张智峰 张丽娟
（洛阳宇泉环保科技有限公司 河南洛阳 471000）
城市污水处理成效直接关系到环境保护工程能否取得理想成果，并且与广大居民的用水安全和生活品质息息相关。尤其在城乡一体化的进程中，城市污水的源头愈加复杂多样，污水处理程度较以往实现了大幅提升。这种情况下，有必要基于对城市污水处理重要性的高度认同，探讨科学有效的防治措施与治理途径。力争在最短的时间内，使城市污水问题得到全方位、多角度治理，促进环境工程建设成果以及市民生活品质的全面提升。
（1）提高水资源循环利用率
伴随着人们对于水资源保护意识的不断提升，提高水资源循环利用率成为环境保护工程中的一项重要内容。然而想从根本上提高水资源循环利用率，务必保证净化之后的污水达到循环利用的标准。只有这样，才能在实施水资源循环利用的同时，不会对城市居民的身体健康、生活品质构成威胁，真正体现水资源循环利用的价值所在。另外，在针对污水进行净化处理和提纯的过程中，必然会涉及到污泥、寄生虫等无害物质的提纯。针对这一部分物质，同样可以开发循环再利用渠道，例如作为建材原料，或者制成某种合成材料。所以说，通过城市污水处理，可以最大限度实现水资源、污泥资源的循环利用率，使这一部分资源价值得到有效提升[1]。
（2）践行可持续发展理念
从城市污水处理的短期目标上看，可以实现污水资源的二次循环利用，使日渐稀缺的淡水资源得到节约利用；
从长期目标上看，城市污水处理可以推动人类、社会与自然的可持续发展。另外，在城市污水处理过程中，还可以针对污水当中的有价值的物质和无害物质进行提纯，赋予其新的使用价值。从上述作用及目标上看，城市污水处理是全面践行科学发展观、可持续发展理念的重要手段。从另一个方面来看，针对城市污水进行处理，可以达到市场化、商品化标准。这样还可以将净化达标之后的污水资源应用到市政建设、工业生产、园区绿化、工程施工等环节当中，构建起更加友好的节水型社会环境，确保城市居民拥有更加丰富、优质的饮用水资源。尤其对于那些水资源分布不均、干旱少雨的地区，当地政府部门更要本着可持续发展理念，结合自身水资源紧缺这一现状探讨城市污水处理措施，找到缓解水资源紧缺问题的有效出路，为当地居民生活品质和社会经济健康发展提供必要条件。对此，建议各级政府结合本地实际情况，将水务、水市场理论作为基础，构建起科学完善的水资源管理制度，明确水资源总量控制目标、定额管理指标以及水平衡体系。出台长效激励政策，鼓励各单位、企业、机构结合自身具体情况探索节水减污、高效利用水资源的实践路径。与此同时，更要在全社会范围内做好宣传教育工作，让人们充分认识到污水处理、节约用水与环境保护工程、日常生活品质以及社会经济协调发展之间的必然联系，使污水处理工作得到全社会的大力支持，并且主动提升自我约束能力，从一点一滴做起，减少水资源污染与浪费，使水安全获得根本性保障，同步促进人与自然、人与社会的可持续发展[2]。
（3）促进社会和谐健康发展
对于城市污水处理工作而言，同时关系到城市生态环境、市容市貌、城市经济发展以及市民生活品质等多个重要方面，并且与环境保护工程建筑成果息息相关。因此，城市污水处理成效的取得，必将促进全社会的和谐发展。这一重要性具体体现在：
城市污水处理水平可以体现出城市管理水平。由以往的城市污水处理成效上看，经济越发达的城市，其污水处理成效越显著，污水循环利用率越高。城市污水处理本身具有较强的综合性，它同时考验着城市建设能力、规划水平、管理能力、经济实力以及市民综合素质。因此，要想促进城市的和谐发展，必将从提升污水处理能力这一环节入手，推动整个社会的和谐发展，这也是促进环境保护工程不断向前发展的主要根基所在。因此促进城市居民安居乐业，城市污水处理效果越好，城市周边的河流、地下水、水库水资源越纯净，城市居民饮用水质量越高，从根本上减少广大市民因为用水安全所带来的后顾之忧，必将促进人与社会的和谐发展[3]。
（1）生活污水
伴随着城市居民数量的快速增长，每天都会产生大量生活污水，其处理压力也呈现出大幅提升的态势。与其它污水相比，生活污水当中的污染物比例和浓度相对较低。因此，生活污水处理难度和成本也相对较低。但是，随着生活污水处理量的大幅增长，原有的城市污水处理基础设施及相关技术应用水平面临更大考验。要想取得理想的城市生活污水处理成效，必须加大基础设施建筑力度，尽快引进先进科学的污水处理技术，方可有效保证城市生态环境的可持续发展[4]。
（2）工业污水
