周水兵(常州市消防救援支队，江苏 常州 213000)
近年来，虽然我国石油化工企业的发展速度不断加快，安全管理水平有所提升，但是由于石油属于易燃易爆化学物品，石化工业爆炸事故和火灾事故时有发生，为群众生命安全和国家财产损失带来威胁。石油化工企业强化消防安全管理势在必行，因此，在新时代背景下有关部门需要重点关注石油化工企业的消防安全管控，深入全面分析石油化工企业的火灾形势和特点，采用科学有效的消防安全策略，避免发生火灾事故和安全隐患，有效维护石油化工企业的安全。
1.1 立体大面积燃烧
石油化工企业在实际发展过程中会应用大量可燃液体，如果存储气体或是易燃易爆液体的设备发生损坏，液体就会泄漏，一旦遇到火源，就会出现大面积流淌类型的火灾。如果气体泄漏，扩散后遇到火源，也会出现立体燃烧的现象，立体大面积燃烧的火灾不仅会对周围建筑物造成严重威胁，还会导致火势快速蔓延，整体的消防救援难度很高。
1.2 爆炸性火灾风险
石油化工企业的火灾具有爆炸性火灾风险的特点，爆炸所引发的火灾或是在火灾中出现爆炸，都属于石油化工企业火灾非常明显的特点。主要是因为企业生产原材料、使用的产品多数都具备可燃性特点，所应用的装置多数都是密封类型或是封装类型的形式，工艺流程连续性较高，如果出现爆炸事故或是火灾事故，会引发严重的连锁反应，出现连续性爆炸的严重后果，导致建筑物倒塌，周围人员的生命财产安全受到威胁。
1.3 危害性高
从实际情况而言，石油化工企业的火灾燃烧速度很快，火势的发展也非常迅猛，火灾发生初期如不能及时控制，可能会有大面积、多点位和立体化的火灾形势，导致着火点范围扩大，灾害的严重程度和危害范围增加，再加上火灾事故中会泄漏或扩散有毒有害物质，很容易导致消防救援人员的身体健康乃至于生命安全受到威胁。石油化工企业的仓库与生产车间，是可燃物和爆炸物集中区域，一旦着火就会导致火灾燃烧速度和燃烧强度快速提高，加之火场的温度高、辐射性很强，导致在车间或是仓库的空间中火势快速蔓延，如果不能及时进行处理和消防救援，参与可燃性液体也会引发二次燃烧或二次爆炸，危害性极强。
1.4 消防救援难度大
石油化工企业在发生火灾的过程中，很容易引发连锁性爆炸事故，导致出现严重的人员伤亡和经济损失，加之火灾燃烧具有迅猛、热辐射性强等特点，对火灾消防救援人员和装置设备的安全造成危害，导致消防救援工作难度增加。
其一，火灾的热辐射性很强，难以近距离消防救援。石油化工企业生产设备发生火灾的过程中，装置内的压力普遍偏高，化工原料流体会快速涌泄出来，燃烧的面积迅速增大，快速产生非常强烈的热辐射作用，导致消防救援人员很难近距离进行火灾的消防救援，且石油化工储罐爆炸后，会出现敞开燃烧的现象，火焰高度最高能够达到几十米以上，温度非常高。如果罐体在爆炸后出现位移现象和破裂现象，罐体中的可燃物流淌出来，在防火堤内会快速形成火海，大面积燃烧，会辐射出非常强烈的热度，难以开展近距离进行灭火。
其二，爆炸事故的破坏力高，整体的消防救援难度较大。石油化工企业的火灾现场，由于冷却不均匀或是不及时，可能会使生产设备或使储罐爆炸，导致相邻设备与建筑物被摧毁，管道变形破裂，出现新的着火点，消防救援的难度也会有所增加。
其三，火势燃烧速度快、持续时间长，消耗消防救援力量较多。石油化工设备或是设施发生火灾以后，会在很短的时间内快速扩大，而由于企业专职消防队伍力量薄弱、专业性较低，日常工作中可能兼职其他岗位，缺乏对火灾事故的处理能力，在发生火灾事故后很难快速进行控制。并且石油化工企业的厂区通常是在城市边缘位置，消防救援队伍到达的时间很长，到达现场以后，火势已经燃烧的非常猛烈，处于快速发展或猛烈燃烧阶段，错过最佳的消防救援时间。因此，会使火灾消防救援难度增大，消防救援持续时间长、耗费物资多、影响范围广、处置要求高。
其四，容易出现喷溅和沸溢的现象，对其他设备和消防救援人员的安全造成危害。由于石油化工企业重质油品中含有水分，储罐底部区域的水垫层受到火灾热量的影响快速蒸发，使液面不断上升，如果不能及时进行冷却，或是冷却缺乏均匀性，将会引发喷溅和沸溢现象，所喷出或是溢出的带有火苗的油品，在地面上流淌，向其他区域蔓延，直接对设备和消防救援人员的安全造成威胁。
其五，燃烧物对环境造成污染。石油化工企业火灾事故，会排放大量的有毒有害气体，对生态环境造成严重污染。例如：火灾事故所排放的一氧化碳气体，影响周边群众日常生活，加重温室效应，如果不能及时处理流淌液体，大量的液体溅入河流，对生活用水和饮用水造成污染[1]。
2.1 日常安全管理
