AA 市养犬管理实施方案 为加强我市养犬管理，规范养犬行为，提升市民文明素养，维护社会公共秩序，营造和谐、优美的生活环境，根据《金华市养犬管理规定》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标 建立养犬管理机制，各部门分工协作，大力推进养犬管理工作，加强犬只免疫、养犬登记，宣传教育和严管重罚相结合，不断促进文明养犬、规范养犬。
二、工作重点 （一）排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，掌握养犬底数，落实重点管理区养犬免疫、登记制度和一般管理区养犬免疫制度。结合“最多跑一次”改革，养犬登记委托各犬类免疫注射点实施，按照一犬一登记、应登尽登的原则，积极开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬牌。
（二）加强宣传，开展“三牌”建设。各镇街、相关部门通过媒体报道、现场宣传、资料分发、张贴海报等多形式多渠道开展文明养犬宣传，营造浓厚的舆论氛围，不断提高文明、规范养犬意识。开展“三牌”建设（文明养犬、登记须知、违规处罚宣传牌），各社区（村）“三牌”到位率达到 100%。
（三）示范引领，创建示范小区。积极开展文明养犬示范社区（小区）创建，大力推行“三个 100%、三个一、三个好”标准（登记率 100%、免疫率 100%、大型犬烈性犬禁养率 100%，一个管理平台、一支管理队伍、一本资料台账，牵好犬绳、戴好犬牌、清理好排泄物）。
（四）严管重罚，保持高压态势。各镇街牵头，通过“四个平台”组织执法、公安等部门开展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕杀。
各相关部门按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行为的整治查处力度，特别是重点管理区不牵犬绳、不戴犬牌、未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严管重罚，将处罚与个人信用挂钩，实施信用惩戒。
（五）统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬管理部门协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全市养犬管理各项工作，根据工作需要，定期、不定期召开联席会议，
研究解决养犬管理工作中的热点焦点和疑难问题。
联席会议成员由宣传部（文明办）、信访局、公安局、农村农业局、卫生健康局、市场监管局、行政执法局及各镇街组成，行政执法局是联席会议召集单位，各单位确定一名具体业务负责人为联络员。
三、管理区域 重点管理区：城区、各镇（街道）建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域。
一般管理区：重点管理区以外的其他区域。
禁遛区：市民广场、绣湖公园、幸福湖公园等市政府划定并公布的犬只禁入区域。
禁止携带犬只进入党政机关、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场、专业市场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的服务犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。
加强宠物经营行业整治，促进规范经营。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所。
四、职责分工 领导小组及办公室：组织领导养犬管理工作，建立养犬管理协调机制，研究解决工作中的重大问题，对各单位工作落实情况开展监督检查。
行政执法局：是养犬管理的主管部门，负责养犬管理电子信息平台建设，负责养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头犬只收容工作，组织开展狂犬捕杀工作；牵头制定阶段性养犬管理工作整治方案。
宣传部（文明办）：做好文明养犬宣传工作。
农业农村局：负责全市犬只防疫，犬只免疫、诊疗的监督管理，负责兽用狂犬病等疫苗的供应，牵头做好犬只免疫工作，并做好犬只免疫信息抄送工作；负责死亡犬只无害化处理技术指导和狂犬病等犬类疫情的监测工作，诊疗机构的审批和监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的处罚。
财政局：负责规范养犬专项整治及日常管理经费的保障。
公安局：负责饲养犬只干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人等违法行为的处罚，及妨碍养犬管理执法等行为的处罚，协同部门、镇街做好狂犬的捕
杀工作。
卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻挠捕捉违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法行为的处罚。
市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经营等违法行为的处罚。
各镇街：按照属地管理的原则，负责本区域内的养犬管理工作，组织开展狂犬捕杀工作，配合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。村（居）民委员会制定村规民约做好养犬管理和宣传、劝导工作，调解因犬只饲养引起的邻里纠纷。
五、工作要求 （一）健全组织机构。成立市养犬管理工作领导小组，市政府分管副市长任组长，市府办分管领导及行政执法局、农业农村局局长任副组长，成员由行政执法局、农业农村局、财政局、公安局、卫生健康局、市场监管局、各镇街等部门单位分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在行政执法局。
（二）强化责任落实。各镇街、相关部门要高度重视，按照职责分工，压实管理责任，大力推进养犬管理工作。
（三）强化部门协作。各镇街、相关部门要加强协作，形成合力，统筹推进养犬管理工作，确保管理实效。
（四）强化长效管理。宣传引导和整治规范相结合，加强日常管理，加强联合整治，形成管理长效。