从商业业态演进看供销合作社发展

刘蕊

新中国成立以来,供销合作社紧紧围绕党和国家中心工作,在改革发展中创新服务方式和业态、提升综合服务能力和经济实力,以高质量供给满足不断升级的消费需求,为保障商品供给、繁荣城乡经济、畅通国民经济循环发挥了重要作用。

习近平总书记强调:“供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。”新中国成立以来,供销合作社紧紧围绕党和国家中心工作,在改革发展中创新服务方式和业态、提升综合服务能力和经济实力,为保障商品供给、繁荣城乡经济、畅通国民经济循环发挥了重要作用。商业业态演进是商业活动不断满足消费需求升级的结果,本文从这一角度着眼,总结四个历史阶段中供销合作社的商业业态演进,希望能够深化关于供销合作社发展规律的认识,对促进供销合作事业持续健康发展有所启发。

新中国成立后,为推进工业化进程、进行社会主义建设,我国客观需要采取“计划收购”“计划供应”的统购统销办法降低工业成本、减轻国家压力。在1953年12月实行统购统销后,供销合作社在商业经营体系建设方面,主导完成了统购统销为主的国合商业体系构建,成为农村商业中主要农副产品收购及工业品销售的主渠道;
在商业网络建设方面,快速构建起覆盖城乡的商业网络,逐步形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络,成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道,成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁纽带,对恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。

这一时期供销合作社的商业业态主要包括:供销合作社综合门市部,商品较全、规模较大的综合门市一般设置于乡镇,为周边农民提供米面粮油、衣服鞋袜、日用品、农资化肥的销售以及小土产、中药材、日用杂品、废品收购等服务,通常会形成所在乡镇、集市的商业中心;
合作小组或称合作商店,由有一定资金,一定技术的小商人在供销合作社领导下组织成立,实行统一计划、统一经营、统一核算;
合营,由供销合作社出一定资金、派遣领导干部,与具有生产性或加工性、服务性等的农村商人进行的合作经营;
代购、代销点,源于社会主义改造中为安置部分无生活来源的小商小贩从事代购代销活动而产生的代销代营店。此外还短期存在以代购、代销、代运、代储业务为主的贸易货栈和在供销合作社管理下由分散经营的小商小贩自愿组织起来的经销、经营小组等具有市场经济性质的业态。

在这一时期,虽然经历国合商业的合分,供销合作社始终坚守为农服务阵地,涌现出被称为“背篓商店”的北京黄山店公社分销店和太行山深处的“扁担商店”等基层服务网点,在跋山涉水为农民群众提供服务的过程中形成了“背篓精神”“扁担精神”,构建起独特的为农服务商业文化。

改革开放后,随着农产品流通体制市场化改革、社会主义市场经济体制建立,农村市场形成多条渠道流通、多种成分经营新局面,大部分地区供销合作社陷入经营困境。面对宏观环境的变化,供销合作社积极探索向综合性农业服务组织发展的新路子,在战略思路上,业态发展由计划经济向市场化取向转变;
在发展思路上,在市场化探索中始终秉持为农服务的宗旨、坚守农村市场主阵地;
在经营思路上,从传统供销业态向新型业态转变。特别是在1995年党中央、国务院颁布《关于深化供销合作社改革的决定》(中发〔1995〕5号),恢复成立中华全国供销合作总社后,供销合作社系统坚持深化改革,遵循市场经济规律,创新商业业态,承担起赋予供销合作社的新使命新任务。

这一时期,供销合作社创新商业业态的方式主要包括:恢复发展贸易货栈和合作商店,在改革开放初期,适应经济形势需要,发挥贸易货栈联系面广、交易灵活、买卖方便等作用,逐步恢复发展农村小商小贩参与的合作商店;
建立农副产品贸易中心和批发市场,在从事商品购销经营的同时,也为产销双方、买卖双方提供交易、信息等多功能服务;
兴办综合商场和专业型商店,一些地方基层供销合作社在原有百货、生产资料、副食品、农副产品收购等门市的基础上,发展了规模较大、品种较多的综合商场,增设了民用建材、家用电器、中高档家具商店等专业商店,至2000年底,全系统有大中型商场近600个,大多地处城市繁华地段或集镇交通要道,形成了相当规模的经营能力和实力,为供销合作社系统的经营带来很大活力;
发展综合服务中心,在农村日用品连锁便民店和农资供应连锁店的基础上,通过自办或与村委会、农户合办等方式,建立村级服务社(站),增加经营品种、增设便民项目,逐渐成为社区综合服务中心,20世纪末,村级服务社(站)达12.5万个,占经营网点总数的24.7%。

