党内政治生活:党进行自我革命的基本平台

何克祥

(湖北大学 马克思主义学院,湖北 武汉 430062)

党的十八大以来,中国共产党不断倡导党的自我革命和自我革命精神,强调自我革命是中国共产党最鲜明的品格、最大的优势、区别于其他政党的显著标志,要始终发扬彻底的自我革命精神。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“坚持自我革命”作为党百年奋斗的宝贵经验之一。党的二十大则进一步明确指出:“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。”[1]毋庸置疑,“自我革命”已经成为新时代中国共产党人一个鲜明的时代标识,成为中国共产党在新时代加强和改进党的建设的主题语、关键词。习近平总书记明确指出:“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题”[2]407,“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践”[3]。如果说全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题的话,那么推进党的自我革命则是这个主题中的重要部分。因此,深入学习贯彻党的二十大精神需要牢牢抓住这一主题,同时深化对党的自我革命的研究。

近年来,学界有关党的自我革命的研究成果十分丰富,主要集中于自我革命的语义内涵、内生逻辑、历史经验、实践路径等方面。其中对于如何进行自我革命,大多数研究者是在宏观谈论党的自我革命时,把其作为一个方面来论述,专门研究的较少。归纳起来,学界对党进行自我革命的原则、方向、方法、路径和具体举措等方面作了探讨,主要有以下几个代表性观点:新时代推进党的自我革命,需要坚定不移地坚持党的领导、推进全面从严治党、加强基层治理、全面夯实党的组织基础、抓住“关键少数”,各级领导机关和领导干部特别是高级领导干部要勇于做自我革命的表率[4];
要坚持用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,在应对风险挑战中锻炼提高,在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁[5];
要依托“个体—组织—制度”的整体协同并进,以自我发展厚实自我革命的基础,以组织活力跨越自我革命的难关,以制度优势确保自我革命的可持续[6];
要以锤炼优秀品格为切入点、以勇担历史使命为关键点、以严肃党内政治生活为关节点、以制度建设为支撑点,构建起一个内在自省自觉与外部约束鞭策的合力机制[7];
坚持自我革命永远在路上,要求中国共产党坚持“大党建”思维,牢牢抓住党的政治建设和党的思想建设这两个“牛鼻子”,通过人民监督,把正义和真理力量输入党内,形成生生不息的党的自我革命的内生动力,必须完善党的自我革命制度规范体系,实现“第一个答案”和“第二个答案”的有机结合[8]。这些研究有助于我们深入领会党的自我革命论述,对推进党的自我革命实践具有一定的启示和参考意义。其中有的学者已经认识到严肃党内政治生活是党的自我革命的重要举措,是关节点,但目前学界对二者的关系尚无更深入的研究。同时我们需要认识到,“党的自我革命永远在路上”表明进行自我革命是一项与党自身生存发展相伴始终的根本战略。自我革命的实践客观上要求我们为党的自我革命找到一个可以经常性开展、长期发挥作用的基本平台。这是当前需要进一步深化党的自我革命研究的一个重要内容。

党内政治生活是中国共产党进行自我革命的一个基本平台。作出这一判断,既是基于一般理论分析得出的结论,也是基于党的建设实践特别是党的十八大以来全面从严治党的实践总结得出的结论。

