2篇,基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考&市委书记全市基层党建述职评议会议上主持讲话

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 最新 基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考& & 市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

  篇一:

 最新基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考

 一、坚持旗帜鲜明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ” 、坚定" " 四个自信” ” 、做到“ “ 两个维护” ”

 二、坚持建强组织体系放大组织优势,全面提升基层党组织建设质量水平

 三、坚持分类施策协同发力,不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

 四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

 五、坚持层层压实责任,扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

  今天,我们在这里召开基层党建工作述职评议会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神,听取各级党委党组抓基层党建工作述职,并进行评议,推动基层党建工作再上新台阶。

 2020 年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建往深里抓、往实里走,各项工作取得了新进展新成效。一是不断强化思想政治引|领。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部终身课题,研究制定巩固深化主题教育成果的措施,持续跟进学深悟透习近平新时代中 国特色社会主义思想,扎实推进”两学一做” 学习教育常态化制度化,落实落细全面从严治党主体责任清单事项。二是持续夯实基层党建工作基础。召开基层党建工作座谈会,专题部署、靶向发力,压实各级党组织书记抓党建责任,全面启动村(社区)“两委”换届选举工作,大力推进村和社区“一肩挑”,深入实施“一线筑垒"工程,村和社区基础保障 X项考核指标均达到全省标准要求。三是充分发挥抗击疫情的战斗堡垒和先锋模范作用。各级党组织、广大 党员积极响应号召,主动在新冠肺炎疫情防控一线当先锋、 打头阵,涌现出一批敢打敢拼、不怕牺牲、甘于奉献的先进典型,充分发挥了疫情防控一线“主心骨”作用,以实际行动践行了一个党员就是 -面旗帜、一个支部就是一座堡垒, 为助力“两手抓”、夺取“双胜利”作出了积极贡献。四是推动重点领域基层党建提质扩面。全 面推广城市基层党建品牌,大力推进"党群一张网、 服务叫得响"建设,实施加强社区工作者队伍建设 X 项措施。在农村,制定实施抓党建促脱贫攻坚任务清单,低收入村、空壳村提前"脱壳摘帽”,软弱涣散村党组织全部整顿提升。在“两新”组织,扎实推动“两 个覆盖”集中攻坚,“两新” 组织党的组织覆盖率得到极大

 提升。五是多措并举狠抓年轻干部培养。制定出台党政领导班子建设规划纲要,加快年轻干部选拔使用、拓宽培养锻炼渠道,持续推动年轻干部工作做实做优。创新开展专业化年轻干部调研,选派年轻干部参与疫情防控、复工复产等实践锻炼,加快推动年轻干部成长成才、勇挑重担。

 同时,我们也要清醒地看到,我们基层党建和年轻干部工作还 存在一些问题和不足: 一是基层党建.工作发展还不平衡不充分,"盆 景”不少,“风景”不多; 二是部分基层党组织基本制度落实还存在盲区漏点,有的党员教育管理手段缺乏时代性和实效性,有的农 村发展党员存在“ 人情党员”“近亲繁殖” 等问题;三是城市基层 党建信息化、智慧化仍有欠账,“ 两新”组织党建从“有形覆盖’到"有效覆盖”还需抓实,党组织促进“两新”组织健康发展的作用发挥还不明显;四是机关党建与业务工作“两张皮”问题还没有.得到根本解决,国企党建在基层落实环节还不同程度存在弱化、淡化问题;五是年轻干部素质能力仍有不足,实践锻炼的力度仍需进-步加强。这些问题,我们必须高度重视,采取有力举措认真解决。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。进入新阶段、踏上新征程,我们要贯彻新发展理念、构建新发展格局,在推动高质量发展上实现新突破,基层党建首先要展现新气象。各级党组织要认真贯彻落实中央决策部署,坚定不移贯彻新时代党的组织路线,以更高定位、更高起点、更高目标、更高要求,科学统筹、全力推进基层党建工作高质量

 发展, 为“十四五”开好局起好步提供坚强组织保证。

 一、坚持旗帜鲜 明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ” 、坚定" " 四个自信” ” 、做到“ “ 两个维护” ”

  党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党组织是党的执政根基,是党的全部工作和战斗力的基础,须紧紧抓住政治建设这一根本,始终坚定不移听党话、跟党走。

