2022有关对“一把手”和领导班子监督情况报告【完整版】

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2022有关对“一把手”和领导班子监督情况报告【完整版】

有关对“一把手”和领导班子监督情况报告5篇

第一篇: 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

  发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面是本站为大家带来的一把手 一把手表态发言,希望能帮助到大家!

  一把手 一把手表态发言

  同志们

  在各位领导的关心指导支持下,xxxxx教育实践活动领导班子民主生活会顺利召开了。会上大家敞开心扉,拿起批评和自我批评的武器,聚焦“四风”问题深查细剖,见思想见灵魂,自我批评严格深刻、触及思想;相互批评坦诚相见、有的放矢,达到了“团结—批评—团结”的目的。刚才xxxxxxx做了非常重要的讲话,高度概括、总结了这次会议,对我们的工作给予了充分肯定,同时对我中心下一阶段工作提出了新的明确的要求,也指出

  了我们存在的问题,我们将严格按照xxxxxx的讲话要求,按照督导组点评意见,虚心接受同志们批评,以今天的民主生活会为新的起点,认真抓好以下几项工作做出表态。

  一、坚持学习,杜绝“四风”

  “学新知新”是保持执政党先进性的思想基础,我将带领xxxxxxx中心一班人,坚持深入学习,学习保持思想上、政治上的清醒和坚定。把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求,用理论知识强化头脑,做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展,从意识形态上认识到“四风”问题的严重性,从而不断查摆、不断整改、不断进步。同时,系统地学习相关业务知识、xxxxxxxxxxxx建设相关政策法律法规等相关知识,不断提高政策理论水平。坚持学以致用,调查研究用先进的理论指导工作实践。坚持学用结合、学以致用,把学习成xxxxxxx转化为指导实践、推动工作的强大动力。

  二、切实做好整改,促进当前工作

  把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,对查摆出的问题,认真制定整改措施,落实整改责任,,建立长效机制,转变工作作风,增强服务水平。同时,我们坚持将搞好教育实践活动与推动xxxx等各项xxxxxxx工作更好的结合起来,以活动取得的实际成xxxxxxx推动xxxxxxx化工作提速升级,实现“两手抓、两不误、两促进”。

  三、巩固成xxxxxxx,进一步加强领导班子建设

  我们将抓住时机,充分运用这次民主生活会成xxxxxxx,加强理论武装,在思想上、政治上、行动上同习近平同志为总书记

  的党中央保持高度一致,努力建设学习型班子;提高宗旨意识和群众观念,深入群众,调查研究,真抓实干,努力建设实干型班子;加强民主集中制建设,提高班子科学民主决策,严格民主生活会制度,按照今天这个会的标准,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器,努力建设民主型班子;加强党风廉政建设,严格遵守中央八项规定和省、市、县有关规定,建立健全改进作风的各项制度,细化和延伸各项实施细则,努力建设廉洁型班子。

  总之,我将和xxxxxxxxxxxx一班人,振奋精神,团结奋进、求实创新,为x发展做出新成绩。

  一把手 一把手表态发言

  尊敬的各位领导、同志们

  上午好!机关作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到在社会上的声誉和口碑,加强作风建设是新时期党对干部的要求,它既是群众的迫切需要,也是我们做好各项工作的基础。通过机关作风建设,我们要破除“官本位”思想,树立真心为民的干部形象。为把这次机关作风建设活动精神落到实处,在这次机关作风建设活动中,我决心做好以下三个方面的工作

  一、加强学习,强化爱岗敬业的意识。

  学习是增长才干、提高素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础.首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述等,用科学的理论武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观;其次要认真学习各种业务知识,提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过不断的学习,我们才会正视自身的不足,增强忧患意识,从而更好的立足本职岗位,创造性的开展工作。

  二、加强指导,强化为民服务的意识。

  在做好本职工作和分工工作的同时,统筹兼顾,多深入

  到社区,切实肩负起上传下达的桥梁作用,多与社区的同志一起探讨社区发展的新方法、新思路,更好的开展社区的各项工作;多深入到群众中,开展调查研究,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧 ,帮群众之所需;深入开展“三解三促”活动,真正做到“不浮于形式”认真了解民情,化解民怨,切实关心困难群众的冷暖疾苦。

  三、加强自律,强化清正廉洁的意识。

  清正廉洁、勤政为民,既是每个机关干部必备素质,也是其安身立命的根本。要严于律己,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;要严格自律,自觉抵制名利的诱惑,做到勤政、廉政、优政;要时刻牢记纪律观念,用XX主任讲话中提出的“六不准”和“六项纪律”要求自己的一言一行。

  各位领导、各位同志,总之,在今后的工作中,我将以这次的作风建设活动为契机,认真查找不足,分析存在问题,采取有效措施,扎实抓好整改,以崭新的精神风貌、全新的作风形象、创新的思路举措,努力做好各项工作任务!

  以上发言,如有不当之处,敬请批评指正!