2.1 党内政治生活的理论分析

作为跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,党的自我革命不是口号,不能停留在口头上、文件中,而是要落实到每个党组织和每位党员的行动上。开展自我革命需要具备相应的平台才能落实下去。这一平台就是马克思主义政党的一个独特优势,即严肃认真的党内政治生活。从一般意义上讲,中国共产党作为一个政治团体,党的自我革命主要在三个层面进行,即党员个体、党的组织、全党。党员个体的自我革命主要是各位党员要立足本职工作岗位、兢兢业业、克己奉公,对照党章和上级要求不断反省,改正缺点和纠正错误,在努力做好本职工作和完成各项任务中不断加强党性修养、提升个人品格和工作能力。党员个体层面的自我革命主要在工作实践中进行,但党员的工作岗位和任务都是党组织分派给党员的,体现的是党组织的意志。同时党员还要参加所在党组织组织的各种活动(即党内生活(1)广义上讲的党内生活就是党内政治生活,狭义上的党内生活指的是党的(党内)组织生活。参见:何克祥.论加强和规范党内政治生活的几个基本问题[J].理论与改革,2017(4):97-105.)。党的各级组织是党的各项工作各项任务的组织者、领导者,也是对本级组织所有党员进行自我革命的组织者、领导者;
其中党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党员进行自我革命的直接组织者、领导者。党的组织层面的自我革命主要是各个党组织通过组织党员特别是党员领导干部开展各种活动,即通过党内政治生活进行。全党作为一个整体开展自我革命只能是由党中央代表全党对各级各类党的组织和全体党员的自我革命作出决策部署,并对其进行监督检查,对全党自我革命成效进行评估和总结。全党层面的自我革命是党中央确立的关于自我革命的理论、方针、政策,通过严密的组织体系和严格纪律监督贯彻到各级各类组织和各位党员,也通过党中央自身的政治生活率先垂范、以上率下贯彻下去。党中央的政治生活对全党的党内政治生活具有示范性意义。由上可知,自我革命除了党员在工作和实践中开展外,最主要就是在党内政治生活中进行;
党在三个层面的自我革命,党内政治生活居于中心地位、中心环节,党内政治生活是党进行自我革命的基本平台。

2.2 党内政治生活的实践经验

中国共产党作为马克思主义政党,党内政治生活在党的自身建设中历来扮演着极为重要的角色,处于特殊的地位。基于对长期党建实践经验的深刻总结,习近平总书记对此有过精辟论述。他曾明确指出,“严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡”[9]37。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台, 从严治党必须从党内政治生活严起。”[10]93“开展严肃认真的党内政治生活, 是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征, 是我们党的光荣传统。长期实践证明, 严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝, 是解决党内矛盾和问题的‘金钥匙’, 是广大党员、干部锤炼党性的‘大熔炉’, 是纯洁党风的‘净化器’。”[10]109-110正是基于对党内政治生活地位和作用的准确定位和清醒认识,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的切入口和突破口,以刀刃向内的勇气、勇于自我革命的决心、顽强的意志斗志直击要害,一举清除了党内政治生活中的诸多积弊沉疴,更新了党内政治生活气象,极大地纯洁净化了党内政治生态。严肃党内政治生活为全面从严治党奠定了坚实的基础,推动管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”,党的面貌和形象焕然一新,党的肌体在革命性锻造中焕发前所未有的生机活力。党的十八大以来全面从严治党的实践,充分展现了严肃党内政治生活在党的自我革命中基本平台的重大作用。

党内政治生活成为党进行自我革命的基本平台,除了上述所作的一般理论分析和实践经验的总结外,还有更为深层、更为根本的原因。因此,有必要深入分析其根本原因,在此基础上深刻认识党内政治生活是党进行自我革命的基本平台的重大意义。

3.1 党内政治生活是党员开展党性锻炼的主要平台

党内政治生活之所以能够成为党进行自我革命的基本平台,其根本原因就在于党内政治生活是党组织教育、管理、监督党员的主要平台,是党员开展党性锻炼的主要平台。党员加入党组织只是成为合格党员的第一步,更重要的需要在党组织的教育管理监督中不断加强学习、提升自己各项能力素质,特别是加强思想修养、党性锻炼,这个过程需要经常化、日常化、严格化才能达到目的。“党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。”[10]92党内政治生活特别是其中的组织生活正是这样一个经常化、日常化、严格化的组织平台,就是党员加强修养、锤炼党性的“熔炉”。这个“熔炉”需要经常开火,并持续保持足够高的温度,党员才能在这个熔炉中经受千锤百炼,做到百炼成钢、百毒不侵。从本质上说,党员开展党性锻炼也是党员进行自我革命。党员自我革命的根本目的就是不断增强自己的党性,不断清除自身所沾染的各种不符合党性的“政治灰尘”和“政治微生物”,不断增强自身政治免疫力,从而不断提高为党工作、服务人民的本领。党员的自我革命是党的自我革命的主体和基础,如果每位党员都能在党内政治生活这个“熔炉”中进行卓有成效的自我革命,那么党的自我革命的质量和效果就有了坚实可靠的保障。

3.2 严肃党内政治生活实现了三个“有机统一”

