柬埔寨首相洪森访华,中柬合作将“全面开花”

□ 文/本刊记者 赵雅丽 综合

2023年是中国与柬埔寨建交65周年。值此之际,柬埔寨首相洪森于2023年2月9~11日应邀访华,成为中国在农历春节之后接待的首位外国领导人。在此次访问期间,中柬两国关系势必“更上一层楼”。洪森的访华之行有哪些收获?未来中柬两国又将如何继续发展,翻开合作新篇?

三年前的北京,大雪纷飞,中国正处在抗击新冠肺炎疫情的艰难时期,一些国家采取极端限制措施,中断与中国之间的航班。但却有一位外国领导人顶风冒雪“逆行”访华,他就是柬埔寨首相洪森。如今,伴着北京又一场春雪,洪森如期来华赴“三年之约”。这充分体现了中国和柬埔寨命运与共,将推动中柬命运共同体建设取得更大发展,进一步彰显了中柬之间高度的政治互信。

中国国家主席习近平在2023年2月10日会见洪森时指出,2023年是中国全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,也是中柬建交65周年。我很高兴同你实现“三年之约”,在新春之际共同开启中柬命运共同体建设新时代。

中柬建交65年来,在两国领导人战略引领下,中柬关系不断深化,精心培育的中柬传统友谊历久弥新,成为新型国际关系的典范。60多年前,中国就曾援助柬埔寨建立纺织、三合板、水泥等工厂。进入21世纪,两国关系加速推进,2006年两国建立“全面合作伙伴关系”;
2010年12月,洪森访华,两国关系升级为“全面战略合作伙伴关系”;
2017年双方签署了《共同推进“一带一路”建设合作规划纲要》;
2019年4月,两国签署《构建中柬命运共同体2019—2023年行动计划》,双边关系进入新的发展阶段。

洪森表示,是中国让柬埔寨老百姓有路可走、有桥可过,柬中共建“一带一路”展现了柬中全面战略合作伙伴关系和柬中命运共同体建设的成就,表明柬中两国是真正的“铁杆兄弟”。

谈及此次访华,洪森说:“无论是3年前的那次访问,还是此访,我都希望传递柬埔寨人民始终同中国人民坚定站在一起的明确信息。”

从三年前的“逆行”到三年后的“顺达”,中国与这位“柬钢兄弟”的“铁杆情谊”经过65年风雨的洗礼与打磨,早已更为坚固。而新时代的中柬命运共同体将向更高质量、更高水平、更高标准的2.0版迈进,并助力两国友谊越发根深叶茂。

回望65年的合作历程,一路开花结果……

02/越来越多的柬埔寨优质农产品出现在中国百姓的菜篮子和餐桌上。图为在柬埔寨—中国热带生态农业合作示范区内,工人正在给香蕉套袋(图源:新华社)

香甜的大米、软糯的香蕉、新鲜的龙眼……越来越多的柬埔寨优质农产品出现在中国百姓的菜篮子和餐桌上。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中柬自由贸易协定的生效,中柬两国经贸合作突飞猛进。2022年,中柬双边贸易额达160.2亿美元,同比增长17.5%,中国连续11年成为柬埔寨最大贸易伙伴。截至2022年底,中国企业累计对柬各类投资额超过100亿美元。

在基础设施建设方面,截至目前,中国已为柬援建或提供优惠贷款修建了8座跨河大桥、3000多公里公路、总灌溉面积约42万公顷的水利项目。对于柬埔寨人民而言,有路就有希望。2022年10月,中柬共建“一带一路”标志性项目—连接柬埔寨首都金边和最大深水海港西哈努克港的金港高速公路通车试运营,这是柬埔寨的第一条高速公路,也意味着柬埔寨自此迈入“高速公路时代”。

此外,柬中合作减贫援助项目不断取得新进展,惠及柬埔寨众多农村,使两国人民“心相通、情更近”。其中,中柬友好扶贫示范村项目,极大提高了示范村民众的生活质量,被柬埔寨列为柬中扶贫合作的典范,并拟在柬全国推广脱贫经验。

而此次洪森的访华之行,再一次为柬埔寨带回了满满的收获。中国宣布援助柬埔寨3亿元人民币,以支持柬埔寨的铁路雄心,提高当地人民的生活水平。此外,洪森还与中国国务院总理李克强共同主持见证12项重要协议签约仪式,协议涉及两国关系、合作、政治、经贸等多个领域。

更值得一提的是,洪森在访问期间先后与中国路桥工程有限公司、北京建设和中国地铁集团有限公司等三家大型中企代表会面,重点商谈与柬埔寨基础设施建设相关事宜,包括:暹粒至暹粒新国际机场轻轨、金边至金边新国际机场的轻轨项目以及金边地铁项目。

这些收获无疑给柬埔寨疫后经济复苏再添助力。

从经贸往来到发展合作,从绿色发展到数字转型,中柬务实合作稳步推进。在中柬建交65周年、“中柬友好年”的时间节点上,洪森的成功访问为中柬坚定不移开展互利共赢的务实合作,推动人类命运共同体建设打开了机遇之门,中国与柬埔寨将携手进入新的“收货季”。

两国领导人一致同意携手构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体,从政治、产能、农业、能源、安全和人文六大领域入手,打造中柬“钻石六边”合作架构,为中柬“铁杆”情谊注入新内涵。

具体而言,政治方面,双方同意发挥好两国政府间协调委员会作用,尽快商签新的构建中柬命运共同体行动计划,统筹推进各领域务实合作。

产能合作方面,重点打造“工业发展走廊”。目前柬政府正着力将西哈努克省打造成多功能经济示范区。中方愿为此提供助力,探讨打造以西哈努克省为中心的“工业发展走廊”,依托西港经济特区和金港高速等项目,鼓励更多中国企业赴西哈努克省投资,推进配套交通设施、电力光缆、仓储物流等合作。

农业合作方面,重点打造以柬西北部和洞里萨湖区为中心的“鱼米走廊”,发展临湖现代化生态农业,帮助柬加快实现农业现代化、增加农民收入、推动更多优质农产品输华。

能源方面,目前中国在柬埔寨的电站装机容量占柬全国装机总量的七成,上网电量占八成。柬埔寨旱季电力短缺问题突出,中方将想方设法帮助柬方解决这一问题,目前双方正就有关项目进行沟通研究,为柬经济发展提供稳定可靠的电力来源。

安全方面,双方同意加强两军各层级交往,加强军兵种交流和联演联训,坚定推进重大项目合作。

人文方面,中方高度重视两国人员往来和民间交往。中国的游客正陆续返回柬埔寨。相信通过双方共同努力,中柬人文交流很快会恢复到疫情前的水平。中方支持柬优秀青年赴华学习深造,支持柬开展中文教学,推动在柬新建孔子学院,加强两国职业教育领域合作,探讨推进教育数字化转型合作,推进技术转移和科技人文交流等合作。中方将大力支持柬埔寨主办东南亚运动会。

对于此访的主要成果,中国驻柬埔寨大使王文天用四个“新”来概括:一是政治互信实现新跃升;
二是务实合作取得新突破;
三是人文交流呈现新气象;
四是多边协作实现新提升。

友谊的根越深,合作的叶越茂,结出的果实越丰硕。如今,站在中柬关系的新起点上,两国必将乘着春风,向着更远的未来前行。

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