  一把手 一把手表态发言

  各位代表

  大会选举我担任县县长,是各位代表对我的信任和期望。我感到十分激动和荣幸,也深感责任重大、使命光荣。面对新的形势和任务,我将努力做到

  第一,坚持求真务实,奋力推进科学发展。当前正站在一个新的历史起点,正处在改革发展的关键时期。如何在县委的领导下,团结带领政府一班人把发展这篇文章写好,是对我的一种审视、一种考验、一种挑战。我将紧紧围绕县委确定的思路和目标,真正把工作重心定位在抓落实上,把工作重点集中在抓落实上,把主要精力投放在抓落实上,以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度,推进经济社会又好又快发展,为建设实力、活力、生态、文明、和-谐竭尽全力。

  第二,坚持民生优先,着力谋求富民之策。人民是父母,人民利益重于泰山。我将把解决好民生问题作为“为官一任”的最高追求,把奉献人民作为崇高使命,切实做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办惠民实事,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使政府工作符合民心、体现民情、顺应民-意,让万人民从发展中得到更多实惠。

  第三,坚持和-谐共进,全力维护团结大局。团结是党的生命、和-谐是的大局、是人民的愿望。下一步,我将坚决维护县委权威,自觉接受人大监督,继续发扬团结协作的优良传统,倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,进一步营造上下一心、共谋发展的强大合力,巩固风正气顺、心齐劲足的生动局面。

  第四,坚持廉洁勤政,努力加强自身修养。面对新的岗位,我深知自己的能力和水平还有所欠缺,必须认真学习、加倍努力,不断提高自己的能力水平。我一定自觉恪守党纪国法,严格遵守《廉政准则》,带头转变工作作风,自觉接受人民群众监督,老老实实做人,勤勤恳恳做事,清清白白从政,不辜负党和人民的期望和重托。

  今天,对我来说,是一个光荣的日子,也是一个崭新的起点。我深深地知道,人民把这份殊荣、这个机遇给予了我,同时也把一项使命、一份责任赋予了我。我惟有将感激之情化作一腔热血,唯有将信任之意变为无穷动力,努力扎根、奉献。我真诚地希望,各位代表对我今后的工作给予更多的支持和帮助。

  我相信,有县委的坚强领导,有县人大的支持帮助,有前任班子打下的良好基础,有全县干部群众的大力支持,我能够挑起这副担子,也将努力挑好这副担子。只要我们全县上下齐心协力,扎实苦干,的明天一定会更加美好!

  谢谢大家。

  

第二篇: 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

一把手和二把手

田雄;

【期刊名称】《北京支部生活》

【年(卷),期】1997(000)005

【摘要】一个企业一个单位工作搞得好不好,全在领导班子。这个班子的好坏关键又在班长和副班长身上,我们把他们叫作"一把手"和"二把手"。先有全班人马,然后再选或上级委派一把手和二把手,这个一把手其工作难度要比先有一、二把手而后组成全班人马大得多。一把手要想做好工作,除本人能力外,更重要的是再选用一个"好二把手"来作为得力助手。从历史上看,凡能成大器者,都是由一把手和二把手合作成功的。一把手自古以来就是重要的。古人云:"为巨室

【总页数】1页(P.45-45)

【关键词】二把手;领导班子;工作难度;班长;民主与集中;能力;历史上;再选;保留意见;委派

【作者】田雄;

【作者单位】;

【正文语种】英文

【中图分类】I267

【相关文献】

1.二把手与一把手——一把手眼中二把手的孽根性 [J], 王舒; 邢有涛

2.“一把手”要有“一手” [J], 任栩栩

3.提高“一把手”素质是增强班子战斗力的关键 [J], 刘剑平

4.新时期“一把手”的素质辨析 [J], 王援肃; 李晓源

5.一把手与二把手共事艺术的辩证思考 [J], 李荣武

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第三篇: 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

重庆和北京的党代会即将召开,在已完成换届的29个省(区、市)中,共产生新一轮省级党委常委377名。

377位常委,成为领导和推动各省(区、市)发展的中坚力量,最终汇聚成中国发展的新速度。

377位常委,他们上学时学的什么专业?他们找的第一份工作是什么?他们中有多少是重庆人……本报逐一进行了梳理、分析。

这些新当选的常委,上学时第一学历主要都选的什么专业?总体分析来看,这些常委中上学时选择文科的明显多于理科,文理科比大致为7:5。

49个常委学习中文

我们一般都认为学文科就业面窄,不好找工作。但从我们目前查证到的资料来看,已完成换届的各省(区、市)常委第一学历中,文科有147人,理工科为103人。

据查到的资料来看,广东省常委中,文科为第一学历的人数最多,有8人;
其次是广西13个常委里有7人学中文;
内蒙古也有7人。

其中,文科里选择最多的专业是文史哲和经济学。选中文的有49人,其中47人学习的是汉语言文学,其中有甘肃省委书记王三运,甘肃省委宣传部部长连辑,甘肃省副省长咸辉,河南省委副书记、组织部部长邓凯,青海省委宣传部部长吉狄马加

吉狄马加

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+收听已收听

等等。

经济学有29人,其中绝大多数学习的是政治经济学,如天津市委组织部部长尹德明、福建省副省长陈桦、安徽省省长李斌、江苏省委组织部部长杨新力等。

除此之外还有历史学的16人,哲学的14人,政治学的12人,法学的9人。

理工科专业分布丰富而且均匀

理工科的专业分布丰富而且均匀,常委选择相对较多的专业分别是:机械专业17人,地矿专业12人,交通运输专业6人,统计学专业6人,物理学专业5人,兽医畜牧专业4人,化工与制药专业4人,仪器仪表专业4人。

机械专业学习的人数最多,包括,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤,福建省委书记孙春兰,江西省委副书记、省纪委书记尚勇,福州市委书记杨岳等。

