董 朕邓诣凡武婷婷郭 婷
(1.商洛学院经济管理学院,陕西 商洛 726000; 2.伦敦国王学院,英国 伦敦 WC2R 2LS; 3.陕西高校新型智库商洛发展研究院,陕西 商洛 726000)
党的十九大首次提出了乡村振兴战略,并就如何落实乡村振兴战略,给出了方向和指引。产业的发展是乡村振兴的基础,而要实现产业的兴旺,发展地方特色产业是重要的手段。柞水县具有独特的自然资源、潜在的发展优势,柞水因“柞树”多而出名,而柞树正是生产木耳的主要原料,木耳已成为当地特色产业。习近平在陕西省柞水县考察了金米村木耳联栋大棚、地栽木耳、晒场,称赞了“小木耳、大产业”。然而,木耳产业在发展中的过程中还面临诸多不足与挑战,深入研究柞水县在发挥自身优势的条件下,积极发展特色农业,实现产业增效、农民增收,辐射带动全县40余个村发展木耳产业,将“小木耳”做成“大产业”,对推动产业升级、实现乡村振兴具有重要的理论价值和现实意义。
学者们针对地方特色食用菌产业发展进行了探索。Jay Kant Raut采用SWOT方法分析尼泊尔食用菌产业,提出从技术改造、加大投入、提高菌种品质推动产业发展[1]。Samsudin认为深入了解食用菌的营养与医药性质,必将促进国家的经济与科技发展[2]。费永红等发现百色市食用菌产业发展面临菌种研发滞后、产业发展规划薄弱、市场销售渠道窄、科技人才力量储备不足的问题,提出加强食用菌种质资源调研与保护、推进菌种技术研发、创新生产模式、与旅游产业融合发展、强化职业教育指导培训等建议[3]。陈永芝以商洛市食用菌产业为研究对象,阐明了其发展的困难与困境、优势与机会,提出了可持续发展的思路与对策[4]。何剑锋发现通过不断优化食用菌的栽培方式,可让食用菌产业发挥出其应有的功效和作用[5]。李存玲等从产业扶持、科技研发、资金保障、品牌打造和三产融合等方面研究柞水黑木耳,针对性提出改进对策来实现“小木耳”成就“大产业”[6]。
夏福鑫等指出云南省依托其丰富的食用菌种质和良好的自然条件,促进其在巩固贫困、促进农村经济发展中取得高水平发展的关键作用[7]。范辉认为发展食用菌产业,既有利于实现资源循环利用、提高产品附加值、延伸产业链,还有利于促进村级集体经济的发展,促进农村劳动力的增长,促进农村的持续发展[8]。刘建国等指出韶关市应充分利用当地食用菌资源和特色,结合新时代乡村振兴战略背景,以“食用菌生态化栽培”为切入点,建立现代生态循环农业,打造韶关市食用菌品牌,推进食用菌产业发展[9]。
商洛市柞水县资源丰富,气候湿润,温差大,日照高,非常适合木耳栽培。2012年,柞水木耳获得了国家地理标志保护和农产品的保护,但木耳产业发展也面临资金不足、产业规模小、栽培技术薄弱等问题,对柞水木耳产业进行系统分析,有助于发现问题、补齐短版,推动木耳产业健康发展。基于此,本文运用AHP-SWOT研究方法,在SWOT定性分析的基础上,引入层次分析法(AHP),立足商洛市柞水县食用菌产业发展与农村经济发展的内在联系入手,对柞水食用菌产业发展中面临的优势与劣势、机遇与挑战进行了深入分析,以期为推动柞水食用菌产业发展、促进乡村振兴提供参考。
1.1 构建SWOT矩阵
通过问卷调查和文献资料的收集,对商洛市柞水县木耳产业进行调查,从内部要素和外部要素两个方面构建商洛市柞水县木耳产业发展战略SWOT矩阵(表1)。
表1 商洛市柞水县木耳产业发展战略SWOT矩阵
1.2 计算因素力度
通过李科特五级量表,以专家评分的方法,得到要素的评估结果,并将各个要素的相对重要权重乘以各个要素的估计强度值得到因素战略强度。
用Yahhp 7.0软件建立层次结构模型,将由来自于商洛市农村农业局干部、农林高校专家、木耳营销企业负责人和木耳种植农户的7位专家对两两因素相对重要性进行比较打分,数据结果输入判断矩阵,进行一致性检验,CR＜0.1一致性检验通过,最后使用专家数据进行计算得到层次因素权重。因素的估计强度由专家按照李科特五级量表打分的加权平均数算得,优点和机遇因子估算的强度在(0,5]范围内;劣势和威胁因子的估算强度在[-5,0）区间。计算结果见表2。
