佘赛芬
一、跨境电子商务概述
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易以及进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。我国的跨境电子商务主要通过网络技术和信息技術的应用，将全球商品以网页和图片的形式展示在全球经济交易平台上，并借助电子支付方式的兴起，简化支付流程，实现远距离交易，其以技术为依托，在发展中抓住经济全球化市场的新机遇，应对经济全球化的挑战，致力于行业的整体的发展，并以行业的发展致力于我国整体经济软实力的增强，在与其他经济体交流和交易的过程中，扩大全球对我国优质经济产业和产品的认知，提高我国经济体在国际经济市场上的地位和形象。
二、跨境电子商务可持续发展存在的问题及成因
跨境电子商务相较于传统的经济行业，发展的时间较短，且需要直面经济全球化的冲击，在走出国门，被世界认识的过程中，面临着巨大的挑战，受到较强的阻力。另外，由于跨境电子商务接受检验的时间较短，在这较短的时间内，行业内部建设不完善，其中还存在种种影响其可持续发展的内在因素，导致该行业内的企业应对外部冲击的能力较差，抗压力较弱。就我国跨境电子商务行业发展的实际情况来看，跨境电子商务如果不重视内部问题的解决，以及外部问题的剖析，不仅不利用行业的健康发展，甚至会对我国经济社会的整体发展产生一定影响。
（一）跨境电子商务可持续发展存在的问题
跨境电子商务受到内外因素的影响，导致其可持续发展受到严重的阻碍，尤其是在走出国门的过程中，不仅受到内部体系、建设等方面的影响，还受到严重的外部冲击，相较于单纯的国内经济市场，国际经济市场的竞争更为激烈。
1.跨境电子商务企业未形成完备的发展模式
跨境电子商务发展模式是指企业从事对外贸易的系统过程，包含众多内容，其中最为主要的是跨境电子商务所依托的网络平台。当前，随着技术的发展和信息行业的发展，跨境交易平台数量逐渐增多，但是建设的规模都不理想，主要还是依托最早建设的亚马逊平台，以亚马逊平台分析可知，跨境电子商务的平台载体不仅缺少展示地区产品特色的功能，还无法将不同地区不同的税收优惠政策和政府鼓励电子商务行业发展的政策融入平台中，企业在借助亚马逊平台走出国门的过程中，还需要寻求各种途径对当地的优惠政策进行全面了解，并且要自行在平台上申请，尤其在涉及当地政策之时，平台申请的流程较为复杂，审核的时间较长，严重阻碍了跨境电子商务企业走出云的步伐，不利于该行业企业的健康发展。
2.国际物流行业发展水平相对较低
近几年，随着网络技术的进步，以网络技术为依托的网购模式在经济市场上的地位愈发提高，成为零售行业内的主要内容，与实体零售经济相互抗衡，并引导实体经济向网络化和信息化的方向发展，推动我国经济的转型升级。随之兴起的是国内的快递行业，其以物流系统的逐渐完善、信息查询系统的改进和运送效率的提高，大大推动了网购经济模式的发展。跨境电子商务本质上也属于网购的形式，但是其需要跨境运输，以国际快递行业为依托，相较于国内运输，跨境运输的运费更高，且受限于各国家文字限制，国际物流整体发展水平相对较低，滞后于跨境电子商务行业的货运需求和发展需求。
3.远距离交易导致信用问题
信用是网购模式下消费者最关心的问题，也是直接决定企业发展成果的主要因素。跨境电子商务企业与消费者之间的现实距离较远，企业对商品的描述不具体将导致消费者降低对企业的信任度，不利于维护企业与消费者之间的良好关系。消费者是企业实现发展的主要因素，企业生产和经营的最终目的是实现商品的出售，即：消费者的消费活动。消费者消费活动真正实现了产品使用价值向价值的转换。但是，远距离交易中容易出现的信用问题将严重阻碍企业商品价值的获得，另外，网络信息平台的不真实性和电子支付存在的潜在风险，将加剧消费者与企业之间的信任问题，成为阻碍跨境电子商务可持续发展的主要因素之一。