陕西省、山西省、广西壮族自治区的理科常委最多,都有6人,如,陕西省省长赵正永学的是材料系金属物理专业、常务副省长娄勤俭学的是计算机科学和工程专业、副省长江泽林学的是农业机械专业、西安市委书记魏民洲学的是机械制造工艺专业、延安市委书记姚引良学的是金属材料热处理(材料科学与工程)专业、省委宣传部部长景俊海学的是应用物理专业。

读师范类院校的有51位常委

各省(区、市)新一届常委中,第一学历的院校也有很明显的特点:师范类院校占的比例最大,有51人。

其中,海南省委常委中有5人的第一学历都是师范类院校,分别为:省委书记罗保铭、省长蒋定之、省委副书记李宪生、省委宣传部部长许俊、副省长谭力。

此外,上海市、宁夏回族自治区、甘肃省、山东省、湖南省、内蒙古自治区的常委中,第一学历选择师范类院校的都分别有3人。

在海南省的5位第一学历选择师范院校的常委中,只有许俊和谭力毕业后有过学校经历。许俊曾在海南黎族自治州师范专科学校任教师,团委副书记、书记,学生科科长,宣传部部长。而谭力也有过在四川宜宾地区教育局工作,后到四川省委第二党校行政管理学教研室工作的经历。

只有天津、江西、山西的常委中第一学历没有选择师范院校的。

在新产生的377个常委中,他们的第一份工作是什么,他们是如何起步完成人生飞跃的?通过盘点他们的公开履历,我们发现,他们的第一份工作其实大多也非常普通,教师、家具厂工人、编辑、供销社营业员……

超半数常委从基层做起

在已完成换届的29个省区市中,共产生常委377个。除去10个没有查证到其第一份工作履历外,其余367个常委中,第一份工作从基层做起的有189个,超过总数的一半。

王俊莲,女,43年前,她从辽宁省西丰县的一家供销社营业员做起,现在任辽宁省委常委、省纪委书记。赵克志,现任贵州省委副书记、省长,而他的第一份工作是山东莱西县的一名民办教师。值得一提的是,各省区市党委一把手中,从基层做起的也达到了16个,同样超过总数的一半。

12人直接进中央部委工作

而第一份工作从省会以上城市起步的常委达178个,略微少于基层,约占总数的48.8%。

其中,毕业后直接进入中央部委机构的有12个,分别是贵州省委常委、贵阳市委书记李军;
湖南省委常委、组织部部长郭开朗,湖南省委常委、副省长陈肇雄;
天津市委常委、组织部部长尹德明等。他们所从事的第一份工作分别是在国家文化部政策研究室;
煤炭部干部司技术干部管理处;
中科院计算机技术研究所;
共青团中央宣传部宣传教育处等。

政府机构最受“欢迎”

从常委第一份工作的特点来看,进入政府机构的占比最多,有106人进入政府机构,约占29%。其中,四川省委书记刘奇葆1974年9月从安徽师范大学毕业后,在安徽省委宣传部理论研究室和省委办公厅秘书处工作,后历任人民日报社副总编辑,国务院副秘书长,广西壮族自治区党委副书记、书记等职。

云南省委常委、宣传部部长赵金第一份工作是在云南省楚雄州计经委工作,天津市委常委、统战部部长刘长喜第一份工作进入天津市红桥区教育局政工组工作。

75人曾下乡当知青锻炼

除了政府机构外,知青的占比(约占20%)排在次席,达到75个。当年的下乡知青,有5个成为省委书记,分别是辽宁的王珉、湖南的周强、河南的卢展工、广西的郭声琨、湖北的李鸿忠。

值得一提的是,每个省区市都有常委曾经下乡当过知青,最多的甘肃13个常委中有6人曾是知青,广西也有5个常委曾当过知青。

8人选择进钢铁公司工作

此外,选择工厂或企业作为第一工作的人数为70个,约占19%。

其中,8人第一份工作选择了钢铁公司。分别是辽宁省委常委、省总工会主席赵国红(辽宁省本溪钢铁公司),广西壮族自治区党委副书记、自治区主席马飚(广西柳州钢铁厂),安徽省委常委、组织部长王炯(武汉钢铁公司冷轧厂),河南省委常委、统战部部长史济春(安阳钢铁公司),甘肃省委常委、副省长虞海燕(新疆钢铁公司),福建省委常委、纪委书记张昌平(湖南省湘潭钢铁厂),西藏自治区党委常委、政府副主席秦宜智(攀钢动力厂),浙江省委常委、副省长、温州市委书记陈德荣(杭钢技术开发处)。

50人当教师 49人进部队

另外,选择当老师的人数为50人。

进入部队的人数为49人,其中有26人后来成为军区政委或司令员。

在第一份工作当老师的人群中,选择留校的有20人,海南省委常委、组织部长李秀领从南京大学历史学系毕业后留校执教。

而山西省委常委、纪委书记李兆前从山东工业大学机械制造专业硕士毕业后留校任教,后从山东工业大学副校长一职上转任山东省经贸委副主任,从此踏上仕途。

第一份工作选择进部队的49人中,其中还包括7位省区党委书记,分别是山东的姜异康、江苏的罗志军、青海的强卫、海南的罗保铭、新疆的张春贤、西藏的陈全国、浙江的赵洪祝。