表2 柞水县木耳产业发展战略因素强度
S战略强度之和为1.3353,W战略强度之和为-0.8056,O战略强度之和为1.6124,T战略强度之和为-0.8938。
1.3 构造战略四边形
在此基础上,以优势和劣势为横坐标,机会和威胁为纵坐标,确定了各个因子的整体力度强弱值,构成AHPSWOT战略四边形,如图1。
图1 柞水县木耳产业发展的 AHP-SWOT 战略四边形
根据4个坐标,将战略四边形划分为4个区域,分别在4个区域内根据其大小,对其进行分析,从而为柞水县木耳发展策略的制定提供依据,如表3。
表3 战略四边形面积
1.4 计算战略类型方位角
1.5 确定战略态度
1.6 确定最终发展战略
基于上述分析,构建出柞水县木耳产业发展的战略类型和强度(图2)。有序数对(0.7494,0.9355)、方位角是0.9355(53.63°)、模为0.7494的战略向量。
图2 柞水县木耳产业发展的战略类型和强度
2.1 影响因素分析
S5木耳质量较好,组内权重0.2620,总体权重达到0.0776,重要程度最高,是柞水县发展木耳产业最明显的优势,这也是柞水县发展木耳产业的根本基础;O2市场需求增加,组内权重0.2623,总体权重达到0.0900,这与当前我国食用菌产业发展迅速,对菌类制品的需求量剧增有很大关系;W3栽培技术薄弱,组内权重0.2294,总体权重达到0.0395,这是目前柞水县木耳产业种植发展中的薄弱环节;T5发展资金不足,组内权重0.2618,总体权重达到0.0493,说明市、县本级财政扶持力度不足,限制了木耳的发展。木耳产业发展优势总力度是1.3353,劣势总力度是-0.8056,机会总力度是1.6124,威胁总力度是-0.8938,表明柞水县木耳产业发展优势大于劣势,机会大于威胁。
2.2 发展战略组合分析
由分析可知,优势0.2962与机会0.3431的权重最高,表明柞水县木耳产业在发展过程中,要把握好乡村振兴战略、市场需求和科技创新等方面的有利条件,培育木耳生产、加工和销售的骨干企业,持续提升木耳行业的核心力,大力发展和引进专业化人员,以确保在激烈的竞争中占据主导位置。
2.3 发展战略类型判断
根据木耳产业各要素权重进行研究,其发展战略为机会型开拓型战略。由图3可知,SO权重是0.4353,说明木耳产业抓住发展机遇,充分利用自己的优势是非常关键的;ST权重是0.2105,要利用外部发展机会克服自身短处;WO权重是0.1956,靠自己的力量来规避外部的危险;WT权重0.1587,克服自己的缺点,并避开外部的危险。因此,如何把握好柞水县菌类企业的发展契机,发挥其优势,是今后发展的主要目标。
图3 柞水县木耳产业发展战略各因素权重
3.1 整合资源优势,提高政策支持力度
第一,优化发展环境。对木耳生产龙头企业、合作社等经营主体在登记、注册、土地使用规费和税收等方面依法予以优惠和减免;对木耳生产基地必须的管理用房、晒场、仓库等生产附属设施按照农业用地管理,简化审批手续;主动争取上级产业发展政策,积极申报、谋划、包装、招引木耳生产、加工和基地配套设施类项目,吸引多种经营主体主导、参入、带动木耳产业生产发展;制定有效措施,开辟木耳产业“绿色通道”,对来柞运销木耳的客商,主动搞好服务;定期开展木耳市场专项检查活动,严厉打击假冒伪劣、以次充好等不正当竞争行为,净化“柞水木耳”销售市场,充分保护耳农、耳商和木耳生产企业的合法权益,齐心协力为木耳产业发展创造良好环境。第二,强化资金支持。整合各类涉农专项资金,设立木耳产业发展专项基金,重点用于木耳产业化基地、龙头企业、专业合作社、科技创新、品牌创建、产品销售及产业发展以奖代补等项目。实行以奖代补政策,按照木耳产量、品质、销售及菌袋成本和租赁木耳大棚费用结算等方面制定木耳种植考核奖补办法,实行差异化奖补到户。持续落实菌袋运费补贴、镇村工作经费和管理费补贴、生产设施补助、木耳产业保险、废弃菌袋循环利用补贴等政策。第三,加大产业化龙头企业扶持。推进产业化经营,加大对木耳龙头企业建设的扶持力度,包括产前、产中、产后的菌种生产企业、栽培生产企业和加工出口企业等三类企业,培育一批食用菌生产加工龙头企业,引导龙头企业及农民合作组织搞好原料供应、基地建设、生产示范、技术指导和产品购销等全程社会化服务。积极引导龙头企业通过委托生产、保护价收购等方式与农民建立稳定的购销关系,认真总结和大力推广“公司+合作组织+农户”的产业化经营模式及好做法、好经验,提高菌农的组织化程度,完善龙头企业和农户之间的利益互动机制。