严肃党内政治生活之所以能够成为全面从严治党的基础,成为全面从严治党取得显著成效的主要切入口和突破口,就在于党内政治生活在党的建设中居于根本性、基础性地位,在于严肃党内政治生活是中国共产党的优良传统、是中国共产党区别于其他政党的重要特征,还在于党内政治生活在党的自我革命中居于中心地位和中心环节、党内政治生活是党开展自我革命的一个基本平台。严肃党内政治生活至少实现了三个“有机统一”:一是实现了抓“关键少数”和管“绝大多数”的有机统一;
二是实现了管党治党从严主基调和党内关爱帮扶的有机统一;
三是实现了党员自我批评和党内相互批评的有机统一。

党内政治生活是面向全党各级各类组织和全体党员的平台,任何党组织和党员无一例外。其中所有党的组织都要组织、所有党员参加党的组织生活。党员首先要参加所在党支部组织的支部组织生活(包括党小组组织生活),党员领导干部还要参加所在党的领导班子组织的民主生活会。支部组织生活和领导班子民主生活会都是党的组织生活,是党内政治生活的重要内容和载体。无论是党内政治生活,还是党内组织生活,都要从严从实开展。正如习近平总书记所指出的:“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩, 不能搞假大空, 不能随意化、平淡化, 更不能娱乐化、庸俗化。”[10]95抓好领导干部民主生活会就抓住了“关键少数”,抓好基层党支部组织生活就管住了“绝大多数”。严肃党内政治生活首先在于严肃党的组织生活,实现抓“关键少数”和管“绝大多数”的有机统一。

管党治党务必从严,需要严字当头,要一以贯之坚持从严的基调,这是党的十八大以来党中央全面从严治党的基本方针,也是全面从严治党成效卓著的根本缘由。因此,严的基调需要长期坚持,一刻都不能放松。但严管应与厚爱相结合,严管的同时并不排斥党内帮扶关爱,这是由中国共产党的宗旨决定的。中国共产党是由一群具有共同理想信仰的人组成的政治团体,各成员之间是志同道合的、平等的同志关系,党内同志之间只有分工和岗位不同,绝无高低贵贱之分。在坚持“四个服从”纪律的同时,同志间包括上下级之间、组织和成员之间都要相互支持、相互帮助,组织要关心、爱护、帮助党员特别是有困难的党员,上级要关心、爱护、支持下级。党内政治生活既要严肃认真开展,也要注意关爱帮扶落后的组织和党员,通过整改达到共同提高、共同进步,从而增强党员对党组织的归属感,增强党的凝聚力、战斗力、创造力,实现二者的有机统一。

批评和自我批评是中国共产党解决党内矛盾和分歧的根本方法,是中国共产党的优良传统。严肃认真地开展批评和自我批评是严肃党内政治生活的基本要求。对此,习近平总书记曾指出:“要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课。”[10]108很显然,没有严肃认真的批评和自我批评,党内政治生活就谈不上严肃,党内政治生活的质量就没有保证,加强和规范党内政治生活就将成为一句空话。自我批评是党员个体加强党性修养的重要方式,是党员进行自我革命的内在力量。相互批评是党内同志间互相指出对方缺点错误、相互帮助以改掉缺点、纠正错误达到共同提高、共同进步的重要方式,是促进党员进行自我革命的外在力量。批评和自我批评是不可分割的统一体,二者统一于严肃党内政治生活特别是严肃党内组织生活之中。

严肃认真的党内政治生活是中国共产党进行自我革命的基本平台,党内政治生活与党的自我革命二者这种紧密的内在联系,归根结底源于马克思主义政党的本质规定性,即严肃党内政治生活是马克思主义政党体现其本质、区别于其他政党的一个重要特征和独特优势,对马克思主义政党的前途命运具有基础性、根本性意义;
勇于自我革命是马克思主义政党的本质属性[11]。