由于石油化工企业火灾形势迅猛、危害性强，因此在企业消防安全管理的过程中，需要重点以预防火灾事故为目标，分析研判危险源，加强重点部位管控，强化日常安全管理力度，通过科学有效的日常安全管理措施，全面维护石油化工企业的消防安全。
2.1.1 现场防火安全管理
石油化工企业的日常消防安全管理过程中，应做好现场防火安全管理的工作，进一步提升消防安全管控效果。首先，重点进行火灾危险性因素的消除。由于石油化工企业火灾事故和爆炸事故的预防属于细致、繁琐的工作，因此应按照火灾危险性因素的特点和实际情况，引导企业消防安全岗位的工作人员科学合理进行危险性因素的分析和消除。例如：合理进行企业日常生产工艺控制，强化火源的管理力度和设备的管理力度，从源头入手避免出现火灾事故隐患；
其次，强化化学危险品的管理力度。由于企业所采用的设备多数具有密闭性的特点，因此，应按照密闭设备的实际情况全面进行设备密封性能的检查，做好检修维修工作，同时对于负压生产设备，也应该检查是否有吸入空气的风险，一旦发现此类风险，就要及时快速进行处理。除此之外，应按照不同类型化学危险品的特点和性质，结合有关的规定进行危险品的分类存储，严格开展各项管理工作；
最后，强化防火防爆的安全管理力度。实际工作中需要进行常用防爆泄压设备的检查，以免出现物理性超压爆炸的事故，保证所有仪器设备都能灵敏和处于良好状态。
2.1.2 完善消防安全管理责任制度
在进行石油化工企业日常安全管理的过程中，需重点健全和完善相关的消防安全管理责任制度，利用责任制度明确各个部门和人员的消防安全管控职责和要求等，促使各项安全管理工作有效开展。首先，根据企业的实际情况，采用签订责任书的方式，重点进行消防安全主体责任清单和重点岗位责任清单的落实，将消防安全责任落实到每个经营生产环节和每位员工身上，形成横向和纵向的闭环消防安全管理体系。同时，根据要求，定期进行消防基础设施的维护和保养，确保消防设施时刻处于完好有效状况，组织人员进行各类设备和罐体的检测，一旦在安全检查和巡查过程中发现有火灾风险隐患，迅速有效采取措施，依照预案予以处置，以此降低火灾事故的发生率。其次，化工企业利用各类媒体平台开展消防安全知识的宣传教育，定期组织企业工作人员和专职消防队伍参与安全培训活动和演练活动，使每位人员都能全面了解石油化工企业火灾事故发生原因、危害性，掌握预防火灾、灭火和逃生自救等各类知识，形成正确的消防安全观念意识，增强企业的安全性。最后，构建专门的微型消防站或消防处置队伍，配置消防安全管理人员、消防基础设施和器材，定期制定更新火灾消防救援预案，扎实开展实地演练活动，确保现场火灾的处置效果，避免因为企业与消防救援部门的距离过远错过最佳的消防救援时机[2]。
2.2 消防监督管理
2.2.1 政府部门和消防部门监管
在石油化工企业的消防监督管理过程中，政府部门与消防救援部门要强化监管的力度，明确企业消防安全履职到位。
(1)消防救援部门的监管
按照我国消防法律法规和相关规定要求，消防救援部门是我国社会消防监督管理工作的主体，是对石油化工企业等具有易燃易爆危险性特点重点单位进行消防安全检查和管理的主要部门。因此消防救援部门要强化对石油化工企业消防安全工作的监督管理力度，充分发挥自身的职能作用和专业性，做好石油化工企业的消防安全监督管理工作。首先，消防救援部门要按照石油化工企业火灾爆炸事故的发生规律和特点，增加消防检查的广度和深度，通过邀请专家、交叉互查、专项检查等形式，定期对企业的各类设备和易燃易爆物品的消防安全情况进行检查监督，如果发现企业没有做好消防工作，要立即纠正消防安全违法行为，督促企业立查立改，跟踪问效消防整改情况，通过科学合理的督导，提升企业消防安全的整体水平。其次，重点强化企业员工方面和专职消防队伍方面的消防技能和消防培训，使企业人员在日常生产和工作中明白自身岗位的消防安全职责，按照消防安全要求和操作规程做好岗位工作，避免人为因素导致发生消防安全事故的发生。
(2)政府部门的监管
我国政府部门是消防事业的领导和指导的重要机构，应重点关注石油化工企业的消防安全管理。首先，制定关于石油化工企业国家层面和行业层面的防火规定和标准，利用制度和法规的形式规范企业防火安全行为，全面进行企业防火情况的监管，快速及时发现问题，合理有效解决问题。其次，建议政府部门制定关于石油化工企业防火工作的惩罚制度，对于不能按照规定进行防火、建设防火设施的企业，严格进行惩罚，以此增强企业科学有效进行防火的积极性与责任感。
2.2.2 完善监督管理制度体系
