天门:打好科技创新“组合拳”加快建成创新型县市

文|天门市科技局

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天门人居环境优美,相继获得“国家园林城市”“国家卫生城市”“中国最具生态竞争力城市”“中国生态魅力市”等称号,2021年,天门实现地区生产总值718.89亿元、同比增长12.1%。

天门地处江汉平原北部,因境内天门山而得名。1987年撤县建市,1994年由湖北省直管,是汉江流域主要节点城市、长江中游城市群主要成员。天门全市总人口160万人,面积2622平方公里,耕地面积253万亩,辖1个经济开发区、26个乡镇办场。天门区位优势明显,东距武汉100公里,距天河机场1小时左右车程,处于沪蓉、沪渝、随岳和武汉城市圈环线四条高速公路“井”字形路网的核心区域。天门产业特色鲜明,目前形成了纺织服装、装备制造、生物医药、农副产品深加工4个百亿产业板块,电子信息、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业正在崛起。天门人居环境优美,相继获得“国家园林城市”“国家卫生城市”“中国最具生态竞争力城市”“中国生态魅力市”等称号。2021年,天门实现地区生产总值718.89亿元、同比增长12.1%。

近年来,天门市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真落实湖北省委、省政府《关于加快推进科技强省建设的意见》,坚持将创新驱动发展摆在战略核心位置,科技创新能力和水平全面提升。截至目前,天门全市拥有规模以上工业企业357家,其中高新技术企业60家,占比为16.8%;
2021年完成高新技术产业增加值106.68亿元,同比增长19.4%,增速排名全省第4;
累计建成各类创新创业平台载体43个。天门市成功入选全国科普示范市创建名单,跻身湖北省创新型县(市、区)建设单位。

天门市全面启动国家高新区创建,坚持以升促建、同步推进、补足短板、全面提升的工作思路,从“高”和“新”的定位,深化园区体制机制改革,出台《创建国家高新区实施方案》,完成《高新区战略规划和产业发展规划》初稿;
强化对上沟通,积极向湖北省政府提出升级请示,并获得相关省直部门支持。2021年全省省级高新区创新驱动发展综合评价排名中进入前三分之一,进位7名。谋划建设天门(武汉)离岸科创中心。按照“科技研发在武汉,成果转化在天门”的工作思路,高标准规划建设天门(武汉)离岸科创园,打造集技术研发、产业孵化、人才集聚等于一体的科技创新中心,做好科技企业“金种子”孵化。目前,科创中心确定落地招商蛇口高新网谷,将于2022年底正式投入使用。

天门市大力实施科技兴市、工业强市战略,逐步形成了以生物医药、装备制造、电子信息等为代表的高新技术产业,其中生物医药产业集群被科技部列入国家级创新型产业集群、被省政府认定为湖北省重点成长型产业集群,天门经开区高端装备制造产业集群被认定为省级创新产业集群,武汉国家生物产业基地天门生物产业园入选武汉城市圈“十大”示范工程。大力开展科技型中小企业入库和高新技术企业培育,采用“孵化一批、培育一批、认定一批”的工作格局,坚持“一企一策”进行培训指导,建立和完善高新技术企业后备库。2022年上半年,高新技术产业增加值46.8亿元,同比增长20.3%。目前,全市高新技术企业达69家,“瞪羚”企业4家,国家级专精特新“小巨人”企业2家,省级专精特新“小巨人”企业19家;
入库科技型中小企业212家,同比增长53.6%;
高新技术企业拟申报数60家,同比增长50%。

天门市对接武汉“芯”产业,引进芯创电子产业园,建设芯片封装测试基地。图为芯创(湖北)半导体科技有限公司。

围绕天门市四大支柱产业及战略新兴产业总体布局,重点打造建设一批产业技术研究院,目前装备制造产业技术研究院已投入使用,为全市20余家企业提供技术升级改造和技术研发服务;
纺织服装产业技术研究院由市政府、武汉纺织大学和天门卓尔三方共建,以破解产业共性技术难题为重点,着力打造“四个中心”(服装设计研发中心、新型纺织技术创新中心、分析检测中心、中国服装联合创展中心)。目前,已举办启动仪式,与稳健医疗、卓尔医纺等企业签订了合作协议。实施创新创业载体提档升级工程,提高创新创业载体支撑功能,为创新创业活动提供物理空间和服务支撑。现建成省级以上创新创业平台43个,其中国家级星创天地1家、省级创新孵化平台13个、省级创新平台21个、省级中试研究基地2家、专家工作站1家、省级乡村振兴科技创新示范基地2家、省级农业科技园区1家、省级高新技术产业园区1家、省级生物产业园1家。支持企业建立研发机构,基本实现规上高新技术企业研发机构全覆盖。

天门市搭建技术供需对接平台,设立科惠网天门分中心,搭建企业与高校、科研院所“零距离”供需对接云服务平台,组织专利成果转化对接活动,累计转化科技成果72项,技术合同成交额突破50亿元,科技成果获省级以上奖励数13项。2021年新增专利授权量为965件,同比增长37.86%,其中新增发明专利19件、同比增长111.11%。

天门市加大科技创新投入,2021年地方财政科技支出1.92亿元,同比增长3.7%,占财政支出的比重达2.22%,采用“免申即享”方式兑现科技奖补资金1752万元,有效激发企业研发创新热情。完善人才服务保障与激励机制,印发了《关于激励人才创新创业促进高质量发展的实施意见》和《天门市“万名大学生回归工程”实施意见》“1+3”政策文件,充分发挥柔性引才作用,有效促进人才与产业发展紧密结合,引进科技专员3人、科技副总11人,选派科技特派员380名;
确定实习实训基地42家,接收大学生实习实训1193人。强化科技金融保障,举办“金融支持天门科技企业发展”活动,与中国建设银行天门分行签订政银战略合作协议,为科技型企业贷款融资提供专项帮扶服务;
推进金融产品创新。中国建设银行天门分行创新推出“科技云贷”“港湾易贷”“科技转化贷”等金融产品,2021年支持35家科技型企业,发放贷款2亿元;
中国银行天门分行实行专利抵押贷款,发放专利权质押贷款2060万元。

天门市加强顶层设计,天门市第九次党代会提出“创新先行、冲刺百强、谱写新篇”发展定位,将科技创新摆在首位,高规格召开创建国家高新技术产业开发区动员大会、天门市科技创新和人才工作会议,成立市委书记、市长“双组长”的市推进科技创新领导小组,建立工作“指挥部”制度安排部署全年工作,凝聚创新合力。打造政策支撑体系,天门市委、市政府相继出台了《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》《关于激励人才创新创业促进高质量发展的实施意见》《关于加快“飞地经济”发展的实施方案》等“一揽子”科技创新政策文件,构建“热带雨林式”科技创新生态系统。天门严格压实责任,将科技创新工作纳入镇域经济考核,推动落实了科技创新工作专人负责制度,营造了全市各级各部门齐抓共管科技创新的良好氛围。

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