安徽:强化部门协作,推进交管改革新发展

安徽正式推出“舒心车检”12项重点措施,着力解决广大群众在车检过程中遇到的“急难愁盼”问题,为群众提供更加优质高效的车检服务。8月20日,安徽广播电视台《第一时间》栏目围绕12项重点措施,走进芜湖等地的车辆检测站,实地了解群众在进行车辆年检过程中享受的各种便民服务。

一、优化便民服务

(一) “一站式”:实现车辆一次排队、一次检验、一次收费。推动检验报告“一检互认”。

(二)“一窗办”:优化业务流程,资料内部流转,办事群众在一个受理窗口即可完成资料提交、审核、缴费等步骤。

(三)“交钥匙”:办事群众享受“无忧办”服务,由专门工作人员免费负责代驾代检。

(四)“网上办”:依托公安部“交管12123”APP大力推进网上预约和六年免检全过程网办。

(五)“好差评”:群众可对服务进行评价,不断提升年检服务质量。

二、优化简政放权

(六)“延长环保免检年限”:在全省范围全年推进非营运小、微型客车环保免上线检验年限由现行的6年延长至10年。

(七)“电子保单”全面推介使用机动车“电子保单”,群众只需要提供身份证明、机动车行驶证即可检验车辆。

(八)“电子合格标志”:全面推介使用“机动车检验合格标志电子化”,群众无需在车窗玻璃上粘贴纸质标志。

(九)“检验收费标注公示”:督促机动车检验机构合理制定收费标准,并在经营场所公示,接受社会监督。

三、优化联合监管

(十)实施“双随机一公开联合抽查”。

(十一)探索数字化监管。

(十二)依法依规惩戒。

“畅安1号”严查酒驾醉驾

7月1日至3日,安徽省公安厅交警总队在全省部署开展“畅安1号”集中统一行动,紧盯重点路段、重点时段和重点车辆,从严查处本地区突出多发、易肇事易肇祸违法行为。行动期间,全省累计出动警力1.5万余人次,出动警车7500余辆次,共查处各类交通违法行为9.5万起,其中酒后驾驶1086起、醉酒驾驶219起,分别同比上升76%、5.8%,全省未发生涉酒类道路交通事故。

行动期间,全省各级公安交管部门周密组织部署、优化查处方式,全面启用公安交警执法站,在白天、夜间和凌晨3个时段,分别以高速公路和国省道、城市道路、城乡结合部道路为重点路段,采取异地互查、“大兵团作战”、机关警力下沉一线等措施,严厉查处酒驾醉驾、超员超载、驾乘车辆不系安全带、骑乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为。期间,全省共查处公路客车超员、货车超载和疲劳驾驶等违法行为2700余起,查处不按规定车道行驶6300余起,有力打击易肇事易肇祸违法行为。

同时,各地充分利用全省公安新媒体宣传矩阵,借助各种新闻媒体渠道,广泛宣传酒驾醉驾、超员超载等易肇事易肇祸违法行为的危害后果,大力开展专题宣传警示曝光,迅速掀起严管严查高压态势。合肥、马鞍山、淮北、六安等支队组织媒体随警作战,黄山、宿州、池州、阜阳、安庆等支队联合餐饮行业开展“拒绝酒驾”公益劝导活动。

“畅安2号”严查交通肇事肇祸

7月8日至10日,安徽省公安厅交警总队在全省部署开展“畅安2号”集中统一行动之“零点行动”,以凌晨时段查处酒驾醉驾违法为重点,严格查处各类交通违法行为。同时,强化警媒联动,加强典型违法警示曝光,有效形成威慑力,营造浓厚整治氛围。行动期间,全省共查处酒后驾驶1061起,其中醉酒驾驶242起,着力防范化解交通安全风险隐患,实现全省道路交通事故起数、亡人数较去年同期分别下降80.65%、75%。

为确保统一行动取得实效,行动前夕,各级公安交管部门总结“畅安1号”成功经验,认真分析研判本地区涉酒事故、酒驾醉驾高发时段路段,进一步优化行动开展时段、路段和警力科学安排部署,实现酒驾醉驾违法行为精准打击。