1968年出生,44岁,福州市委书记杨岳,是目前省级班子中最年轻的常委。

这轮全国党委换届,60后干部开始大量进入各省区市常委班子,与50后并肩成为领导各地的中坚力量,领导班子呈进一步年轻化趋势。

贵州60后常委人数首超50后

在已经完成换届的29个省区市中,除了辽宁省军区政委张林外,其他有资料可查的376个常委中,年龄结构变化也很明显。

其中,40后常委有6人,占1.6%;
50后常委有259人,占68.9%;
60后常委有111人,占29.5%。

每个省平均有接近3个60后常委的占比,使各地领导班子年龄结构更趋年轻化。贵州的13个常委,60后常委就占7个,首次超过50后常委的人数。其中,遵义、毕节、铜仁3个贵州的重点城市,其市委书记均进入省委常委班子,也均是年富力强的60后干部。

此外,内蒙古自治区的12个常委中,50后与60后常委各占一半。安徽、西藏、黑龙江、新疆等,也已经有接近一半是60后常委。

从年龄结构来看,40后常委已经很少,50后、60后常委是各地中坚,尤其是60后开始纷纷走上前台,在各地或各部门中担当要职。

常委平均年龄54.84岁

376个常委,平均年龄为54.84岁。60岁及以上的常委,共有30个,仅占7.98%。

在29个省区市中,有13个省区市的常委平均年龄均低于54.84岁的平均年龄,其中新疆15个常委的平均年龄只有53.13岁,班子最年轻。

而49岁的吉林省委书记孙政才,不仅是目前最年轻的省委书记,他带领的班子平均年龄也只有53.58岁,仅比新疆的平均年龄稍高一点,其常委成员中的吉林省委宣传部部长庄严、长春市委书记高广滨、吉林延边州委书记张安顺等3人,均还不到50岁。

最年轻常委44岁

辽宁人杨岳,生于1968年7月,年仅44岁已是福州市委书记,也是省级党委中目前最年轻的常委。

从其履历来看,杨岳也是清华大学的高才生,18岁考入清华大学,学的是精密仪器与机械学。毕业后继续在清华大学读研,获得工学博士学位。在清华期间,他就曾任清华大学学生会主席、校政治辅导员、全国学联主席等职务,毕业后留校工作。

2000年,32岁的他就调北京市通州区任区委副书记,1年后调团中央工作,后从团中央调往福建,任省委常委、省委秘书长等职。

此外,吉林省委宣传部部长庄严、西藏自治区党委常委兼区党委政法委书记邓小刚都是45岁。在376个常委中,年龄还不到50岁的有38个,占10.1%,还有生于1962年,今年刚好50岁的常委也有28个。这样总体计算,年龄在50岁及其以下的常委就有66个,占比达到17.55%。

中国历来提倡“学而优则仕”,但凡踏上仕途必先苦读。在南京的江南贡院里,有一个清代各省夺魁榜,吸引着大江南北的游客。上面统计了清代各省夺得状元、榜眼、探花的人数排名,其中江苏、浙江、安徽(这三个省在旧时通常被称为江南)位列前三,江苏产生过49个状元,浙江产生过20个状元,安徽产生了9个,江南的状元数量占了全国一半,而位居第四的是山东,产生了6个状元。

在目前已开完党代会的29个省(区、市),产生的377名常委中,哪个省的人又最多呢?

山东籍常委遍布21个省区市

从简历中的籍贯来看,山东籍的常委就有52人,占常委总人数的13.8%名列全国首位。这52人主要分布在21个省,只有内蒙古自治区、天津、新疆、安徽、四川、上海、浙江、海南8个省市区没有山东籍常委。山东人在外地任常委的,黑龙江省的山东籍常委最多,有5人,其次是河北省4人,辽宁、江苏、湖北都是3人。

排在第二的是河北人,河北籍的常委有28人,分布在14个省(市、自治区),分别是:内蒙古、天津、新疆、江西、福建、河南、江苏、安徽、四川、山东、上海、河北、贵州、黑龙江。其中除了河北省常委有5个本省籍之外,天津有4人,江苏有3人。

此外,江苏籍的25人,浙江籍的25人,河南籍的21人。

吉林省委组织部部长黄燕明、

山西省委副书记金道铭都是北京籍

上海籍的常委只有2人,且都在本地任职:上海纪委书记杨晓渡、上海浦东新区区委书记徐麟。

北京籍的常委有3人,分别是:吉林省委组织部部长黄燕明、山西省委副书记金道铭、西藏自治区纪委书记金书波。

此外,宁夏回族自治区籍4人;
海南籍4人;
西藏自治区籍4人。

山东13位常委9个都是本地人

大约2/3的常委籍贯不在本地,一共有247人(有两人籍贯根据目前的资料无法确定),而出自本省(市、自治区)的常委有127人。常委籍贯在本省人数最多的是山东,占到了9人,只有4人的籍贯在外省。籍贯在本省市的常委,人数最少的是天津,只有1人;
上海、海南、黑龙江、甘肃,分别有2人。

籍贯在本省的常委人数和在外省市人数相当的省份是:陕西省常委12人,省内和省外各占6名。

4个县市都出了2个省级常委

在统计整理中还发现一个有趣的现象,在同一个省中,还有的两个常委是来自同一个地方的老乡,比如辽宁纪委书记王俊莲和沈阳市委书记曾维的籍贯都是辽宁西丰;
黑龙江省宣传部长张效廉和黑龙江省军区政治委员马学义的籍贯都是山东梁山;
河北省政法委书记,省公安厅厅长张越和河北省委秘书长景春华的籍贯都是山东广饶;
山东省省长姜大明和山东省委副书记王军民的籍贯都是山东荣成。