4.品牌维权意识较差，盗版现象严重
我国跨境电子商务在近几年的发展中迅速崛起，在经济社会中占有重要的地位，尤其是沿海城市跨境电子商务行业的发展取得了一定成果。但是，随着而来的问题是各跨境企业的品牌建设程度较低，品牌维权意识较差，这让部分投机取巧企业找到了发展的“新机遇”，仿制品牌、假冒商品的现象严重，这将导致正规品牌的可持续发展受到严重的冲击。盗版产品不仅存在质量不佳的问题，还会与品牌企业争夺市场，导致品牌创设企业的市场范围缩小，严重影响企业的国际形象和国际声誉。声誉对于企业而言，是其可持续发展的基础，影响企业的品牌声誉将严重阻碍企业的可持续发展。
5.缺少专业的高级跨境商务人才
现有的跨境电子商务企业内部建设和整体发展中面临的主要问题是缺少高级跨境商务人才，未来的发展缺少人才支撑。
6.全球经济市场环境较为复杂
全球经济市场汇集各个国家的经济体，市场竞争更为激烈，市场环境更为复杂，对企业而言外部冲击较为严重，且不少跨境企业都是由国内贸易企业转型而来，其在国内向国际市场的转移过程中，对国际市场认知不清、对国内市场较为依赖的发展心理都将成为阻碍其健康发展的重要因素。
（二）跨境电子商务可持续发展存在问题的成因
跨境电子商务可持续发展中存在的问题可以归纳为内部问题和外部问题，导致内部问题产生的原因主要源于国内政策、法律以及企业自身，我国跨境电子商务的相关立法并不完善，企业内部经营模式也不完善。信息技术和网络技术的发展为跨境电子商务的兴起和发展创造了良好的环境，以技术支持的形式，直接催生了跨境电子商务行业，但是，从技术催生该行业兴起到今天，跨境电子商务行业发展的时间较短，我国现有的支持和管理跨境电子商务行业发展的法律体系还不完善，尤其是涉及国际经济纠纷问题，缺少完善的法律依据，导致部分企业在进行对外商务贸易时，缺少相应的法律依据用以维权，跨境电子商务的可持续发展受到重重阻力。而外部原因主要为激烈和复杂的国际市场环境。
三、跨境电子商务可持续发展对策
要推动跨境电子商务行业的健康、可持续发展，首先就要解决阻碍跨境电子商务发展的内部原因，即：国家政策、法律和制度以及企业自身发展模式等问题。以国内跨境电子商務行业的坚实建设，应对激烈且复杂的国际经济冲击，即：以内部原因的解决应对外部原因。
（一）健全支付业务的法律法规，建立支付安全保障系统
各级政府要重视跨境电子商务行业的发展，逐渐完善跨境电子商务的相关立法，重点健全支付业务的法律法规，建设完善的支付安全保障系统，从根源上解决跨境电子商务企业面临的信任危机等问题，保障国外消费者最基本的支付安全，维护消费者的合法权益，同时增加消费者与跨境企业之间的黏性，为跨境企业的可持续发展培养稳定的客户源。国家要从顶层设计层面，就跨境电子商务行业发展的实际情况、面临的具体问题以及发展中的潜在风险，完善跨境电子商务行业的相关立法，为各级政府有针对性地完善跨境商务政策法规提供基本法律依据，并推进各级政府根据本区域跨境电子商务发展的实际情况积极开展立法工作，以地区经济发展和跨境电子商务企业的发展需求为立足点，以维护跨境企业的合法权益，加强对该行业管理工作为目标，以国际基本法为依据，构建具有区域特色的跨境电子商务支付立法，完善企业实名制认证工作，并与银行内部系统建立长效的审查关系，就跨境企业的银行账户等数据进行大数据分析，从国内管理出发，减少国际经济交易矛盾和纠纷，既维护企业的国际形象，也维护了国家在国际上的形象；