 一要毫不动摇把党的政治建设摆在首位。胸怀“两个大局”,心怀"国之大者”,坚持以习近平总书记指引的方向为方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正使讲政治的要求在基层落实落细、转化为广大党员干部的内在主动,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,确保任何时候任何情况下,都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 二要着力强化党的创新理论武装。发挥思想建设正本清源、立根固本、补钙壮骨、凝心铸魂的作用,坚持学习跟进、认识跟进、行动跟进,不断提高理论素养、政治素养。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,突出抓好基层党组织书记培训,通过集中性教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,有力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,真正使党的创新理论成为认

 识世界、改造世界的强大精神武器。

 三要坚决把讲政治要求落实到具体行动上。站稳政治立场,坚定政治信念,关键要看行动、见担当。要健全完善习近平总书记重要指示精神落实机制,既解决好学什么、怎么学的问题,更要弄清楚干什么、怎么干的问题。要做到有令必行、有禁必止,坚决防止打折扣、做选择、搞变通。当务之急就是要深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,推动习近平总书记重要指示 精神和党中央关于“十四五”规划、2035 年远景目标建议精神变为生动实践,以实际行动和扎实成效,向习近平总书记和党中央交上 一份合格答卷。

 二、坚持建强组织体系放大组织优势,全面提升基层党组织建设质量水平

  党的全面领导、党的全部_工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的组织体系松散,党的领导力、凝聚力、号召力就会削弱,必须把党的基层组织建设紧紧抓在手上,丝毫不能放松。

 一要发挥好“三位一体”的基层党组织优势。贯彻落实党支部工作条例,突出政治功能、强化服务功能提升治理能力,不断加.强党在基层的政治领导力、思想弓|领力、群众组织力、社会号召力。突出政治功能,就是要以提升组织力为重点,坚持政治引|领,把党的领导

 体现到基层工作的各方面全过程,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。强化服务功能,就是要密切联系群众,坚持为群众办实事办好事。要注意防止村(社区)干部机关化问题,要经常走下去,不要等人来,多深入田间地头,多走进居民 家中,嘘寒问暖,了 解需求,搞好服务,让群众真正感受到党组织就在身边。要强化-种理念,就是再先进的智能化手段,永远也代替不了人与人之间面对面的交流,不能用现代化手段隔离了干部与群众的感情。提升治理能力,重点要健全基层党组织决策议事机制,以及党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量积极参与基层治理,坚决防止黑恶势力、宗教势力等对基层政权的侵蚀。二要选优配强基层党组织带头人。当前,基层干部队伍建设的重中之重,就是加强基层党组织带头人队伍建设。要精心选。以村 (社区)“两委” 换届为契机,选优配强基层党组织带头人,切实把政治素质高、群众信得过、服务有本事的优秀党员干部选拔到村(社区)党组织书记岗位上来。要全面育。要加大村(社区)党组织书记的教育培训,通过举办示范班、研讨班、能力素质提升班等 方式,把村和社区书记集中轮训一遍。要强化斗争精神的培养,敢于斗争,善于斗争,勇于破解基层党建的“老大难”问题,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要大胆用。进一步拓宽成长路径,注重从优秀村和社区党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇(街道)公务员和招聘事业编制人员;要把国

 企党组织书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶;要着力解决把机关党务工作岗位作为安置性岗位、“-岗定终身”等问题;要加大学校“双带头人”培养力度。要跟进管。用好民主评议、述职述廉、考核激励等制度,从严管理、强化监督,确保基层党组织书记依法履职、干净 干事。特别是村(社区)书记、主任实现“一肩挑”后,基层的党风廉政建设一定要跟上,监督措施一定要落实到位。

 三要着力夯实基层基础。把建强党支部摆在突出位置,进一步 严肃和规范党内政治生活,落实好“三会一课” 、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,确保党的组织活动经常、严肃、认真。要注重资源整合,加强跟踪落实,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加大经费支持力度,基层党建工作经费、服务群众专项经费等要配套落实到位,使基层党组织办事有经费、工作有力量、活动有场所。要全面做好发展党员工作,重点加强流动党员教育管理,摸清“口袋党员”底数,定期分析党员队伍状况,有针对性地采取措施,及时解决各种苗头性、倾向性问题。

