ● 政治原则：顺道而行，去恶扬善 ● 政治事务：做好六府三事 ● 君位禅让问题 ● 对皋陶的推荐 能用五刑之罚辅助五教，运作刑罚目的是消除刑罚 ● 舜对禹的教戒 ● 人心惟危道心惟微惟精惟一允执厥中
● 舜派禹征三苗 注重文德武备可以服远 ● 皋陶谟
中华四圣，精神导师 ● 践履先圣德性 ● 1.慎修身 ● 2.亲九族以服远
● 君主行道 ● 知人善恶，就是大智 ● 可以在九个方面考验人才 ● 为政安民，就是惠政 ● 兢兢业业，设官佐治 ● 崇尚五教 ● 建立等级制度 ● 建立适宜的刑罚制度 ● 德性与法制并重是良好秩序的关键
● 益稷
● 禹谈实际功绩处理 ● 1.君主任用正直的助手 ● 2.发挥大臣的功用 ● 3.注重对大臣的考核奖惩 ● 君臣关系的制度化，制度建设是治政的重要。
● 制度建设 ● 建立不同的服饰来区分上下尊卑 ● 通过分辨音乐体察人心的向背和治政的成败得失 ● 建立礼乐和宗庙制度，继往开来 ● 第二章、夏书
● 禹贡
● 政治哲学高于地理学价值 ● 跋涉九州，划分九州，五服，天子的声威教化达于天下 ● 实现政治共同体，完成天下世界观 ● 九州 ● 走遍九州，划清疆界，从地理上坐实天下概念 ● 划清政治势力，确定版图主权 ● 建立贡赋制度，向天子表达忠诚和服从 主权象征 ● 确认赋税的征收权和财政的支出权
实际主权 ● 确认政治上的地缘关系
● 五服 ● 不同地理区域有不同的政治地位 ● 不同的服，有不同的义务与责任 ● 由文及野，由亲至疏的差序格局
● 确认政治上的亲缘关系
● 甘誓
● 告诫将士的文体 ● 禅让制的终结 ● 夏启的论证：有扈氏轻慢五行，悖逆正道 ● 夏启违反禅让制和有扈氏违反更高级的正道之间的较量 ● 有扈氏在捍卫一个天下为公的政治传统
● 战车左执弓，右执戈 ● 奖赏在祖宗神位前，惩罚在社稷神位前 ● 开创了父传子的奴隶制国家
● 五子之歌
● 最早的盛世危言 少见的诗歌形式的篇章 ● 太康失国，五子追慕唐尧和大禹的政治训诫 ● 民为邦本，本固邦宁
● 第一首小心对待民众，如履薄冰如临深渊 ● 实际是一种治道目的是实现邦国安宁 ● 民众强大，常怀畏戒
● 第二首享乐亡国 ● 第三首追慕唐尧的盛德 ● 第四首追忆大禹的典章制度 ● 最后一首表达失国，民不附的懊恼羞愧 ● 常怀居安思危之念
● 诗歌是一个文明秩序的精神内核，体现了一个诗人，一个国家，一种文明的政治责任和文化责任 ● 胤征
● 仲康继位，羲和失时，酗酒，派胤侯讨伐出征的讲话 ● 坚持圣王的政治传统，恪守君臣职责 ● 控诉羲和失时，酗酒之不道并给予天罚 ● 体现兵刑同义，把军事行为转化为法律行为 ● 枪杆子和刀把子是国家暴力机关的主权 ● 羲和失时，体现谁掌握了历数就掌握了公共生活的规律 ● 打击渎职的羲和体现对太康享乐主义的拨乱发正 ● 附录
● 夏桀无道的种种，伊尹佐商汤准备灭夏 ● 商书
● 汤誓
● 论证商汤攻伐夏桀的正当理由 ● 政治思想史的创新 ● 攻打昆吾为了维护现行的政治秩序 ● 商汤攻打的合理性 ● 天人关系，不是以臣伐君，是上天的旨意 ● 君臣关系淡化，以天人关系新的政治关系诠释合理性 ● 夏桀背离君道，不是君臣关系 ● 恶君非君论，孟子的先声 ● 与昆吾反夏的区别在于有充沛的道义力量 ● 昆吾是武装叛乱，而商汤是正当的政治革命 ● 战争动员 ● 诉苦，强调夏桀的横征暴敛，宣扬正当性 ● 调动士气，约定日后赏罚 ● 商汤革命说？造反说？
● 黄生秉持法律实证主义，维护现行秩序的法律保守行为 ● 辕固生秉持自然法学，强调道义对法律的优先性
● 仲虺之诰
● 政治哲学证明其正当性 ● 夏桀失道，商汤救民水火，法正万邦，无需自责 ● 上天选择商汤所以击败夏桀 ● 商汤德行高尚 ● 民众盼望已久，得民之心 ● 阐述一套普遍性的政治原则 ● 天子依赖贤者，驯服天子 ● 目的 ● 博取政治同情 ● 宣扬夏灭商兴合理性 ● 宣扬积极的政治建设方案，向前看，不必回顾过去的事物 ● 一次处理新生政权的公关危机的事例
● 汤诰
● 接任天子之后的讲话 ● 宣扬讨伐夏桀的正当性 ● 政治的正当性寄生在道德而非刑罚
● 让万邦划清敌我，通过诉苦质疑夏桀为君的正当性，塑造为共同的敌人，成为新政权的“我们”
● 是证明应当的例子——打倒了夏桀，是上天认为应当打垮夏桀的证明，宗教气氛 ● 汤诰的目的 ● 掌握舆论主动证明打垮夏桀的正当性 ● 证明新生政权的合法性施展自己的政治纲领 ● 迅速建立正常的社会秩序和政治生活秩序 ● 着眼于惩恶扬善，构建清晰的善恶观 ● 严以律己，宽以待人 ● 体现政治领袖的担当 ● 万方有罪，在予一人。予一人有罪，无以尔万方，责任与权力是一体两面，无限的责任是无限的权力
说不定宽以待人，也是把自身当做其父师，是对公民平等权力的不知不觉的侵害。
● 此篇为伪古文尚书，另有一篇在《史记·殷本纪》