统一行动期间,各地公安交管部门针对辖区内酒店、酒吧、KTV等餐饮、娱乐场所较为集中的地区,科学布控,对过往机动车实行“地毯式”检查,配备机动警力进行流动巡查,重点针对凌晨时段驶出涉酒场所车辆,发现一起、查处一起,形成全时全域严管严控浩大声势。

统一行动期间,各级公安交管部门强化警媒联动,中央驻皖、省、市主流媒体畅通渠道,随警作战,“报、网、声、端、屏”持续开展案例警示、违法曝光,迅速掀起严查严管严处夏季突出交通违法犯罪行为的强大舆论攻势。各地密切联合相关单位开展餐前发送一条订餐短信、餐中摆放一组宣传资料、餐后一句温馨提示,推进协同共治,筑牢酒驾醉驾源头防火墙。

统一行动期间,各地还聚焦公路易肇事易肇祸交通违法,重拳出击国省道大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶,货车超载、违法载人,客车超员和货车不按规定车道行驶等六类重点违法行为,全省现场查处六类重点违法8305起,并成功布控拦截重点风险隐患车辆329辆,有效净化了路面通行秩序,及时排除了交通违法风险隐患,有利保障了人民群众暑期安全出行。

“畅安3号”开展“净路行动”

7月15日至17日,安徽省公安厅交警总队在全省部署开展“畅安3号”集中统一行动之“净路行动”,重点加强对高速公路、普通公路交通秩序管控力度,严格查处各类交通违法行为。同时,强化警媒联动,开展警示曝光,震慑典型违法,警示社会大众,迅速掀起百日行动宣传整治声势。行动期间,全省共查处酒后驾驶880起,其中醉酒驾驶173起。全省共现场查处国省道大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶,货车超载、违法载人,客车超员和货车不按规定车道行驶等6类重点违法行为8155起。

统一行动期间,各地公安交管部门对长期异地通行、非固定路线跨省行驶、单次远距离跨省行驶的公路客运、旅游客运大客车,逢疑必检、预警必查,严格管控重点车辆。严格查处大客车、重中型货车、危险货物运输车辆等易肇事肇祸车辆超速超载、非法改装、逾期未检验、逾期未报废、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、占用应急车道等违法行为。对发现非法营运、违规运营的,及时移交交通运输部门处理。

统一行动期间,各地公安交管部门在交通流量大的高速公路服务区和收费站、国省道穿村过镇路段、县乡公路关键节点增设临时执勤点开展流动执法,落实网上网下巡查机制,坚持视频巡查与路面巡逻相结合,加大一早一晚重点时段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段的巡逻检查频次和密度,及时清除交通安全隐患,严防引发交通事故。

统一行动期间,各级公安交管部门强化全媒体联动,邀请中央驻皖、省、市主流媒体随警作战,对典型违法集中宣传曝光。省公安厅交警总队联合《安徽新闻联播》推出“守法礼让 文明出行”专栏,聚焦不文明交通现象,增强公民文明交通意识。全力协调餐饮娱乐等涉酒场所主管部门及行业企业广泛开展安全提示,掀起百日行动宣传声势,让群众感受到“夏季行动”浓厚氛围。

“畅安4号”农村地区交通违法专项整治

根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排,7月23日至24日,安徽省公安厅交警总队在全省组织开展了“畅安4号”集中统一行动,专项治理农村地区违法载人,强化农村地区交通安全管理,净化路面通行秩序,持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作。行动期间,各地交警积极邀请各家主流媒体随警作战,对行动的开展进行跟踪采访报道,加大对违法行为的曝光力度,利用媒体发声,矩阵联动,有效助推行动开展。

行动期间,各地公安交管部门精心研判暑期农村地区交通出行特点,将农村公路违法载人的高发易发时段、路段特别是货车、摩托车、电动三轮四轮车以及拖拉机等违法载人现象突出的路口路段作为重点地区,开展针对性集中整治行动,全省现场查处农村公路重点交通违法行为千余起。