 三、坚持分类施策协同发力,不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

  党的建设历来是为党的中心工作服务的。推动基层党建与经济发展、社会稳定、基层群众工作融合共进,这是一项必须常抓不懈且常

 抓常新的实践课题,织要聚焦中央决策部署,围绕中心工作,以新的视野、新的理念、新的办法,推动党建工作与中心工作同频 共振、融合共进。在城市,要围绕"提升基层治理水平” 抓党建。

 全面推广城市基层党建品牌,把"党群一张网” 建设纳入城市综合运行管理“一网统管”改革并轨实施,在提升党建引|领基层治理效能上取得新成效。在农村,要围绕“促乡村振兴"抓党建。巩固软弱涣散村党组织整顿成果,深入推进"集体经济千村示范”建设,大力发展壮大农村集体经济,把农村基层党组织建设成为带领群众 致富的坚强战斗堡垒。在“两新”组织,要围绕"推进‘两新’ 组织健康发展”抓党建。持续深化”扩面提质”行动,在抓好组织覆盖基础上,着力提高”两个覆盖”质量,更加注重党组织作用的发挥、功能的强化、实效的提升,以党建工作新成效助推民营经济和社会组织健康发展。在国企,要围绕“做优做大国有企业”抓党建。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,坚持和完善"双向进入、 交叉任职”领导体制,落实“三议一报告-执行" 决策机制,充分发挥国有企业党委领导作用。在机关,要围绕“服务中心大局、优化营商环境”抓党建。持续推进干部作风转变和营商环境优化升级,更好地服务引领高质量发展。在学校,要围绕“立德树人”抓党建。全面贯彻党的教育方针,落实党委领导下的校长负责制,推进红色教育“四个融入”,扎实开展“党建弓|领教育工作实践”活动,推 进党建工作与立德树人深度融合。在公立医院,要围绕“健康建设" 抓党建。着力理顺党建工作领导体制,切实加强党对公立医院的领导,不断夯实抓党建的机构和力量,大力弘扬“抗疫”精神,在保障人民健康上作出

 新的更大贡献。

 四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

  各级党组织要着眼换届需要和事业长远发展,有针对性地加强;年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步拓宽培养渠道,努力打造一批数量足、结构优、本领强的高素质专业化复合型年轻干部队伍。一要加强培养锻炼。围绕提升“七种能力”,进一步改进培训方式,明确培训内容,细化培训措施,抓好年轻干部马克思主义理论教育和严格的党性教育,引导他们在学深悟透习近平新时代中国.特色社会主义思想中坚定信仰、立德增才。要注重"墩苗”历练,聚焦增强实战本领,组织优秀年轻干部到吃劲负重岗位经受历练,让他们在摸爬滚打中经风雨、长才干,在真锤实炼中强意志、转作风,真正肩负起实施“十四五”规划和 2035 年远景目标的职责和使命。

 二要大力选拔使用。突出政治标准,真正把那些政治强有定力、悟性高有潜力、肯吃苦不惜力的干部,把那些具有创新意识、斗争精神,想干事、能干事、干成事的干部用起来。要对照年轻干部配备指标,破除论资排辈,打破隐性台阶,抓住县乡领导班子换届有利契机,加大年轻干部选配力度。要坚持“三个统筹”,拓宽选人视野,本地区、本单位没有合适人选的,要统筹三三支队伍、统筹中.省直驻连单位、统筹全省甚至全国干部资源,切实把事业发展和领导班子建设需要的

 各方面优秀年轻干部发现出来、重用起来。

 三要从严管理监督。坚持把全面从严治党、从严管理监督干部的要求贯穿年轻干部选育管用全过程,切实把功夫下在日常,在实践中察其学识、洞其术业、观其品格、看其言行,特别对关键岗位任职的年轻干部,要进一步加大监督力度,管住人、管好财,发现苗头及时提醒纠偏。要关心支持年轻干部,着力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、.上级组织为下级组织担当"的良好生态,不断激发年轻干部干事创业的积极性主动性创造性。

 五、坚持层层压实责任,扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

  各级党组织要把抓好党建作为应尽之责、分内之事,坚持全面从严,层层传导压力,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 -要在责任落实上紧而又紧。抓实“第一 责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,严格落实各级书记抓党建议党建制度,带头召集党委(党组)会议研究党建工作,带头深入基层党建联系点,带头 制定落实责任清单,一级抓一 级、层层抓落实,确保把党建工作重点任务逐条逐项地落到实处。要强化班子成员责任意识,按照工作分工,认真履行“一岗双责”,抓实抓好分管领域党建工作。

