市政道路检测主要问题及解决措施探析

李玉堂 (安徽省建筑工程质量第二监督检测站淮南分站,安徽 淮南 232001)

市政道路工程的始终,均离不开试验检测。施工建设工程中的质量控制需要对所用材料的质量进行检测,避免使用不合格的材料,同时对已完工的工程实体进行检测,确保工程的实体质量满足相关规范要求。

通过试验检测,可以合理地选择原材料,优化原材料的组合,提高工程质量,保证施工安全,降低建设成本,节约工程造价;
可以确定新材料的使用品质,为提升新材料的质量提供技术支撑,为发展新技术做出贡献;
可以不断改进施工工艺,优化施工流程,保障施工质量;
可以确定工程内在质量和外观质量,验证施工与设计的一致性,及时发现、消除工程质量隐患,为保证工程质量奠定基础;
还可以为分析工程质量事故的原因提供佐证,为实事求是地处理工程质量事故提供科学依据。可以说,试验检测工作是推进技术进步的先导,是加强质量管理的先行,是严格质量把关的重要关口,也是质量优劣评定的重要依据。

2.1 市政道路施工项目体量一般较小

与公路工程项目路段长度几公里甚至几十公里不同,市政工程道路体量一般较小,如果是改、扩建项目那项目就更小了。体量小自然造价也低,再加上市政道路一般施工场地受限,使得公路工程中常见的工地试验室在市政道路工程中难得一见。

2.2 检测试验工作对施工过程的指导作用更大

与房建项目相比,市政道路工程施工过程中检测试验参与度更高,具有很大的指导施工的意义。如市政道路工程路床、基层、面层均要求分层压实,在填方路段,分层数往往达到十层左右,后一层的压实必须建立在前一层压实合格的基础上,每一层其实就相当于一次隐蔽工程验收。可以说市政道路检测与施工是交叉进行的,是密不可分的。

2.3 检测工作的及时性要求高

市政道路工程的新建、改建、扩建是政府工程、民生工程,特别是改建、扩建项目会对居民的出行造成不便,老百姓对项目快速完工诉求高,主管部门、建设单位对进度要求自然也高。同时市政道路工程流水施工特点也导致上下步工序衔接比较紧密,那么留给工序间的检测试验时间自然也就不多了。如现场的压实度试验、弯沉试验等,有可能检测结果晚出一天就会导致工期耽误一天。所以就产生了施工单位委托现场试验通常比较急迫,对检测单位现场检测的及时性要求较高,往往希望检测单位能随时待命,全面配合施工过程检测,以指导施工。

2.4 检测任务量集中

依据《城市道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)相关冬季施工的相关规定。使得市政道路工程有了夏季全面施工、抢进度,冬季、雨季施工进度缓慢的特点。相应的检测单位为配合施工单位抢进度,也会导致检测任务量集中的现象,笔者统计了2020年本人所在单位市政道路检测工程量如表1。

2020年市政道路检测工程量 表1

统计结果显示,2020年度本单位市政道路检测工作主要集中在5月至10月,与其他月份相比比例约为4:1。这就会导致夏季报告的不及时性可能性更大,施工单位对报告及时性的诉求就更高。

3.1 施工单位对检测工作的高要求

关于施工单位对检测工作的高效率、高频次的要求,在保证质量与经济效益的前提下,能做到的检测单位是极少的。为解决此问题,笔者根据多年一线实际工作经验,提出以下几点改进措施。

①组织措施:检测单位首先根据项目规模大小与进度计划,安排相应数量的检测人员负责该项目,同时安排专人与施工单位业务沟通,可加入该项目工作群,根据工作群发布的工作计划,做出合理检测安排,以防止出现业务冲突。

②经济措施:针对市政道路项目检测高效率、高频次的特点,应提高员工工作积极性,依据工作量的多少,设立合理的奖惩办法,提高工作效率。

③技术措施:掌握现代化检测技术、引进先进设备对市政道路工程质量的监督和保证具有重要意义。随着检测试验技术的进步和市政道路检测的特点,常规的检测方法已不能满足高效率、高频次、高精度的检测需要。为此,检测单位应加强对无损检测技术的应用的重视。