3.3 深刻认识党的自我革命基本平台的重大意义

深刻认识党内政治生活与党的自我革命的密切关系,认识党内政治生活是党进行自我革命的基本平台,具有十分重要的意义。从理论上看,这一认识有助于我们进一步深化对党的自我革命和党内政治生活的认识,进一步把握党的建设规律,丰富和发展党的建设理论特别是党的自我革命理论。从实践上看,这一认识有助于我们持之以恒地严肃党内政治生活,在党内政治生活实践中自觉增强其政治性、时代性、原则性和战斗性。更重要的是有助于我们在思想上高度重视党内政治生活,坚决克服党内政治生活已经严到位、严到顶的满足心态和麻痹心理,始终以彻底的自我革命精神继续投身于党内政治生活的各项活动之中,加强和规范党内政治生活,充分运用好党内政治生活这一基本平台,充分发挥其在自我革命中的重大作用。党的各级各类组织和各位党员、干部特别是领导干部都要清醒地认识到全面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、党的自我革命永远在路上、严肃党内政治生活永远在路上。在这一点上我们的头脑一定要保持特别清醒。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”[2]418党的十八大以来,以严肃党内政治生活为主要切入口和突破口的全面从严治党取得了显著成效,党内政治生活、政治生态有了明显好转,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并得以全面巩固。这一切得到了党内外、国内外的普遍肯定和称赞。但我们需要清醒地认识到,党风问题和腐败问题具有顽固性、反复性,树倒根存,遇到机会就可能“春风吹又生”,一旦思想麻痹大意,好不容易取得的大好形势就可能很快出现逆转,这不是什么危言耸听,而是对历史经验的深刻总结。对此,习近平总书记强调:“全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。”[12]“现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。”[13]在党的二十大报告中,习近平总书记再次号召全党要牢记全面从严治党和自我革命永远在路上、决不能有松劲歇脚和疲劳厌战的情绪。

严肃党内政治生活是全面从严治党的主要切入口和突破口,但严肃党内政治生活不能到此止步,严肃党内政治生活更不是一次性完成或一劳永逸的,它同时也是全面从严治党永远在路上的基本平台,是全面从严治党永远在路上的基础。持之以恒深入推进全面从严治党和党的自我革命,需要夯实党内政治生活这个基础。党内政治生活一旦松弛,党员、干部队伍就可能人心涣散、战斗力骤降。夯实党内政治生活这个基础,不是一时一次就完成了,也不是一劳永逸的,需要我们党始终高度重视并且持之以恒以严的基调抓紧抓实。

新时代,持之以恒深入推进党的自我革命和全面从严治党,需要打造好党内政治生活这个基本平台。作为全面从严治党的主要切入口和突破口,同时作为党进行自我革命的基本平台,党内政治生活应充分发挥其重大作用。

4.1 要担负起党的政治建设主阵地的重任

明确党的政治建设在党的各项建设中的统领地位,把党的政治建设摆在首位,是新时代以习近平同志为核心的党中央作出的关于党的建设的重大战略方针,也是新时代党的建设的重要特征。党的政治建设决定党的建设的方向和效果,也决定党的自我革命的方向和效果。新时代党的政治建设需要深刻认识党内政治生活在党的政治建设中的重要地位,即党内政治生活是党的政治建设的主阵地。这是由党的建设的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑所决定的。

从理论上说,旗帜鲜明讲政治是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求,“讲政治最根本的就是要讲党性”[10]126,讲党性就要坚持不懈加强党员党性锻炼。党内政治生活则是“党员进行党性锻炼的主要平台”[10]93。因此,党内政治生活就是党的政治建设的主要平台,即主阵地;
严肃党内政治生活就是新时代加强党的政治建设的主要抓手,即主渠道。从党的历史上看,中国共产党在面临重大历史任务和历史转折时期,都要对党的组织和作风进行整顿,都要加强党的政治建设,而每一次加强党的政治建设都是从严肃和规范党内政治生活入手,严肃党内政治生活成为加强党的政治建设的主要抓手。1938年党的六届六中全会首次提出“党内法规”概念,为坚决消除当时个别党的高级干部与中央分庭抗礼的恶劣影响,首次明确了“四个服从”的政治纪律,制定了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》《关于各级党委暂行组织机构的决定》等三个中央党内法规,由此极大地加强了党的政治建设,促进了党的团结统一,为领导全民抗战取得最后胜利奠定了坚实基础。党的十一届三中全会之后,面对拨乱反正、开启改革开放和社会主义现代化建设重大任务和转折,党中央首次制定《关于党内政治生活的若干准则》,重申“四个服从”纪律、维护党中央集中统一并进一步理顺了党内关系。党的十八大后,为全面建成小康社会和全面开启社会主义现代化国家新征程,针对一个时期来党内政治生活纪律松弛、脱离群众、拉帮结派、随意化、平淡化、庸俗化等严重问题,中国共产党将严肃党内政治生活作为主要切入口和突破口,狠抓作风建设,首次将党的政治建设纳入党的建设总布局并将其摆在首位,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。该准则明确指出:“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。”[14]238两个党内政治生活准则加强和规范了党内政治生活,加强和促进了党的政治建设。从现实来看,党的十八大后之所以要加强和突出党的政治建设,正是由于党的十八大前的一个时期以来在党内政治生活中出现了对党不忠诚、纪律松弛、团团伙伙等严重问题,存在极少数人“政治野心膨胀”、进行“政治阴谋活动”等严重政治隐患,这就使党中央认识到“必须把党的思想政治建设摆在首位”[9]44。到了党的十九大,党中央进一步认识到把“党的政治建设”从“党的思想政治建设”独立出来的必要性,因而首次把党的政治建设纳入党的建设总布局,并将其作为党的各项建设的统领而摆在了首位。