 二要在统筹协调上实而又实。将党建工作与业务-工作同谋划同

 部署,在改革攻坚、乡村振兴、社会民生、环境整治等各个战场逐项突破,同向发力,互促共赢。要优化整合资源、抓住重点难点、合力攻关推进,着力精简对基层的各类检查、评比、考核等,让基层从形式主义中摆脱出来,不断提升快速反应、精准落实、服务群 众的能力。要树立“一盘棋”思想,充分发挥各级党的建设工作领导小组等综合协调机构作用,统筹调度各方资源和力量,形成齐头并进抓党建、抓发展、抓治理的工作合力。

 三要在真督实考上严而又严。各级党组织书记要带头采用“不打招呼、不听汇报、不预设线路、不搞陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”工作方法,到基层蹲点调研、解剖麻雀、解决问题,营造察实情、听真话、办实事的浓厚氛围。要严格执行市、县、乡村四级党建考核评价机制,把抓实基层党组织建设、提升党建工作质量纳入实绩考核内容,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部实绩评价、激励约束的重要参考,对落实党建责任不力的,采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式督促整改,推动各项工作任务落地落实落到位。

 同志们,做好新时代基层党建工作是各级党组织义不容辞的政治责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,强化责任担当、狠抓工作落实,不断提升基层党建质量和水平,推动基层党组织全面进步全面过硬,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、

 推动高质量发展提供坚强组织保证。

  篇二:

 市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

 同志们:

  今天这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,听取党委(党组)书记抓基层党建工作述职并进行评议,进一步聚焦问题、压实责任、强化整改,着力推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为加快实现“两个率先”目标,建设新时代“沿海强市、幸福××”提供坚强组织保证。省委组织部对这次会议高度重视,省委组织部组织一处处长××同志专程到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!

  参加今天会议的有:市委常委,市人大常委会主任,市政协主席;市委党的建设(基层组织建设)工作领导小组成员;县(市、区)、开发区(管理区)党(工)委书记、组织部长;市直系统党(工)书记;省、市属高校党委书记;部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。

  会议共有 6 项议程:一是述职发言,二是集中点评,三是基层代表点评,四是点评讲话,五是总结讲话,六是投票评议。

  下面,请各县(市、区)党委书记依次进行述职。

  述职时间每人不超过 5 分钟。首先,请××市委书记××同志述职,

 ××同志述职结束后,请其他同志依次述职。(发言顺序:××市委书记××、××市委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××)

  …………

  由于时间关系,述职发言就到这里。开发区(管理区)党(工)委书记、市直系统党(工)委书记和××大学等×所高校党委书记的述职报告会前已经印发,不再作口头述职。

  从刚才的发言情况看,大家高度重视,讲问题实事求是、谈责任不推不避、谋措施立足长远,体现了政治担当,明确了工作方向。结合调查研究和平时掌握情况,各地基层党建工作还存在一些差距和问题,下面我逐一作个点评。

  ××市:…………

  ××县:…………

  ××区:…………

  下面,请受邀参会的基层党员干部群众代表作点评发言。

  …………

  下面,请省委组织部组织一处××处长讲话,大家欢迎!

  …………

  刚才,×名基层代表结合基层实际作了发言,提出了中肯的意见建议,工作中要认真研究解决。省委组织部××处长作了点评讲话,政治站位高、工作要求实,政策性、指导性很强,大家一定要认真学

 习、抓好落实,切实提升工作水平。

  总的感到,2020 年以来,全市各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”,坚持以强化政治功能、提升组织力为重点,紧盯标准、狠抓落实,党建质量、党建水平显著提升,夯实了加快实现“两个率先”目标,建设新时代“沿海强市、幸福××”的基层基础。一是创新理论武装得到新加强。全市各级党组织和广大党员干部深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,作为新时代××改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南,铆定目标、砥砺奋进、坚定前行,始终铭记、永远感恩,绝对忠诚、拥戴核心成为××大地最强音。二是城市基层党建实现新突破。制定加强和改进城市基层党建工作的具体措施,高标准落实城市基层党建经费××亿元,××个机关企事业单位基层党组织和××万名在职党员到社区“双报到”,助力疫情防控,××名社区党组织书记纳入事业编制管理。三是农村换届“后半篇文章”取得新进展。××个软弱涣散基层党组织完成整顿转化,全市农村 100%高标准建成农村综合服务站,“微小无”场所全部清零,全面消除了集体经济空白村。四是其他领域党建质量有了新提升。机关、国企、学校、医院、两新组织党建工作统筹推进,成立全省首家非公党建学院,创建市级党建示范点××个,培树全域示范乡街××个,基层党组织凝聚力战斗力明显增强。在全省基层党建工作述职评议会议上,省委书记××给予充分肯定:“××市承担着落实总书记‘两个率先’的重要指示的重大使命,特别是落实总书记讲的坚决去、