④合同措施:对于规模较大的工程,建议在与施工单位协商一致的情况下,签订检测人员入驻现场的检测合同,以提供更加优质的检测服务。

3.2 部分检测单位竞争乱象

部分检测单位以低于成本价承揽业务,扰乱市场,以不合理手段参与竞争。举个例子,假设一市政道路工程长400m,双向四车道,路床分2层压实,基层分3层压实,面层分3层压实,施工单位委托某一检测单位进行灌砂法检测压实度,依据《城市道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)规定的检测频率进行检测,压实度检测点数约50点,按照最新《安徽省建设工程质量检测收费行业指导价》计算,收费6000元左右,为完成检测任务,检测单位至少需要及时派出2人一组检测人员现场取样8次,再加上样品处理、检测试验、数据处理、出具报告等过程,总工时约24天,按照本地检测人员日平均工资,仅考虑人工成本就达到5000元。可以看出《安徽省建设工程质量检测收费行业指导价》的定价是结合工作实际情况,在保证检测单位基本利润前提下的定价,但实际检测行业中总有部分检测单位在指导价的基础上打5折、6折不等的折扣。这些低价竞标的检测单位是如何保证盈利的,是否能保质保量地完成检测任务,是否能为市政道路工程提供真实有效的检测报告存疑。

这里建议行业主管部门加强对打折力度较大的检测单位的日常监管,毕竟如果出现不实报告,就无法确保工程的实体质量满足相关规范要求,就无法准确评定市政道路工程质量优劣。

3.3 见证送检材料不具备代表性

部分施工单位和监理单位对检测试验的重要性认识不足,没有按程序执行进场材料的见证送检,送到检测单位的可能是质量较好材料,现场实际用的却是另外一种材料。这种行为必然使得检测结果与现场实际情况不符,对市政道路工程有着巨大的质量、安全隐患。针对上述情况,笔者提出几条预防和纠偏措施:

①施工单位应加强对送检人员的教育培训,充分认识到见证送检的对工程质量的重要性,建立、健全施工质量的检验制度,落实见证送检的主体责任;

②监理单位作为一种有偿的工程咨询服务,应对进场材料见证送检活动是否符合要求以及真实性负责,加强对见证人员的教育培训,同样落实见证送检的主体责任;

③检测单位如发现送检材料与施工现场所用材料不符,建议可直接上报建设行政主管部门;

④确认存在送检材料与使用材料不符的情况后,建设行政主管部门可分情况处理,如果现场剩余材料与已用材料为同一批次可封样抽检,如果现场无剩余材料可责令建设单位委托有相应资质的第三方检测机构进行实体检测,建设主管部门可根据试验结果做出进一步处理。

3.4 贝克曼梁法检测弯沉的数据易失真

道路弯沉值不仅反映了路面结构层及土层的整体强度和刚度,而且与路面的使用状态存在一定的内在联系。因此,正确测试道路弯沉值,对评价道路质量有很重要的作用。笔者发现部分检测单位在对道路弯沉进行检测时有简化部分流程的现象。同时考虑到影响弯沉检测结果的因素多,对结果影响大,为加强试验结果的有效性,本人提出以下几点建议:

①加强试验车过磅管理。弯沉试验车的过磅分检测前过磅和检测后过磅两阶段进行。过磅过程应在施工单位、检测单位及监理单位三方相关人员共同见证下过磅,确保后轴标准轴载P(kN)=100±1,试验车上堆料均匀,确认后在过磅单上签字,过磅单、过磅照片、磅秤的检定证书复印件由施工单位妥善保管作为竣工验收弯沉检测报告的附件材料。各方要全程跟踪试验车运输情况,严禁试验车在检测前过磅后出现卸料和检测后过磅前临时加料现象,要确保过磅的真实性;
有条件的检测单位可制作标准砝码,租用固定车辆,以保证弯沉车后轴重、接地面积、胎压等持续满足《公路路基路面现场测试规程》(JTG 3450-2019)中对弯沉车的要求,同时可简化检测前的准备工作,提高工作效率。

②强化试验过程的管理。检测前,施工单位应按照设计图纸对每车道进行划线以及每隔20m标出所属道路桩号,道路弯沉检测必须严格按照《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)要求,每车道、每20m,测1点,严禁检测频率小于规范要求以及测点位置超出要求范围;
弯沉仪组装时应充分紧固螺栓,以防止测量时垂直位移不能充分传递至百分表;
检测前应检查胎压,保证弯沉仪可自由通过轮胎间隙,同时测量时测点必须置于轮胎间隙中心稍前3-5cm处;
测量时应先轻叩贝克曼梁,确保百分表正常回归;
读数时,百分表数值随路面变形持续增加,当示值最大时,迅速读取初读数L1,加载车持续前进,示值开始反向变化,待百分表示值稳定后,读取终读数L2;
当检测段为沥青面层且厚度大于50mm时,回弹弯沉值应进行温度修正。

做好试验检测工作不仅关系到工程质量的真实性,也能为工程质量评定和竣工验收提供重要依据,同时为使用期间工程管理和维修提供重要的参考资料。因此应重视试验检测在工程建设中的作用。检测单位应根据市政道路检测特点,及时调整工作方案,通过各种手段,努力提高效率、保质保量地完成检测任务。各单位要相互配合相互监督,不让检测试验流于形式,杜绝不实报告,使检测试验在工程中起到应有的作用。

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