一直以来，工业污水都是城市污水的一部分。因为工业污水不仅量大，还含有大量有毒、有害物质，污染物成分极其复杂。因此，工业污水处理存在较大技术难度，而且成本较高。一旦处理不当，极易对生态环境造成严重破坏。尽管我国绝大多数城市都建成了工业污水处理厂，力争使本区域内所产生的工业污水、废水得到集中处理。但目前仍然存在较为严重的工业污水随意排放问题，对环境保护工程带来较大负面影响[5]。
（3）农业污水
在农业生产和畜牧养殖过程中，不仅会直接生成粪便、尿液及冲洗等污水。农业生产者在田间、菜地当中施洒的大量农药化肥，还会受到雨水冲刷而流入到周边河流水域当中，其中一部分农药化肥当中的有害物质随着雨水一起渗入地下，使原本洁净的地下水受到污染。基于上述情况，需要在城市污水处理中针对农业污水给予高度重视，使城市周边水质环境得到根本性改善[6]。
（1）基础设施有待完善
城市污水处理成效的取得，很大程度上依赖于健全完善的基础设施和专业装置。例如城市当中的污水处理厂、排水管道、污水净化系统等等。除了这些硬件设施以外，随着我国信息技术的快速发展，在现代化污水处理过程中，还融入到较高的科技含量，这就涉及到一些专业软件或者信息系统的应用。只有当这些软硬件设施、设备一应俱全时，才能取得理想的污水处理成效。然而从当前的城市污水处理基础设施建设情况上看，由于同时受到理念、技术、资金、人才等多方面因素的限制，导致很多城市污水处理基础设施建设不够健全完善，难以取得理想的污水处理效果。还有一些城市当中的污水处理厂过于老旧，不但各项设施设备存在老化、落后现象，升级改造工作不仅面临着技术、资金、经验等诸多阻碍，还存在很多历史遗留问题。不仅如此，很多老旧污水处理厂由于缺少雨水收集装置及净化系统，导致雨水资源无法得到快速回收利用，更大程度上造成了资源浪费[7]。
（2）城市污水处理水平较低
这一问题主要因为以下几方面因素导致：首先，前期准备工作不到位不同城市有着不同听污水来源，这就意味着在城市污水处理方法上，本着因地制宜的原则，体出差异性与针对性。只有这样，才能从取得理想的污水处理成效。因此，在正式进行城市污水处理之前，需要开展一系列前期调研工作。例如收集相关材料、明确污水源头、锁定处理过程中关键点与难点等等，获得完善的基础数据与参考信息。此后，再编制一份可行性研究报告，进一步明确相关预算投资、技术手段、人员配备以及效益评估等相关事项，为污水处理工作的有序开展做好充足的准备。然而，从目前的实际情况来看，有些城市政府部门并没有意识到各项前期准备工作的重要性，导致很多重要工作处在一种浅尝辄止、流于形式的状态之中。导致市政污水处理项目在没有获取全部数据信息的情况下，盲目开工。或者在前期调研工作中，存在弄虚作假、欺上瞒下的等行为，致使可行性报告不具指导意义与参考价值。在这种情况下，导致城市污水问题长期无法得到有效解决，非常不利于环境工程的有效开展；
其次，污水处理技术不够先进科学。由于城市污水来源愈加复杂化、多样化，导致城市污水处理难度较以往大幅提升，这无疑对污水处理技术水平提出更高的要求。然而，很多污水处理厂因为受到资金、技术等各方面的限制，仍在沿用陈旧落后的技术方法，导致各项指标均不达标，一旦污水排放管控不力，必将对自然环境和环保工程造成重大影响[8]。
（3）管网后续维护不及时
对于城市污水处理而言，排水管网承担着收集、排放污水的重要使命。但是，由于污水当中含有较多腐蚀性物质，而排水管道由于长期接触这些腐蚀性物质，需要较强的后期维修养护需求。一旦后续维护工作不及时或者处理不当，必然会引发排水管道破损、堵塞等一系列不良后果。但是，据相关调查发现，很多城市当中的污水管网都存在维护不到位、不及时等问题，尤其是那些地理位置偏僻、经济落后地区，此类问题显现得更加严重，有些污水管网已经存在破损之处，却无人对于进行更新维护。这一问题的存在，极大的阻碍了城市污水处理工作的有效开展，更给环境保护工程带来诸多隐患[9]。
（1）尽快完善相关设施建设
要想让城市污水处理设施尽快得以完善，需要从以下几个方面着手：首先，更新思想观念。能否充分认识并且高度认可城市污水处理工作的重要性，直接关系到最终的污水处理成效。因此需要政府部门及相关领导更新思想观念，不仅要牢固树立环保意识，更要主动学习领会党和国家对于城市污水处理的相关指导精神，时刻关注与之相关的政策法规变化，将污水处理成效与城市经济、百姓生活、环保工程紧密关系在一起。只有这样，才能将城市污水处理作为一项重要工作来抓，充分发挥出政府部门的主导作用与宏观调控职能。比如在政策、资金给予大力支持，在技术与人才引进、整体规划中做出合理部署，明确相关职能部门、监督机构、企业以及各个行业运营者所肩负的社会责任，并且出台相应的管理机制与惩戒措施。通过这一系列工作部署，确保各项工作的有序推进，早日实现城市污水处理网络全覆盖，使城市污水处理质效获得全面提升；