行动期间,各地公安交管部门组建多支执法小分队,分赴辖区县(市)重点地区开展行动,加强路面巡逻,同步开展酒驾醉驾夜查行动,持续保持严管严查高压态势。高速公路交警部门加强视频巡查和警车巡逻,重点对大客车和大货车“不按规定车道行驶”开展查处,严防引发交通事故。

行动期间,各地公安交管部门紧盯新建道路、农场田园、劳务市场、用工企业、农村集市,发挥宣传小分队、“交通安全大篷车”机动作用,对务农务工人员开展“点对点”宣传警示教育。

“畅安5号”严厉查处重点车辆及重点违法行为

根据全国公安机关夏季治安巡查宣防集中统一行动安排,7月27日至31日,安徽省公安厅交警总队在全省部署开展第一波次全省精准查缉会战暨“畅安5号”全省集中统一行动,加大公路重点车辆、重点违法行为的查缉管控力度,深入推进夏季公路易肇事易肇祸违法行为专项整治百日行动。

行动期间,各地细化措施,明确分工,进一步加强勤务部署,抽调城区、机关警力支援公路中队、农村中队,进一步提高路面见警率和管事率。调整优化夜间勤务安排,补齐夜间管控薄弱短板。进一步严管客运包车,以高速公路、国省道、旅游景区道路关键节点为重点,进一步加大客运车辆、6座以上小客车的执法检查力度,严管严查“三超一疲劳”、分心驾驶、不按规定使用安全带等突出违法行为,涉嫌非法营运的,移送相关部门处理。进一步掀起宣传声势,主流媒体随警作战,充分依托“声屏报网端”,集中曝光重点违法典型案例,形成强大执法震慑,深入宣传严重违法危害性及其法律法规规定,营造浓厚整治氛围。

“畅安6号”全省集中统一行动“异地互查行动”

根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排,8月5日至7日,安徽省公安厅交警总队组织开展了“畅安6号”全省集中统一行动暨“异地互查行动”。重点查处酒驾醉驾、“渣土车”超限超载、货车及三轮车违法载人等易肇事易肇祸的交通违法行为。据统计,各异地互查小组共查处各类交通违法行为2046起。

行动中,各地公安交管部门结合辖区特点,精心组织,认真谋划,注重将警力向农村地区、凌晨时段等管控薄弱环节倾斜,同步查处超员、不系安全带、不戴安全头盔等显性交通违法行为,带动提升路面整体管控效能。

行动中,高速公路交警部门依托公安交通集成指挥平台,充分发挥测速监控等科技设备的作用,重点针对“超速20%以上”重点违法行为开展查处,对超速行驶车辆驾驶人进行处罚和警示教育,防范高速公路交通事故。

行动中,各地公安交管部门密切警媒协作,加强宣传,积极造势。充分利用“报、网、声、端、屏”等平台,广泛宣传酒驾醉驾、超限超载等违法行为的严重后果、恶劣影响、法律责任,形成全国一张网、全省一盘棋的宣传效果。

合肥交警与六安交警异地互查警力通过前期分析研判,科学设置检查点,开展酒驾醉驾、非法改装车辆、无证驾驶等突出交通违法行为查处,同时邀请4家主流媒体随警作战。据不完全统计,共查处酒驾64起、醉驾36起、工程运输车突出违法63起、摩托车突出违法6起、国省道及农村道路突出违法107起、高速公路突出违法25起。

“畅安7号”严厉打击超员载客非法营运等违法行为

根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排,8月11日至13日,省公安厅交警总队联合省交通运输综合执法监督局,开展“联合执法行动”暨“畅安7号”全省集中统一行动,严厉打击超员载客、非法营运等违法行为。行动期间,全省共查处超员载客近2100起、酒后驾驶1400余起(其中醉酒驾驶300余起),拦截检查非法营运嫌疑车辆59起。

行动期间,全省公安交管部门、交通运输综合执法机构针对暑期出行等交通形势特点,认真分析研判辖区拼车包车出行规律,多渠道发现非法营运包车出行、超员载客拼车出行等行为,协同摸排“黑校车”非法营运、农村面包车超员载客嫌疑车辆线索。