 主动调、加快转指示要求,在发挥党委和基层党组织书记的作用上带了好头,生态环境治理上也带了一个好头,创造了好的经验。”

  总结成绩的同时,应当清醒地看到,我市基层党建工作与全面从严治党的根本要求和“两个率先”的实践需要相比,还有一些不容忽视的问题和短板。××书记在对我市基层党建工作点评中指出,“××高质量发展和结构优化、社会治理的任务仍然很艰巨”;××部长在点评中也指出,“××基层干部队伍的能力素质与率先发展的要求还有差距,党员教育管理还有薄弱环节”。此外,村级集体经济和社区硬件建设仍有欠缺,2 万元以下的村仍有××个,社区活动场所面积低于 500平米的仍占近××%,医院党委领导下的院长负责制还未全覆盖落实,高校党建引领办好人民满意的教育还有差距,机关党建表率和风向标作用不够明显,国企党建弱化、虚化问题仍然存在。这些问题务必高度重视,深入研究,下大力加以解决。

  2021 年建党 100 周年和“十四五”规划的开局之年,站在新的历史起点上,推动“两个率先”再深化,是全市××万个基层党组织和××万名共产党员必须完成的政治任务、必须担当的时代使命。在这一重要实践中,基层党组织是否坚强有力,广大党员干部是否素质过硬,直接影响新时代“沿海强市、幸福××”建设进程,直接影响全市高质量发展大局。各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行初心使命,切实履职尽责,推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶,为加快实现“两个率先”目标提供坚强组织保证。下面,我讲几点意见。

 一、突出以党的政治建设为统领,持续增强党建对基层社会治理的引领功能。

 党的十九届四中全会,对坚持和完善党的领导制度体系、构建基层社会治理新格局作出部署。基层党组织是联系党和群众的纽带,担负着基层社会治理的重要任务,必须坚持和加强党的全面领导,真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的创新成果和实际效能。一是强化党建引领基层治理的政治责任感。基层是国家治理的最末端,基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各级党组织和广大党员干部要充分认识基层党建工作的重大意义,不断创新治理理念、优化治理方式、丰富治理手段,坚决把基层党组织打造成为带领群众脱贫致富奔小康的战斗堡垒、维护和谐稳定的牢固防线、推动创新发展绿色发展高质量发展的坚强力量。广大党员干部要把握基层治理正确政治方向,严格落实不忘初心、牢记使命制度,持续抓好创新理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,切实增强抓好党建引领基层治理的自觉性和坚定性。二是健全党建引领基层治理的组织体系。树立一切工作到支部的鲜明导向,深入开展“基层党建质量提升年”活动,抓实抓细基层党组织达标创优“双十条”标准,力争2021年底前党支部建设全部达标,真正使支部成为讲政治、能战斗的坚强堡垒。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、批评和自我批评等组织生活基本制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、主题党日等有效做法,着力提高党内政治生活质量,凝聚

 抓基层社会治理的强大合力。三是提升党建引领基层治理的政治能力。政治能力不是与生俱来的,也不是朝夕之间炼就的,只有通过系统的教育和训练,才能把党的政治主张、政治纲领转化为党员干部的自觉行动。深入落实《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》,组织实施“百千万”工程,即:百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校,组织党员到党校和党性教育基地集中培训。加强党员教育管理信息化建设,探索研发集党务、政务和服务功能于一体的移动网络应用平台,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,实现党员教育管理智能化、全覆盖。