各省区市常委人数及籍贯所在地比例

省份 常委人数 籍贯在本省区市 籍贯在外省区市

内蒙古 12人 4人 8人

海南 12人 2人 10人

湖南 13人 6人 7人

贵州 13人 3人 10人

广西 13人 5人 8人

辽宁 13人 6人 7人

云南 13人 6人 7人

黑龙江 13人 2人 11人

西藏 15人 4人 11人

河北 13人 5人 8人

广东 13人 4人 9人

天津 13人 1人 12人

上海 12人 2人 10人

新疆 15人 5人 10人

江苏 13人 5人 8人

江西 13人 5人 8人

福建 13人 4人 9人

甘肃 13人 2人 11人

山东 13人 9人 4人

河南 13人 5人 8人

吉林 13人 4人 9人

安徽 13人 5人 8人

四川 12人 4人 8人

青海 14人 3人 11人

陕西 12人 6人 6人

山西 13人 7人 6人

宁夏 13人 3人 9人

(有一人无法查证籍贯)

浙江 13人 5人 8人

湖北 13人 6人 6人

(有一人无法查证籍贯)

377名常委中各省市区籍人数对比(单位:人)

内蒙古自治区 5

海南籍常委 4

湖南籍常委 17

贵州籍常委 6

广西籍常委 8

辽宁籍常委 18

云南籍常委 10

黑龙江籍常委 7

西藏自治区籍常委 4

河北籍常委 28

广东籍常委 7

天津籍常委 5

上海籍常委 2

新疆籍常委 5

江苏籍常委 25

江西籍常委 9

福建籍常委 11

甘肃籍常委 5

河南籍常委 21

吉林籍常委 9

安徽籍常委 16

四川籍常委12

青海籍常委 5

陕西籍常委 15

山西籍常委 14

宁夏回族自治区籍常委 4

浙江籍常委 25

湖北籍常委 20

重庆籍常委 3

北京籍常委 3

山东籍常委 52

省委常委换届中的纪委书记人选一直备受关注,事实上,近年来,省级纪委书记异地调任的力度不断加大。我们统计发现,从去年底到现在换届,已完成换届的29个省区市中,目前“空降”省纪委书记已有16人。此次换届期间,各省级纪委书记由异地“空降”已渐成常规化的调整方式。

纪委书记平均年龄57岁

29名现任纪委书记中,有24人的户籍在外地。就查证到的履历资料来看,8人第一学历选择理工科,8人选择文科。如选择文科的有:西藏纪委书记金书波学习的是历史、内蒙古纪委书记张力学习的是中文、云南纪委书记辛维光学习的是哲学、湖北纪委书记侯长安学习的是历史专业等等。

选择理科的有:新疆纪委书记宋爱荣选择的是无机化工、青海纪委书记多杰热旦选择的是畜牧兽医、山西纪委书记李兆前选择的是机械制造工艺及设备专业、广西纪委书记石生龙选择的是金属材料专业、江西纪委书记尚勇选择的是机械制造、福建纪委书记张昌平选择的是炼钢等等。

从年龄结构来看,29名现任纪委书记平均年龄57岁,其中最年长的是1951年出生的河北纪委书记臧胜业和辽宁纪委书记王俊莲。最年轻的则是甘肃纪委书记,1965年出生,才47岁的张晓兰。

地方交流型有10人

目前的中国16位“空降”省纪委书记,可明显地分为地方交流和中央下派两类。

其中10人为地方交流,除海南纪委书记马勇霞是在2007年到海南,担任过海南省人民检察院检察长等职之外,其余的常委在就任该省纪委书记时,都没有当地任职经历。同时被异地调任的干部中,多选择的是在同一地方长期工作的干部。

中央部委空降型有6人

可归为中央下派的有:甘肃纪委书记张晓兰、四川纪委书记王怀臣、广西纪委书记石生龙、河南纪委书记尹晋华、江西纪委书记尚勇、天津纪委书记臧献甫。这6人中,天津市纪委书记臧献甫此前长期在国务院办公厅和中央国家机关工委等中央机关任职。

2008年8月,尚勇调任江西省纪委书记。而此前履历上并未显示出纪检工作背景的尚勇,在调任江西以前,于2007年10月当选为中央纪委委员。

本地成长型有5人

本地成长起来的纪委书记有5人。其中,新疆纪委书记宋爱荣和西藏纪委书记金书波虽不是当地人,但从他们工作到从政一直都在当地。

而青海纪委书记多杰热旦、陕西纪委书记郭永平、辽宁纪委书记王俊莲则是当地户籍,从学习到工作,再到从政,工作地点一直都没有离开过当地。

也有纪委书记在当地已任职较长时间

还有一部分是籍贯不在本地,但长期在当地工作,有7人,其中,河北省纪委书记臧胜业是由外地调任后,留在当地工作已有十多年;
另外6位虽然籍贯是外地,但一直在当地工作。

在已经完成换届的29个省区市中,除上海、陕西、四川暂缺外,其余26个省市区均有省军区级领导进入常委行列。

7位是司令员19位是政委

在常委们的公开履历中,26位戎装常委其中7位是司令员、19位是政委,政委的比例超过7成。从年龄上看,除辽宁的张林没查证到出生年月外,其余的戎装常委均是“50后”,1954年和1955年出生的最多,均达到了8个,1953年 出生的最少,为1个。

在26位戎装常委中,其中有7位是新晋的,分别是安徽的宋海航、广西的龙义和、甘肃的傅传玉、广东的黄善春、吉林的陈红海、青海的武玉德、海南的谭本宏,年龄都超过55岁,有4位为57岁。