党的十八大以来,加强和规范党内政治生活的实践不仅从根本上改变了党内政治生活的气象、大大纯洁净化了党内政治生态,而且从根本上扭转了管党治党一度宽松软的状况,推动党的政治建设和全面从严治党取得了开创性、历史性成就。党建逻辑和实践成效都昭示我们,新时代党内政治生活应担负起党的政治建设的主阵地之重任。这就要求新时代加强党的政治建设需要严格贯彻执行党内政治生活准则,切实增强党内政治生活政治性、时代性、原则性和战斗性,严肃党的政治纪律、坚决做到“两个维护”,大力提高党内政治生活质量。

4.2 要聚焦党性锻炼这一主题,用够用好批评和自我批评这一锐利武器

既然党内政治生活是党员进行党性锻炼(从而也是党员进行自我革命)的一个基本平台,那么锻炼党员党性就是党内政治生活的主要任务,就是其鲜明的主题。如果党内政治生活锻炼不了党员党性,党内政治生活就失去了其存在的意义。对此,习近平总书记指出,党的组织生活的“三会一课”“要突出党性锻炼”[10]230。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对此也作了同样规定:“‘三会一课’要突出政治学习和教育,突出党性锻炼。”[14]247显然,共产党员党性不是天生的,也不是一成不变或一劳永逸的,共产党的先进性、纯洁性也是如此。增强党员党性、永葆共产党的先进性纯洁性需要在实践中锻炼,也需要在党内政治生活中锻炼。党内政治生活就是这样一个锻炼党员党性的“熔炉”。毫无疑问,炉子只有经常开火、始终保持高温状态才能成为炼钢的“熔炉”。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,也是狭义的党内生活(党内政治生活),是党员进行党性锻炼的经常性平台。这就要求我们党的基层组织特别是党支部党小组的组织生活会以及各级领导班子的民主生活会经常化、常态化,有倾向性问题就要及时召开,不要等到年终岁末一年一次的组织生活会和民主生活会,同时要保证并不断提高这“两个生活会”的质量。

保证“两个生活会”质量的关键是开展严肃认真的批评和自我批评,关键是要用够用好批评和自我批评这一强身健体的锐利武器。毛泽东曾指出,延安整风运动之所以取得显著成效,“就是因为我们在这个运动中展开了正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评和自我批评”[15]1096。当前,我们需要认真贯彻党的二十大精神,切实增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,用好批评和自我批评武器,把党内组织生活中的“两个生活会”打造成开展批评和自我批评的主阵地主战场。“两个生活会”要有思想、有交锋,有积极健康的思想斗争,要突出政治性、原则性,彰显时代性、战斗性。党员特别是党员领导干部的批评和自我批评都要勇于把自己摆进去、敢于对照党章党规党纪剖析自己、深入进行党性分析,要深刻查摆问题、分析原因并提出切实可行的整改措施。这样的生活会才能达到锻炼党员党性的目的。

需要指出的是,批评和自我批评并不只局限于“两个生活会”,一旦发现问题和不良倾向,就要随时随地进行。在党内谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活中都要及时开展批评和自我批评,同时切实抓好后续有关问题的整改工作。除组织生活外,在党内其他政治生活中,诸如党内选举推选、评先推优、重大纪念或庆祝、党内重要会议等活动中都要及时开展批评和自我批评。总之,要让批评和自我批评真正成为党内政治生活的“常态”,同时批评和自我批评要紧紧围绕党性锻炼而展开、以增强党员党性为根本目的。