3.2 优化栽培技术环节,推动木耳标准化生产
加快新品种试验示范,使科研成果尽快转化为生产力,充分发挥出良种在生产上的增产潜力。制定完善菌包生产、下田采摘、产品分级、质量安全、包装销售等全产业链条的柞水木耳标准,分级管理标准、质量追溯体系确保“柞水木耳”品质持续稳定。加大木耳栽培专业技术人才的招聘和引进力度,从木耳生产先进地区逐步引进一批栽培经验丰富的专业技术员,招聘一批具有大学专科以上学历的食用菌专业技术人才,培养一批本地木耳种植技术能手,壮大技术服务队伍,提升木耳栽培专业化技术指导和服务水平。加大对木耳产业管理人员、企业技术骨干、栽培大户的培训力度,充分利用高校、科研院所的科教资源,采取走出去、请进来的方式,培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型木耳生产专业人才。着力打通制约菌包生产产能的瓶颈,构建更加科学合理、协作紧密的菌包生产企业联合运营机制;在保护生态环境的前提下,用足用活林业政策,探索木屑自给方式方法,逐步建立自给和外购相结合的木屑供应体系;加强菌包生产过程中灭菌、接种、养菌等环节把控,提升菌包质量满足木耳产业发展需要。
3.3 完善销售模式,拓宽销售渠道
推动“柞水木耳”品牌建设。按照“以标准创品牌、依质量树品牌、靠品牌拓市场”的品牌发展战略,打造“柞水木耳”区域公共品牌。鼓励各类新型经营主体开展“两品一标”认证、注册商标和创建名牌产品。构建“柞水木耳”公共品牌和企业产品品牌融合共生的“母子品牌”,形成相互提升、协同推进、共享发展的良性品牌创建工作机制。聚焦国内外市场,打通线上、线下销售双渠道。大力发展现代物流配送、储运,建设全国性大型木耳交易市场(大卖场),在全县3A级以上景点景区建设柞水木耳系列产品品牌专卖店,并统一设计门头、形象识别和店面风格,努力把柞水打造成全国木耳产品集散基地。灵活运用“企业+村社+农户”发展模式,落实产销对接,推进柞水木耳进“机关、部队、学校、医院、企业、商超、酒店、农贸市场、工地、服务区”。加大京东、天猫、拼多多主流“线上”销售平台和“抖音、快手、淘宝”等主流直播带货平台合作推广力度,形成主流电商平台有“柞水木耳”明星网店、定期有专场秒杀、团购等促销活动;主流直播带货平台有新型经营主体主播和个人主播定期“直播带货”,提升线上销售额。积极开展“柞水木耳文化节”“农民丰收节”等形式多样的柞水木耳文化宣传活动,组织生产销售企业积极参与“进博会”“东盟博览会”“食博会”等省内外农产品展销活动,积极拓展哈萨克斯坦等丝路沿线国家市场,打造“丝路驼背上的三秦珍品”国际名片,不断扩大柞水木耳产品影响力和竞争力。
3.4 推动科技创新,延长产业链条
第一,加强产学研相结合。立足科技创新制高点,加强与吉林农业大学、西北农林科技大学、陕西省科学技术研究院等科研机构的合作,大力引进一批全国范围内权威木耳产业科研团队围绕木耳全产业链,开展标准化生产关键技术研究和推广,积极研究和突破菌糠循环利用、木耳产品贮藏和精深加工等技术难题。充分发挥企业创新主体作用,鼓励和支持企业开展技术研发尤其是精深加工技术创新,全面提升木耳新产品研发水平。围绕绿色健康食品研发,支持企业引进新设备、集成新技术、探索新工艺、开发新品种,开展木耳深度加工和产品研发,开发出大众化食品。在增加产品品种、提高产品方便快捷程度和产品色、香、味方面进行深度开发,不断提升完善木耳代餐粉、木耳益生菌等木耳深加工产品品质,不断提高产品技术水平、档次及食用范围。
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