从战士到少将 用32年的最多

综观进入省区市常委的省军区级领导,26个戎装常委中有1个是中将,25个是少将,中将为西藏的杨金山,2011年被授予中将军衔。26人都是从战士做起,一步一步,做到了现在的省军区司令员或政委。

除新疆、黑龙江、河北、贵州、辽宁5地,或缺少晋升少将的时间,或缺少入伍的时间外,在其余21个省区市中,从入伍到晋升少将军衔的时间,最长的用了37年,最短的用了30年,各有1人。短的是天津的廖可铎,他1978年参军,历经班长、排长、指导员、北京军区政治部组织部干事、处长、副部长等,2008年7月晋升为少将军衔。最长的是河南的周和平,他1972年12月入伍,2009年7月晋升少将军衔。而从战士到少将这一过程用了32年的则最多,达到5人。

6戎装常委排副书记后第1名

关于戎装常委的排序,有的排名在秘书长、统战部长之前,如山东军区政委刘从良、黑龙江军区政委马学义。江西军区政委陶正明则排在统战部长、宣传部长之前,河南军区政委周和平排在统战部长、政法委书记、宣传部长前面,而宁夏军区政委王志宏则排在统战部长、纪委书记、组织部长之前。

山西军区政委张少华排在政法委书记、统战部长、秘书长前面,排在常务副省长、宣传部长、副省长、组织部长、纪委书记之后。

更有一些省区市的省军区级领导被排在除书记、副书记后的第1名,如新疆军区司令员彭勇、内蒙古军区司令员刘志刚、福建军区政委朱生岭、天津警备区政委廖可铎、河北军区司令员史鲁泽、广西军区司令员龙义和。

已完成换届的29省区市产生了377名常委,其中新面孔有77名,除了新疆在换届时维持原来阵型不变,其他28个省区市均有新鲜血液进入常委班子。

安徽新常委最多 有5个

本轮换届中,安徽有5人首次担任省委常委,比例最多,分别是1964年出生的宣传部长唐承沛、1958年出生的统战部长沈素琍、1955年出生的省军区政委宋海航、1962年出生的省委秘书长陈树隆和合肥市委书记吴存荣。

除安徽的5人外,河南、黑龙江、贵州、甘肃、海南、浙江6省区市有4位“新人”,并列排在第二位。

广西、福建、云南、上海、广东、陕西、吉林、山东、青海则有3位“新常委”。而江西、山西、江苏、河北、内蒙古、湖南、西藏、天津和湖北有两位。辽宁、四川、宁夏则只有1人首次入选。

年龄最小的今年45岁

在77名新晋常委中,1955年出生的占绝对主导地位,达到11人。

共有40位“60后”常委,超过了一半,其中年龄最小的西藏党委常委、政法委书记邓小刚,吉林省委常委、宣传部长庄严,只有45岁。江苏、贵州、西藏、四川、宁夏出现的新面孔均为60后。

“50”后常委共有37人,年龄最大的今年58岁,有4位,分别是陕西省政法委书记安东,福建省委常委、政法委书记苏增添,海南副省长姜斯宪,广西军区司令员龙义和。

担任的职务分布广泛

新晋省委常委担任的职务分布广泛,有统战部长、政法委书记、宣传部长、省会市委书记、非省会市委书记、纪委书记、军区司令员或政委等。

其中,担任非省会市委书记的人数最多,为13人,比如内蒙古的杜梓担任通辽市委书记,四川的吴靖平担任绵阳市委书记,广东的李嘉担任珠海市委书记等。

其次是秘书长,为12人。副省长有11人,排在第三。军区司令员或政委、统战部长各有8人,并列排第四。

新晋者1/3为市委书记

新晋的常委多来自地方一把手。据不完全统计,在新晋的77位常委中,有25名以前为市(州)委书记,比如宁夏固原市委书记,安徽合肥市委书记,河南周口市委书记,济源市委书记,山西吕梁市委书记,广东珠海市委书记等。

此外,省会城市的市委副书记也成为省委常委的“后备军”,本次新晋者中共有3名来自省会市委副书记。

副省长(直辖市副市长)亦是省委常委席位的重要人选。18名副省长(直辖市副市长)通过换届选举进入常委。福建省新晋者叶双瑜、苏增添、张志南“入常”前均为副省长,“入常”后,前二者分别担任省委秘书长、政法委书记,后者维持不变。

值得关注的是,4名有着法院、检察院背景的官员进入省委常委,他们分别是山西的王建明、西藏的罗布顿珠、海南的马勇霞、陕西的安东,其中安东在晋级省委常委后,还兼任陕西省委政法委书记、陕西省高级人民法院院长。

换届以后

调任这些省区的“新人”

安徽省委副书记、省长李斌:1954年10月生,原国家人口计生委主任。

安徽省委常委曹征海:1960年3月生,内蒙古自治区党委常委调入。

西藏自治区党委常委、宣传部部长董云虎:1962年11月生,原中央对外宣传办公室副主任。

西藏自治区党委常委、组织部部长梁田庚:1960年5月生,原农业部党组成员兼人事劳动司司长。

湖南省委常委许又声:1957年生,曾任国务院侨务办公室副主任。

江西省委常委、宣传部长姚亚平:1955年11月生,任命前是江西宣传部长。

除个别自治区外,一般省市现均配备13名常委,并按照要求至少保证一个名额是女干部,但也有在女常委退休、调任等情况时出现空缺的。据统计,在从去年下半年至今的各省、自治区、直辖市党委换届中,共有35位女常委,约占常委总人数的9.3%。