 二、突出党建引领乡村振兴,持续发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。

 习近平总书记指出,“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,必须围绕乡村振兴和乡村治理,在提高“七个全覆盖”质量上下功夫,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。一是抓好“领头羊”队伍建设。高标准、高质量抓好村(社区)“两委”换届,探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的县级党委备案管理机制,通过抓好任职备案、履职备案、日常管理,让村党组织书记“上得来”“下得去”“用得好”。加强村党组织书记能力建设,做好全员培训轮训,推广××村干部素质提升经验,拓展多种培训模式,提高党支部书记综合素质。坚持典型示范,持续放大“××效应”,培树一批“××式”好支书,激励基层干部见贤思齐、奋发有为,凝聚形成创新创业的强大合力。二是加强党建引领乡村治理。

 要健全党组织领导下的乡村治理机制,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,进一步提高“一肩挑”比例。创新运用新时代“枫桥经验”,深化“四议两公开”工作法,丰富村民议事协商形式,加强“六无”村居创建,激发群众参与乡村治理的热情。注重运用信息化、数字化手段,建设现代化农村综合服务站,增强农村党组织服务功能。三是整顿软弱涣散党组织。县乡村联评联审,对农村党组织逐一“过筛子”,做到应纳尽纳。建立“县级领导包抓、乡镇党委书记主抓、驻村干部指导抓、第一书记具体抓”的责任体系,“一村一策”把准问题,做到“一个支部一个方案、一项问题一项措施”,确保问题清楚、措施精准、时限明确。按照“村级组织自评、乡镇党委自查、县委组织部检查、市委组织部抽查”的原则,从严从实评估验收,对整改效果不明显、群众不满意的,继续挂牌整改,坚决不让一个基层党组织“掉队”。四是发展壮大村级集体经济。把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手,推动基层党组织走上前台、主动作为。加大政策扶持和推进力度,建立稳定的基层党建投入机制,统筹发挥财政、农业农村等职能部门作用,因地制宜发展壮大村级集体经济。探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”等模式,实施百企帮百村、百会扶百村,形成发展壮大村级集体经济合力。培树一批集体经济强村,发挥示范引领作用,增强村级组织“造血”功能和自我保障能力。

  三、突出共治共建共享,持续提升城市基层党建整体效应。

 城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,必须把加

 强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线,推动中央、省委部署要求和我市城市党建具体措施落地见效,重点实施“四项工程”,助力“一港双城”建设。一是体制改革工程。研究制定《全面推行“乡街吹哨、部门报道”街道体制改革的指导意见》,优化机构设置和职能配置,推动街道党工委聚焦主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。推动各级成立城市基层党建联席会议,出台“一征三议两公开”操作办法,做深做实街道“大工委”、社区“大党委”,巩固深化“双报到”成果,实现组织融合、感情契合、资源整合。开展党建引领物业服务管理工作,引导鼓励支持物业企业自觉履行社会责任,主动承接老旧小区物业,增强城市治理能力。二是阵地攻坚工程。把社区党群服务场所改造升级与“一港双城”建设特别是“三改一通”工作紧密结合,纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划,确保到 2021 年底,全市社区党群服务场所面积不低于 500 平米,每个街道至少有 1 个 1000 平米以上综合性示范社区,主城区加快建设区级党群服务中心。按照“三室六有一中心”要求,加强社区党群服务场所配套设施标准化建设,满足社区群众日益增长的文化生活需求。三是经费保障工程。各地已按要求将社区经费列入财政预算,全市社区平均达到××万元。经费已经保障落实,监管使用必须到位。组织部门研究制定管理使用办法和具体操作细则,抓实乡镇(街道)党(工)委书记第一责任人、社区党组织书记直接责任人职责。严格经费管理,确保及时足额拨付,加强统筹使用力度,避免重复浪费,发挥最大效益,坚决把社区经费办成民心工程、暖心工程,确保社区

 党组织有能力有资源开展为民服务。四是队伍提升工程。加强社区工作者规范化管理,从优秀大学毕业生、专业社工人才中公开招录社区工作者,不断提高人选质量。研究制定《社区工作者职业体系建设意见》,鼓励支持考取职业资格,提升专业化水平。加大从优秀社区干部中选聘事业编制人员力度,做好符合条件的社区党组织书记纳编工作,提高在各级“两代表一委员”中推选比例,让他们有地位、有奔头。严格落实社区工作者补贴标准,建立逐年递增机制,妥善解决养老、医疗等社会保障问题,确保留得下、干得稳。