石油化工企业的消防安全管理过程中，为了能够进一步提升消防安全管控效果，应重点制定完善的制度体系，利用健全的制度提升消防安全管理的水平。
(1)制定消防安全巡查制度
消防安全巡查是有效进行石油化工企业消防安全管理的基础保障，只有科学合理开展相关的巡查工作，才能快速全面发现企业的火灾风险隐患问题，确保各项工作的良好实施和开展。因此相关部门应按照石油化工企业的火灾特点和事故发生规律，制定完善的消防安全巡查体系。首先，组建专门的石油化工企业消防安全巡查组织机构，制定健全且完善的方案计划，明确在巡查过程中的重点检查位置和内容、巡查工作的频次，科学合理开展企业的系统化巡检工作，同时，安排专业的人员定期进行企业消防安全检查，轮班完成巡检工作，快速准确了解安全隐患问题，及时进行处理和应对。如果在巡查过程中发现企业有小规模的安全隐患，可通过及时的处理消除隐患，如果巡查期间发现企业有导致火灾爆炸事故的严重风险，就要责令企业停止生产和经营，快速进行整改，直到消除安全隐患为止。其次，消防安全巡检的过程中，需全面检查石油化工企业是否按照规定标准采用红外线测温设备、可燃气体探测设备，明确企业是否可以使用此类现代化设备及时发现可燃气体泄漏问题和设备温度异常问题，如果在巡检期间企业有测温和可燃气体探测的缺陷，就要责令企业更新相关的仪器设备，确保可燃气体和设备温度的有效测量，为防火安全性的提升提供保障[3]。
(2)制定消防设施管理制度
由于石油化工企业的消防基础设施性能和质量直接影响企业生产活动的安全性、火灾扑灭的有效性，因此，在消防安全管理期间需要制定关于石油化工企业消防设施的管理制度，全面检查企业各类消防设施的完整度和完善性，明确消防设施是否能够有效进行灭火、有效控制火情、预防燃烧爆炸事故。首先，制定企业消防基础设施的检查和维护制度，阶段性检查企业各类消防设施的完整性和应用性能，如果发现企业所采用的消防基础设施缺乏安全性和灭火效果，必须要求企业更换设备，及时进行老旧设施和故障设施的维修或更换，进一步增强基础消防设施的灭火效果和防火效果。其次，消防监督管理部门应重点检查企业各类消防设施的应用状态，阶段性开展消防安全检查和管理工作，如果企业各类设施的应用状态不良，就要提出优化和完善设施的建议，从而促使整体工作水平的提升[4]。
(3)制定消防安全演练制度
消防救援部门在实际工作中，不仅需要对石油化工企业的消防安全性和基础设施进行监管巡查，还需通过有效的措施组织石油化工企业开展消防安全演练活动，全面发挥消防救援队伍的专业力量。首先，消防救援队伍定期组织石油化工企业参与应急疏散演练活动，综合分析企业火灾爆炸事故的发生原因和危险因素，企业制定完善的演练方案和计划，预先演练各类火灾爆炸事故，培养企业的应急疏散能力。其次，消防救援队伍也必须要注重队员的应急疏散和火灾消防救援能力培训，切实根据石油化工企业的火灾爆炸事故特点，培养消防救援队伍队员的火灾消防救援技能、应急疏散技能等，确保在企业发生火灾事故以后能够快速作出应急处理和消防救援处理，充分发挥消防救援队伍的专业力量[5]。
2.2.3 健全监督管理基础设施
防火监督管理的工作中需要有非常完善的监督管理基础设施，快速准确发现石油化工企业的消防安全风险，及时进行处理和应对。因此消防救援队伍在进行石油化工企业消防安全监管过程中需要重点完善监管基础设施，提升各项安全监管工作的效果。首先，引进现代化的地形地貌和风向监测基础设施，全面进行石油化工企业地形地貌的监测和风险监测，以监测结果为基础，合理进行消防站布局、消防供水设施布局、消防车和消防通信设施布局等，确保在石油化工企业发生火灾风险之后，第一时间使用此类设施消防救援。与此同时，还需注意完善交通道路基础设施，使消防救援队伍在接到事故报警以后，快速到达现场，以免因为道路不良或是基础设施不完善出现延误救援的问题。其次，消防救援队伍在进行石油化工企业防火安全监管期间，还需重点采用互联网和物联网技术等建设能够可视化进行企业内部消防监管的设施，实时性进行企业内部的监督和监测，最快速度识别和发现火灾风险，及时进行消防救援人员和资源的调配，抓住最佳的灭火时机。
综上所述，石油化工企业的火灾形势具有立体大面积燃烧特点、爆炸性火灾风险特点、危害性高和消防救援难度大的特点等，因此，消防救援部门应按照石油化工企业的火灾特点，制定完善的企业消防救援预案，强化日常安全的管理力度，制定消防监督管理机制，完善相应的制度体系和模式，健全消防安全监管基础设施，提升消防安全管理效果。
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