其次，加大资金投入力度。城市污水处理基础设施建设，需要大量资金为其提供支持与保障。对此，政府部门除了在财政拨款中设置城市污水处理专项资金以外，更有必要发动社会力量，积极拓展污水处理项目融资渠道，为各项工作的全面推进提供更加充足的资金支持。对此，面向那些有意向投资城市污水处理项目的企业或个人出台一些优惠政策，吸引更多投资者投身到城市污水处理事业当中，实现市政建设与企业发展的双向共赢；
针对城市污水工程进行合理规划，伴随着城市的不断发展变迁，市政污水来源、结构都较以往发生了诸多变化。因此必须全面了解当前的现状问题，在此基础上本着因地制宜原则，针对现有的污水排放管道及相关规划设计进行优化调整，确保污水处理基础建设具有较高的实效性、针对性与前瞻性；
提高技术及人才支持[10]。
（2）提升污水处理技术水平
要想有效提升城市污水处理水平，需要从以下各个方面着手：
首先，认真做好每一项前期准备工作。在针对城市污水进行处理之前，需要开展一系列前期调研工作，尽量完整的获取有效信息及参考数据。制订出具有指导意义的污水治理方案，明确污水处理目标，选择适合的处理技术，做好人员、设备、时间等各方面安排，力争使用最低的成本取得最佳处理成效[11]。
再者，编制污水处理技术方案。在编制方案的过程中，主要包括以下要点：第一，明确城市污水的主要来源，并且通过实验检测了解水质中各污染物的成分属性，明确污水处理的重点与难点。受水质影响以往大多采用化学方法进行前期处理，但这种方式往往会产生一定数量的有害气体。虽然污水得以净化处理，但大气环境也因此受到破坏，显然违背了环境保护工程的初衷。因此，建议在今后的城市污水处理工作中，引进较为先进的生物处理技术。生物技术不仅可以使污水当中的有机物得到高效降解，更加符合环保理念，值得大力推广；
第二，赋予城市污水治理方案节能环保价值。政府部门在制订城市污水处理方案时，要本着较强的节能环保意识，充分考虑雨水资源的回收利用问题，以此来缓解淡水资源紧缺的压力。如在市政设施建设规划方案当中，有意识的将污水、雨水分流。每逢雨季，便可以通过雨水、污水分流处理技术提高雨水资源回收率，并且使这一部分水资源得到净化处理，赋予新的利用价值，达到资源高效利用与合理分配的目的[12]。
（3）及时开展管网运维工作
各地市政部门要充分认识到排污管网后期维修养护工作的重要性，并且以自身实际情况制订好运维工作的时间排期、人员分工、责任归属以及工具设备的准备，还要做好人员培训工作，确保各项工作的规范化开展。在人员管理方式，不仅要采取有效措施提高运维人员的岗位实践技能，出台岗位责任制、绩效考核等措施，并将考核结果与个人收入、岗位调动等环节相挂钩。通过这些方式发挥出激励作用，促进污水管网运维人员主动加强自我管理，认真做好每项本职工作，避免出现偷工减料、消极怠工等现象。相关管理人员要充分发挥出自身监管职能。经常针对污水管网运行情况进行抽查与巡视。针对所发现的问题，不仅要第一时间进行维修处理，还要进行责任追查，查明具体原因。如果因为人为因素导致工作存在漏洞疏忽，严格按照相关制度进行处罚。针对那些工作积极，对污水管网维护工作做出积极贡献的人员，应给予相应的奖励。通过这种奖惩分明的管理机制，在整个管网运维团队当中建立起较强的团队精神与责任意识，确保污水管道得到及时有效的维修养护，更大限度延长其使用寿命，使其功能价值得以有效提升[13]。
提升城市污水处理能力不仅是全面推进城乡一体化进程中的关键环节，更直接关系到环境保护工程的进展状况和最终成效。随着城市人口的不断增长，工业化进程的不断加快，城市污水来源愈加复杂多样，对于自然环境的危害程度也较以往不断增加。因此需要各级政府结合自身实际情况，积极探索先进科学技术和性价比更高的污水治理装置。
一方面从源头上减少了各类污水在不达标情况下的肆意排放，从源头上减少各种污染物对生态环境的破坏；
另一方面提高污水资源的循环利用率，减少淡水资源的无谓消耗。这既是推动城市经济健康发展，提高市民生活品质的重要途径，又是环境保护工程不断向前发展的基本保障。