各地依托省市际治安卡口、国省道交警执法站、高速公路收费站、服务区等,统筹安排、合理布局设立联合执法执勤点,加大布控拦截和执法检查力度,重点检查车辆是否存在超员、超速、疲劳驾驶、非法改装等行为。组成定点检查和流动执法行动小组,重点对农村地区、城郊结合部、公路汽车站附近、旅游景区和旅游集散中心周边等非法营运突出的区域开展联合巡查。

期间,各地积极利用新闻媒体、双微平台以及农村大喇叭,宣传超员、疲劳驾驶、非法营运等违法违规行为危害性,教育群众自觉抵制“黑车”、不乘“黑车”,大力曝光查获的违法典型案例、宣传处罚措施和法律后果,确保查处一例、震慑一片。

“畅安8号”安徽省第二波精准查缉行动

根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排,8月19日至23日,安徽省公安厅交警总队组织开展了“第二波次全省精准查缉行动”暨“畅安8号”全省集中统一行动。行动期间,全省共精准拦截高风险隐患车辆560余辆,查处酒后驾驶1242起,其中醉酒驾驶268起。

行动期间,全省公安交管部门紧盯“百日行动”以来公安部交管局及省公安厅交警总队布控的重点风险车辆,依托交警执法站,及时拦截检查,依法依规查处。为进一步加大执法震慑力度,补齐夜间管控薄弱短板,各地科学调整勤务,增设临时执勤点,抽调城区、机关警力支援公路中队和农村中队,提高路面见警率和管事率。同时,坚持网上网下相结合,视频巡查与路面巡逻结合,不断提升执法管控效能。

行动期间,全省公安交管部门切实强化警媒联动,广泛宣传警示。充分依托“声屏报网端”等各类宣传手段,集中曝光重点违法典型案例,深入宣传严重违法危害性及其法律法规规定,营造浓厚整治氛围,形成有效执法震慑。同时,针对布控的重点隐患车辆,在路面拦截检查、依法依规处罚后,根据车辆运行规律对驾驶人开展针对性教育警示,引导驾驶人自觉抵制违法行为。

“畅安9号”统一开展“一盔一带”安全守护行动

根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排,为进一步增强安徽省广大群众自觉佩戴安全头盔、使用安全带意识,提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平,降低交通事故死亡率,减轻交通事故后果,安徽省公安厅交警总队于8月26日至28日组织开展“畅安9号”全省集中统一行动暨“一盔一带”安全守护行动。期间,全省共现场查处不按规定使用安全带交通违法行为5.4万余起,查处酒后驾驶700余起,其中醉酒驾驶100余起。

行动期间,各地因地制宜谋划工作创新措施,结合城市文明创建工作契机,争取当地党委政府支持,加强协调统筹和研判分析。充分依托停车场经营单位、小区物业力量,把好“出门关”,充分发挥农村“两站两员”作用,加强对农村地区驾驶人“一盔一带”佩戴使用情况进行检查、宣传和劝导。

行动期间,各地以城郊结合部道路,工厂、商场、集市、学校、大型住宅小区周边等摩托车、电动自行车出行密集路段及事故多发点段为重点,加强现场执勤执法查纠,以校车、客运车辆、出租车为重点车辆,严查不按规定使用安全带违法行为,切实提升安全头盔和安全带的佩戴率。

行动期间,各地将“一盔一带”主题宣传贯穿行动全过程,充分利用传统媒体和新媒体矩阵,集中发布整治通告和新闻通稿,组织开展随警报道、播放公益广告、发放宣传卡片等,结合使用安全头盔、安全带保护生命的正面案例,以及未使用安全头盔、安全带加重后果的负面案例,高频重点宣传,增强警示教育效果。依托“交管12123”APP及短信平台,向重点人群推送出行提示,强化精准宣传。

8月26日,公安部交通管理局召开交通安全宣传教育工作经验交流视频会,通报今年以来宣传教育工作情况,对深入推进农村交通安全大宣传大警示大教育集中行动、做好年内交通安全续传教育重点工作进行部署强调。会上安庆市公安局交警支队就强化部门协作,深入推进交通安全宣传“强基计划”作交流发言。