二十世纪后,我国进入工业反哺农业、城市带动农村发展的新时期。供销合作社立足“三农”事业发展新需要,以现代流通网络建设为支撑打造农村现代流通骨干力量,以连锁经营机制为支撑转变经营方式,以龙头企业为支撑的商业资源重组,充分发挥“新网工程”专项资金支持作用,构建农资下乡、消费品下乡、农副产品进城、再生资源收购四大现代流通网络体系,供销合作社的经营服务能力和经济实力得到有效提升。截至2012年底,全系统发展各类经营服务网点91.28万个,初步建成覆盖县乡村三级的经营服务网络。

基于经营服务网络的规模优势,社有企业应用连锁经营机制,涌现出了更加多样的新型商业业态:大型商贸流通企业以现代化物流配送中心为支撑,大力发展购物广场、直营中心店、社区店、仓储超市等新型业态,并将连锁经营网点向农村地区深入推进,推行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务,建立起配送中心和销售终端之间互联互通的信息系统;
引入“农超对接”农产品销售新模式,通过大型连锁超市直接与鲜活农产品产地生产主体实现产销对接,降低流通成本、保障食品安全和产品品质;
建立龙头企业,以资本为纽带,通过资源整合,改造经营网点,强化经营管理,组建了中国供销集团等一批赢利能力强、具有行业龙头地位的大企业和企业集团,使社有企业步入发展壮大阶段。与此同时,流通领域组织联合化、管理现代化、商务活动电子化、网点布局郊区化趋势也越来越明显。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。供销合作社深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神和《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11 号)要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,加快建设服务农民生产生活的综合平台,推动产业升级、业态创新,综合服务能力和水平显著提升。

着眼做强农产品产业链,供销合作社加速构建联结产地到消费终端的农产品流通全产业链,在创新商业业态方面,一是挥农产品市场带动作用,因地制宜建设发展了一批经营规模较大、功能较为完善、辐射带动能力较强的农产品批发市场,改造建设了一批设施完善、管理规范的“智慧农贸市场”;
二是加强产销对接,开展多种形式的联合合作,发展农产品集采集配、直供直销、订单农业等业务,推进产地农产品进超市、进机关、进学校、进企事业单位,发展面向城市居民的农产品直供连锁店、社区菜店等,提高了流通效率;
线上线下融合发展,积极发展电商平台,整合社会物流资源,通过数字化建设和现代物流业发展提升交易达成效率和终端配送能力,形成了供销e 家、“832 平台”、湖北“荆选”、重庆“村村旺”等一批具有供销合作社特色的电商品牌;
大力发展冷链物流,近年来,供销合作社主动适应农产品流通发展需要,实施“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”,布局建设农产品冷链物流中心(基地)、县域公共型产地冷链物流设施,推进全系统冷链物流骨干网建设。

总结来看,供销合作社在四个历史阶段中积极融入经济社会发展,立足人民群众生产生活需求,创新商业业态和流通服务方式,服务能力和综合实力明显提升。观往知来,我们可以得到三点启示,这也是推动供销合作社持续深化综合改革、实现高质量发展所要把握的基本点。

一是必须坚持党的领导,这是供销合作社的最本质特征,也是最大政治优势。从承担统购统销的政策任务并将小生产者逐步纳入国家计划经济体系,到畅通城乡流通渠道以发展生产、保障供给、服务城乡群众,供销合作社商业业态演进的过程始终围绕服务党和国家工作大局,为巩固党在农村执政基础、服务党和国家事业发展发挥了独特作用。新征程上,供销合作社要加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,必须坚持和加强党的全面领导,围绕中心、立足大局,确保供销合作事业始终沿着正确政治方向前进。

二是必须坚持为农服务宗旨,这是供销合作社的生存之本。在计划经济条件下,供销合作社坚守农业农村主阵地,形成了供销合作社独特的为农服务的商业文化。在市场经济环境下,供销合作社坚持为农服务宗旨,持续深化改革,逐步走上了高质量发展的道路。供销合作社商业业态的演进历程可以说也是适应农业农村发展需要的嬗变过程,进入新的历史阶段,“三农”发展对供销合作事业提出了新任务新要求,供销合作社必须继续坚持为农服务这一根本宗旨,持续深化综合改革,积极探索新型业态,坚守农村市场主阵地,在服务全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强国中作出新的更大贡献。

三是必须坚持合作制原则,这是供销合作社从事商业活动的鲜明特色。面对党和国家事业发展要求和人民群众需求,供销合作社坚持合作制原则,不计经济利益全力以赴做好保供给、畅流通、惠民生等各项工作。商业业态演进的最终目的就是为了保证供销合作社更好服务经济社会发展、服务人民群众实际需要。面向未来,我们必须继续坚持和发扬合作制原则,立足城乡居民急难愁盼实际需要,发挥供销合作社独特优势,让农民群众切实感受到来自供销合作社的实惠和好处。

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