  四、突出各领域平衡发展,持续抓好机关、国企、医院、学校、两新组织党建。

 党建工作是一项系统工程,涉及方方面面、各行各业,既要做到重点突破,更要注重全面推动,统筹推进各领域均衡发展,不断增强基层党建整体功能。各级党政机关,是党的各项决策部署贯彻落实的领导机关,对其他领域具有重要风向标作用,要以落实《党和国家机关基层组织工作条例》为契机,深入推进“五好”机关支部建设,强化对党忠诚教育,处理好党建业务“两张皮”问题,持续推动机关“走在前、作表率”。国有企业,要深入落实《国有企业基层组织工作条例》,坚持和加强党对国有企业的全面领导,把党的工作融入公司治理各环节,推动党委书记和董事长“一肩挑”、领导班子“双向进入、交叉任职”、党建工作入章程等重点任务落地见效,确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化,为做强做优做大国有资本提供坚强组织保证。公立医院和高校,要坚持“严”字当头,认真落实党委领导下的

 院长、校长负责制,充分发挥党委领导作用,把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院的重要任务,把推进思想政治教育“三进”和落实立德树人要求作为学校教育的工作重点,推动公立医院和高校基层党组织标准化建设,发挥好党建引领教育和医疗康养高地建设的重要作用。两新组织,要在创新发展上下功夫,用好非公党建学院平台,培树一批有影响力的“两新”党组织书记典型。广泛开展“夺旗争星”活动,紧盯全国 500 强、全省 100 强、全市 30 强龙头企业,抓出一批“党建强、发展强”的典型,打造“红色动力”非公企业党建品牌。

 五、突出主体责任落实,持续加强抓基 层党建执行力。

 抓好基层党建,关键在责任落实。全面从严管党治党,是各级党委(党组)和党委(党组)书记的主责主业,任何时候都不能放松。一要强化政治领导。抓基层党建既是工作责任,更是政治责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实履行“第一责任人”职责,主动谋划部署,勤于调研走访,对发现的问题不包庇遮掩,及时指出、限期整改,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。组织部长要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,用心用力抓好基层党建。党的建设领导小组成员单位,要结合部门职责,加强协同配合,形成齐抓共管的工作合力。二要强化工作指导。加大政策支持力度,推动要素资源和机构编制等向基层下沉,切实帮助基层解决实际困难。加强“全域示范乡街”建设,深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范”,在全市培育 10 个全域示范乡街,支持××、××建设全域

 示范区。加强典型示范引领,开展“寻找身边榜样”活动,组织“践行初心使命的好支书”“基层优秀组织员”评选,命名表彰,广泛宣传,树立党员干部新时代新形象。三要强化落实督导。不断加大党建在各级领导班子和领导干部考评中的份量,树立提拔使用看党建的鲜明导向。组织开展乡镇党委书记“抓党建促发展电视擂台赛”,推动各级党组织书记身体力行,提锅上灶。健全完善“定期调度、日常监控、巡回督查、年终考核、述职评议”五位一体党建工作责任落实机制,推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。

  今天的述职评议会,既是交流点评、考核检查的总结会,也是研究问题、明确方向的部署会。希望大家认真贯彻落实中央和省、市委要求,切实担负起管党治党的政治责任,从严从实抓好整改提高,推动全市基层党建工作不断取得新进步、新成效,为加快实现“两个率先”目标、建设新时代“沿海强市、幸福××”作出新的更大贡献,使这座英雄城市再创辉煌。

  现在,进行最后一项议程。

  对县(市、区)、开发区(管理区)、市直系统党(工)委书记和5 所高校党委书记抓基层党建工作情况进行评议。

  请工作人员发票。

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  请大家检查一下,是否都有评议票了?

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  评议票分 A、B 两种。市委常委、市人大常委会主任、市政协主

 席,市委党的建设(基层组织建设)工作领导小组成员为 A 票,其他参会人员为 B 票。每种评议票的评议对象为两类,一类为县(市、区)、开发区(管理区)、市直系统,共××家单位,按照规定要求,评价为“好”的不要超过评议对象的 1/2,数量不超过 11 个;另一类为5 所省市属高校,评价为“好”的不要超过 3 个。评价等次分“好、较好、一般、差”四档,选择哪一档,就在对应的栏目里划“√”,不得多选,超过的为废票。

  现在,开始填票。

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  大家填写好了就开始投票,投完票的就可以离席。

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  散会。

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