为深入推进道路交通安全宣传教育提升行动,全面提升交通参与者特别是农村群众安全意识,安庆交警支队积极争取市局支持,强化顶层设计,部门协同发力,构建“党委政府主导、部门协同发力、社会广泛参与、交警精准宣传”大宣传格局,以顶层推动的“力度”、部门联动的“广度”、社会参与的“温度”、寓教于服的“精度”,实现宣传工作提档升级。

党委政府主导 顶层发力强推动 宣传教育有力度

安庆市委政府高度重视道路交通安全宣传,提出“城乡有喇叭播、墙体有标语宣、路面有警车喊、要道有警力守、村社有网格员劝、广场有电影放”“六个有”机制。

在推进“路长制”工作中,明确各级路长首项职责就是开展交通安全宣教。在省道交联席会议部署的“十百千万”宣传活动中,量化各县(市)、部门任务,将交通安全“墙体字”纳入乡村阵型“乡村文化兴盛”建设中,要求各村民组不少于1处。全市共刷写“墙体字”“墙体画”1352处,约25667.92平方。实现村委、农村学校宣传栏、村口警示提示牌已全覆盖。

部门紧密联动 共建机制聚“合力” 宣传教育有广度

联合多部门拓展“农村大喇叭”“电影下乡”“警媒联动”“拒绝酒驾”等协同平台,为基层做实部门联动打破壁垒、搭建桥梁。

让“农村大喇叭”常响。安庆支队联动市文旅局开展农村大喇叭宣传和“皖美送影乡村行交通安全进万村”,全市129个乡(镇)1288个村(社区)12896个大喇叭每天开展播报。今年已经放映公益电影8436场,约96万人次观看。

让共建平台的范围更广。联动市场监督管理局、商务局、总工会、共青团、餐饮住宿行业协会,开展“劝阻酒驾”“三个一”公益行动,推进餐饮行业主动落实禁酒驾宣传。

与市直机关工委部署市直、驻宜有关单位党组织实施公职人员“五要五不”“三开展”活动,各单位建立宣传阵地,督促职工践行文明交通。

会同住建部门,督促156家物业服务企业在253个小区设立警示提示牌、电子屏播放。

与电信、移动、联通在1567个农村网点开展“四个一”活动。

让主动学习的安全意识更强。联合市人社局将“道路交通安全”纳入职业培训综合素质理论课时,让职工对交通安全从被动教育转为主动学习。今年已开展职业技能培训337个班次17999人次,全市12个人才市场播放宣传视频。

拓展社会参与 公益投入“接地气” 宣传教育有温度

发动行业主管部门参与。电动行车协会在300余家销售门店张贴“上牌戴头盔”放光贴,印制10万份反光提示车贴。

邀请公众人物参与。邀请国家级非物质文化遗产项目代表性传承人、中国黄梅戏表演艺术家韩再芬拍摄公益广告,组织各县(市)农村剧团、热心公益人士录制方言交通安全短片,连同部局、总队下发的宣传资料,用于“进村入户”“美丽乡村行”,让群众在方言“土话”劝教中受到警示。

吸引广大群众参与。借鉴总队开展标语网络征集模式,与市委宣传部联合开展“文明交通平安安庆”标语征集,吸引了天津、山东、广东、江苏等地广大网友参与,征集标语1390条。标语广泛用于宣传提示牌“墙体字”、警务站、高速服务区、出租车车载等电子屏。

用活执法资源 寓教于服更入心 宣传教育有精度

组织宣讲队伍。支队组建里面执法、事故处理等一线执法岗位的20人宣讲队伍,各交警大队组织“两站两员”、村干、驾培、保险、调解员等10人左右宣传小分队、开展“面对面”“点对点”宣讲。

“现场”“网上”同警示。业务窗口设立宣传小阵地,设置头盔免费领取点,办事群众可扫码领取,一人限领一次,每月限量投放200顶。开展“骑车不守规 路口学交规”,请市民朗读事故案例文字,强化自我警示。应用“戴头盔”小程序,观看警示视频、线上签署《承诺书》6191份,与乡镇、社区、运输企业等建立微信群141个,常态推送预警提示信息、事故警示案例。

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