江苏女常委最多有3位

目前全国已召开完党代会的29个省市区中,除西藏自治区因调任暂时空缺,均至少有一名女性省委常委,江苏省多达3名,辽宁、安徽、贵州、甘肃、福建各有两人。

这35人中,职务最高的是福建省委书记孙春兰,女省长也有1位,即安徽的省委副书记、省长李斌。此外,还有上海的殷一璀,也担任市委副书记要职。

从目前所能查到的资料来看,以专业论,女性干部不同于男性的一点是,35人中仅有8人第一学历选择了农林等理科专业,有17人第一学历选择文科,又以中文和汉语言为主。

有3位女常委不到50岁

籍贯来看,35位女常委中,有15位是本省市区的籍贯,20人的籍贯在外地。

从年龄结构来看,35名女常委平均年龄54岁。其中最年长的是1950年出生的福建省委书记孙春兰。最年轻的则是甘肃的张晓兰,生于1965年11月,她也是最年轻的省纪委书记。此外还有河北省委统战部部长田向利、浙江省副省长葛慧君,2人均为49岁。3名40多岁的女常委,占女性常委总数的8.6%。

12人最初都是在学校工作

从女性常委的发展履历来看,参加工作后最初涉足的领域,我们发现,有12名女常委和各类学校有所关联。

首先是毕业留校的,上海市委副书记殷一璀、新疆纪委书记宋爱荣、天津妇女联合会主席朱丽萍都曾有过这样的经历。

上海市委副书记殷一璀和安徽省省长李斌曾分别在华东师范大学、长春教育学院任教,此二人分别拥有硕士和博士文凭。

曾在中小学任教的则有四川省总工会主席李登菊、宁夏回族自治区副主席刘慧、湖南省委统战部部长李微微和浙江省副省长葛慧君。此外,贵州省副省长谌贻琴从贵州大学历史系毕业后,曾在贵州省委党校任教研室助教、讲师。

主管工作集中于统战、宣传、纪委部门

有人认为女性干部适合从事组织、纪委、宣传、统战、工会、妇联等工作,在现任女性常委中,35人中有统战部长6人,纪委书记、宣传部部长各5人,组织部长2人,总工会主席3人,共21人。

然而,也有女性干部活跃在省委副书记,乃至公安厅长的位置上。例如,上海的殷一璀是上海市委副书记。

还有云南的李江、甘肃的咸辉、福建的陈桦、浙江的葛慧君、贵州的谌贻琴等都担任着当地的副省长,分管一方工作。

值得注意的是江西的舒晓琴,法学学士出身的她现年56岁,长期在江西县市一级担任党政职务,在2001年12月,她卸去景德镇市委书记一职后,担任了江西省委常委、政法委书记,2008年又加上了省公安厅厅长的职务,之后又把武警江西总队第一书记的担子挑在肩上,颇有“不爱红装爱武装”的风采。

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甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰,籍贯是重庆

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山东省委书记姜异康曾任重庆市委副书记

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西藏自治区党委副书记、区人大常委会主任向巴平措曾在重庆大学机械系机械制造专业学习

已完成换届的29个省区市,共产生377名常委,其中,有3位是重庆本地人,有4位在重庆工作过,还有7位在重庆上的大学。所以他们中可能还有你的同事、同学或是朋友。

3个重庆人外地任常委

张晓兰:(甘肃省委常委、省纪委书记)

在高新区工作的人,很多应该对张晓兰都还有印象。如今,47岁的张晓兰任甘肃省委常委、省纪委书记。她,籍贯是重庆。

1982年,17岁的张晓兰考入四川大学物理系物理学专业,4年后继续在川大学习,获得理学硕士学位后,进入当时的四川省重庆光学机械研究所工作,任助理工程师。在光学机械研究所工作时,她还曾借调到重庆市科委政治处工作过一段时间。

重庆高新技术开发区成立后,张晓兰调到高新区,历任高新区管委会主任助理、党工委委员兼招商局局长等职务。

谭力:(海南省委常委、副省长,海南国际旅游岛先行试验区工委书记)

另一个重庆人谭力,一说大家可能也有记忆,汶川地震时,他正是重灾区绵阳的市委书记。57岁的谭力,不仅是重庆人,大学也是在重庆上的,1979年考入重庆师范学院政史系政史专业学习。

周新建:(广西壮族自治区党委常委、组织部部长)

周新建,重庆人,57岁,1975年在当时的四川省重庆市巴县栋青公社当了3年知青,后考入西南石油学院。其后在石油部、中组部任职,2010年调往广西壮族自治区任党委组织部部长,2011年开始进入常委。

4位常委在重庆工作过

汪洋:(中央政治局委员、广东省委书记)

2005年,时任国务院副秘书长、机关党组副书记的汪洋,调任重庆市委书记。

也正是在主政重庆期间,汪洋成为中央政治局委员,任中央政治局委员,重庆市委书记、市人大常委会主任,2007年调往广东。

姜异康:(山东省委书记)

姜异康是2002年从中央办公厅调来重庆工作,任重庆市委副书记。

2006年调回北京,任国家行政学院党委书记、副院长。2008年回到他的家乡山东,任省委书记。

朱明国:(广东省委副书记)