4.3 要将整风精神贯彻到党内政治生活的方方面面

源于延安整风运动的整风精神是我们党宝贵的精神财富,是我们党最初的一种自我革命精神[16]。自延安整风之后,中国共产党在整风整党运动和党内集中性教育活动中反复强调,要在运动活动中贯彻整风精神,要以整风精神开展批评和自我批评、以整风精神严格党内生活。什么是整风和整风精神?“整风就是全党通过批评和自我批评来学习马克思主义。”[17]275由此可见,整风的核心要义就是全党学习掌握运用马克思主义立场观点方法,通过开展严肃认真的批评和自我批评来化解党内矛盾和问题、克服党的缺点、纠正党的错误,从而保持党的纯洁性和先进性、永葆党的生机活力。整风本质上就是党的自我革命。整风精神的主要内涵就是“求知、求实、求真、求新”,包括认真学习掌握马克思主义、实事求是、坚持真理、修正错误、开拓创新等内容[18]。这种精神就是我们党追求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神,本质上就是自我革命精神。

党的十八大以来,党反复强调严肃党内政治生活、增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,将严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础和主要切入口与突破口,不仅在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等集中性教育活动中倡导要贯彻整风精神,更是明确提出“党的自我革命”这一重大命题和任务,反复倡导全党要永葆自我革命精神、以伟大自我革命引领伟大社会革命、依靠自我革命跳出治乱兴衰的“历史周期率”,明确全面从严治党“是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界”[3]。很显然,在新时代党的自我革命的伟大实践中,需要将整风精神作为一种自我革命精神自觉地贯彻到党内政治生活的方方面面,贯彻到党内政治生活全过程、全方位、全环节。在党内政治生活中要做到讲党性、不讲私情,坚持党性、反对派性,坚持真理、随时修正错误,对待批评要做到有则改之、无则加勉。

4.4 要更加注重规范化制度化建设

在长期执政的条件下,依法治国、依法执政是马克思主义执政党治国理政的基本要求。与此同时,执政党的自我革命也需要依法依规进行。对此,党的二十大报告首次提出“完善党的自我革命制度规范体系”的重大任务。毫无疑问,更加注重党内政治生活规范化制度化建设乃是完善党的自我革命制度规范体系的题中之意。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把依法治国和依规治党、制度治党紧密结合起来,将“形成完善的党内法规体系”明确纳入中国特色社会主义法治体系,明确提出“加强和规范党内政治生活”的重大任务,制定修订了一大批党内法规,以前所未有的力度推进党内政治生活规范化制度化建设。据统计,10年来,党中央共制定修订中央党内法规156部,占现行有效中央党内法规的70.5%;
其中制定修订起“四梁八柱”作用的准则、条例45部,占现行有效准则、条例的90%[19]。较之于党的十八大之前,党的十八大以来党内政治生活规范化制度化水平有了显著提升。这是全面从严治党取得卓著成效的一个很重要的原因。进一步巩固和提升党内政治生活规范化制度化成效是新时代全面从严治党的一个重要抓手和重要任务。一个时期以来,党内政治生活普遍存在的问题就是不严肃、不认真、不规范,而造成不严肃、不认真的重要原因又在于不规范。新时代加强和规范党内政治生活,加强是目的,规范是手段;
加强就需要规范,规范是为了加强。从这个意义上说,规范就是加强。规范需要制度,制度是规范的正规的方式。更加注重党内政治生活规范化制度化建设,不仅要进一步制定、修订、完善党内政治生活的相关制度,使党内法规制度体系更完备、更成熟、更有效,而且还需要进一步强化党内政治生活的规范意识和制度意识,树立党内法规制度的权威性和严肃性,在党内政治生活中养成敬畏和遵守党规党纪的习惯与风气。