且为企业以国家为后盾，维护自己在国际市场上的合法权益，提供了明确的数据材料。各级政府要与当地银行系统就跨境电子商务企业的发展进行安全系统的建设工作，并以技术为依托，对系统进行定期的升级和优化，构建安全的支付环境，提高企业的国际信任度，以国内法律体系的完善和管理力度的加大，为企业走出国门打下坚实的基础。
各级政府要在国家立法的基础上积极开展跨境行业立法工作，尤其针对支付过程进行立法工作，并通过政府内部系统与银行系统的关联，合法行使监督权，保障内部支付系统的安全性。
（二）加强部门协同，完善监管手段
各级政府要以层层递进的形式，与各部门协同作战，加强部门之间的交流，通过各部门的联合，在跨境电子商务企业和起源地、供货地，构建完善的监督模式，发挥政府监督作用，净化国内跨境行业建设，为跨境企业走向国际市场扫清国内障碍，尤其是在品牌维权工作中，政府要积极行使自身职能，对于假冒产品企业进行严厉打击，维护品牌创设企业的合法权益。政府可以将监督的职权下发至具体的基层行政事业单位内，落实到具体的监督管理人员处，并就监督管理人员构建相互监督机制，防止个人因素和利益因素导致监督无效现象的发生。同时，政府部门还要自上而下对行使监督职权的基层单位和员工进行监督和管理，在政府机关内构建完善的互相监督体系。此外，政府要重视社会民众监督权的行使，加大监督权的宣传力度，发动起社会民众的力量，增强监督的全面性。其中，政府要积极搭建信息化监督平台，以技术手段构建线上线下相结合的监督模式。
（三）创新物流模式，全力提升跨境电子商务物流效率及物流服务能力
要借助社会的力量，积极投身于国际物流行业的建设和发展，始终坚持技术手段的应用，政府牵头，积极调动社会人才资源、资金资源和技术资源，就跨境电子商务物流行业的发展进行研讨。先从国内跨境电子商务物流方进行探讨，解决跨境物流国内端存在的问题，以国内端问题的解决为国际端物流问题的解决提供参考。将我国国内快递和物流行业推向国际市场，与跨境电子商务行业在国际市场上相互配合、齐头并进。跨境电子商务国内端要对旧有的物流系统进行更新和优化，以承载更多的物流内容，提高物流查询的准确性，并通过网络系统的优化，与国际物流系统和信息进行更好的衔接，简化国内物流业务流程，以物流信息化、数字化和自动化水平的提高，提升跨境电子商务物流的效率和服务能力。
（四）建立优质电商平台以及培养跨境电商龙头企业
我国各级政府要认识到跨境电子商务行业发展对国内经济和国家整体综合实力提高的重要性，在当地区域内创造良好的环境，以推动跨境电子商务企业的发展，并以直接的财政拨款形式，向社会跨境电商平台研发企业注资，支持企业的研发工作，培养国内电商平台；
并对传统的电商平台，例如：亚马逊平台，提出新的要求，以政策支持，推动电商平台的建设、检验、应用和发展，尤其要重视将政府政策和地方政策纳入电商平台的系统内，简化跨境企业交易、纳税等业务流程，通过电商平台的应用直接享受到政府的政策，且简化流程只需要对本身的经营情况和基本信息进行填写即可，银行系统和相应的信息核实部门则利用大数据强大的信息分析能力，在短时间内实现企业信息核实，并直接给予相应的优惠政策和支持政策。
结语：
跨境电子商务将逐渐成为未来经济发展的趋势，我国国内经济也将借助跨境电子商务行业的发展，走向国际市场，并以特色化的商品，在国际市场上占有一席之地。在这一形势之下，政府和社会要积极配合跨境电子商务行业工作的开展，为该行业企业的发展构建良好的国内环境，以应对国际经济市场的冲击。政府要完善相关立法和强化监督工作，并调动社会力量，共同致力于跨境电子商务行业的健康发展。
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