敬畏和遵守党规党纪的习惯与风气的养成,除了在党内政治生活中经常性地组织党规党纪党性学习教育外,更重要的是在党内政治生活中对偏离两个政治生活准则和违反党规党纪的行为要严格执纪监督和严肃处理。这方面需要严的“刚性”,不能因为个别人而破例,不能因为情节轻微而放过,不能因为涉及人数众多而宽大甚至不了了之。正如习近平总书记指出的:“对违规违纪、破坏法规制度踩‘红线’、越‘底线’、闯‘雷区’的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。”[20]90因此,在党内政治生活中对待违反党规党纪的人和事,都要坚持严字当头、严格执纪、严肃查处,坚持一把尺子量到底、一以贯之、久久为功。一个“严”字十分鲜明地体现了中国共产党人没有任何私利敢于刀刃向内、勇于自我革命的政治品质和可贵精神。“从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头”[21]46,只有一以贯之地坚持严格执纪,党员、干部才能在党内政治生活中养成对党规党纪内心敬畏和自觉遵守的良好习惯与风气。

严肃党内政治生活与党的自我革命作为党的建设的两种重大实践活动,总的说来,二者的内在密切关系集中体现在以下三对关系的辩证统一方面。

一是对立与统一的关系。严肃党内政治生活就是解决党内矛盾、消除党内对立、在新的基础上实现党的团结和统一的过程。解决党内矛盾就需要开展党内斗争,这种斗争就是党的自我革命。毛泽东曾经指出:“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的。”[22]306“共产党内的矛盾,用批评和自我批评的方法去解决。”[22]311延安整风时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人倡导“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”等一整套正确方针,开展积极健康的思想斗争,有效地解决了主观主义特别是教条主义同马克思主义的对立,确立了实事求是的思想路线和毛泽东思想在全党的指导地位,全党在毛泽东思想基础上达到空前的团结统一。延安整风既是一次严肃党内政治生活之举,也是一次成效卓著的党的自我革命。可见,严肃党内政治生活中对立与统一关系的把握和处理就是党进行自我革命的过程,决定了自我革命的基本走向和成效。

二是内因与外因的关系。批评和自我批评不仅是严肃党内政治生活的锐利武器,同样也是党员进行自我革命的有力武器。党的自我革命既靠外因,更靠内因。勇于深刻剖析自己,敢于刀刃向内、深刻检视反省自己,向党章和党中央对标看齐,查摆自己的问题并切实抓好整改工作,党员尤其是党员领导干部通过严肃认真的自我批评进行自我革命。这是内因在发挥作用。对待党内其他同志,坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,“红红脸、出出汗”,严肃认真提出批评意见,热情帮扶党内同志,党员通过严肃认真的相互批评促使各位党员进行自我革命。这是外因在发挥作用。同时,“我们不能关起门来搞自我革命”[23]122,党的各级组织和各位党员还要接受来自党外各界群众的批评和监督,这也是重要的外因。开展好批评和自我批评的重点是开展好自我批评,而领导干部又要在自我批评方面起到带头示范作用。正如毛泽东所指出的:“批评和自我批评是一个整体,缺一不可,但作为领导者,对自己的批评是主要的。”[24]418这是中国共产党进行自我革命内因外因辩证关系的体现,即内因是事物变革的决定性因素、外因通过内因起作用。

三是改造客观世界与改造主观世界的关系。以马克思主义理论武装起来的中国共产党人历来重视在改造客观世界的同时积极改造自己的主观世界,努力做到主观符合客观。习近平总书记更是明确提出以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。党的自我革命是对党员主观世界的改造,党领导的社会革命则是对中国社会乃至人类社会这一客观世界的改造。开展严肃认真的党内政治生活,就是要“使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用”[10]94。改造主观世界是为了更好地改造客观世界,坚持自我革命是为了更好地推进社会革命。党员在严肃认真的党内政治生活中不断改造自己的主观世界、锤炼党性,不断增强自己改造客观世界的能力,由此推动党的各项事业向前发展。不难看出,严肃党内政治生活,通过改造党员主观世界以不断提高党员改造客观世界的能力,这一过程就是推进党的自我革命;
党内政治生活的质量对党的自我革命的质量和成效具有决定性意义。

总之,严肃党内政治生活在对立与统一、内因与外因、改造客观世界与改造主观世界等各对关系的辩证统一中彰显了我们党作为马克思主义政党的本质力量,为党的自我革命提供了基本平台,对党的自我革命具有决定性意义。新时代推进党的自我革命需要努力打造好党内政治生活这一基本平台、充分发挥其重大作用。

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