朱明国,55岁。2001年来到重庆,任重庆市委常委、市公安局局长。2002年后任重庆市委常委、政法委书记,市公安局局长。2006年,朱明国回到他曾工作过的广东,现任广东省委副书记。

孙瑞彬:(河北省委常委、石家庄市委书记)

孙瑞彬是1999年从邯郸钢铁总厂,调到重庆特钢集团,任公司总经理助理、副总经理。2000年起历任重庆市万盛区副区长、代区长、区长、区委书记。2005年,调往河北任沧州市委副书记、代市长,后任邯郸市委书记,河北省副省长等职,现在是河北省委常委、石家庄市委书记。

7人在重庆读大学

向巴平措:(西藏自治区党委副书记、区人大常委会主任)

1972年,向巴平措在重庆大学机械系机械制造专业学习,1975年10月毕业。

秦宜智:(西藏自治区党委常委、自治区常务副主席)

47岁的秦宜智,是河南新乡人。1991到1994年,他到重庆大学热力工程系热能工程专业学习。

周强:(湖南省委书记、省人大常委会主任)

1978年,周强来到当时的西南政法学院法律系学习,本科毕业后继续在西政读研,民法专业。

陈文清:(福建省委副书记)

陈文清,1980年进入西南政法学院(现西南政法大学)法律系法律专业学习。

熊选国:(新疆自治区党委常委、政法委书记)

熊选国,1981年9月至1988年8月,他在西南政法学院法律专业学习。

杨成熙:(云南省委常委,省军区政治委员)

贵州遵义人,2002~2004在西南师范大学政治经济学专业研究生班学习。

尹晋华:( 河南省委常委、省纪委书记)

尹晋华于1999年9月~2001年7月西南政法大学刑事诉讼法研究生结业,曾在司法部工作。

第四篇: 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

在我国现有领导体制下,党政“一把手”在领导班子权力结构中处于核心地位,如何建立健全行之有效的监督机制,切实加强对党政“一把手”的监督亟待进一步研究解决。我们结合实际,对党政“一把手”的监督现状及存在问题进行了调查。
一、基本做法及取得的经验
(一)加强对执行政治纪律的监督
在考核党政“一把手”工作实绩时,我们始终把政治纪律执行情况作为重点内容,作为衡量党政“一把手”工作实绩的第一要素。具体标准是:一是在贯彻执行党的路线、方针、政策是否与党中央、省、州保持一致;
二是是否有大局观念,能否正确处理局部利益和整体利益的关系;
三是执行上级部署的任务和决定是否坚决;
四是在贯彻党的原则要求上,标准是否比其他干部高。突出考核“一把手”在大是大非面前是否头脑清醒、政治坚定;
在重大工作任务面前是否在思想、行动、言论上与上级保持高度一致;
是否做到令行禁止,自觉维护上级权威;
是否做到决策果断、冲锋在前;
是否保持廉洁自律、作风正派等。
(二)加强对政治理论学习的监督
认真落实政治理论学习制度,把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的重要工作之一。从学习时间、学习内容、学习方法、端正学风等方面,作出明确规定。并采取措施将“一把手”及其班子成员理论学习情况作为领导班子各项评比考核的一项重要内容。在制定学习计划,提出明确要求的

基础上,结合年终党风廉政建设责任制工作考核,对党政“一把手”理论学习的计划安排和记录本进行检查,未完成规定必读书目、心得笔记敷衍了事的,都要相应扣除其相应的得分。通过将政治理论学习情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,做到了以管促学、以考促学、以用促学,增强了监督的力度和效果。
(三)加强对廉洁自律情况的监督
坚持把落实“四大纪律八项要求”等廉洁从政规定作为重点来抓。为了进一步规范干部的个人行为,增强党政“一把手”的廉洁自律意识,有效监督党政“一把手”的表现,更加系统、全面地掌握“一把手”廉洁自律情况,建立了党政“一把手”廉政档案,如实记录廉政情况,重点抓了重大事项报告制度的实施。一方面要求“一把手”对本人及家庭在社会生活中的情况,如收入情况、住房情况、接收礼品情况,本人及直系亲属涉及重大宗教事务纠纷、违法违纪等问题以书面或口头形式要及时汇报。在民主生活会上,“一把手”必须将个人廉政情况写成正式书面报告交县纪委备案,经调查核实,装入个人廉政档案。同时召开与各部门的联系会议,及时沟通信息,掌握情况。这些举措,不仅增强了党政“一把手”的自我约束意识,同时也延伸了监督范围,增强了监督的实效性。
(四)加大对选拔任用环节的监督力度
在对党政“一把手”的选拔任用上,我们重点抓了考察对象的确定和任前公示两个环节。在考察对象的确定上,广

泛采用民主推荐,扩大群众的知情权、参与权和监督权,提高工作的公开性和透明度。对拟任党政“一把手”对象的考察考核采取民意测验、个别谈话、问卷调查等形式,多渠道、多侧面、多方式地广泛听取各方面意见,不仅征求同级干部、下级干部意见,还听取所在单位群众的意见,同时还把考察对象在生活圈、社交圈中的表现作为重要内容,全面掌握考察对象在工作、思想、作风等方面的情况,提高了考察结果的真实性、准确性和全面性,防止和克服了失真、失实现象。(五)加大对履行职责情况的监督力度
近年来,我们通过实施党政“一把手”“述职”、“述廉”制度,将党政“一把手”自我监督、群众监督、班子内部监督和上级的监督有机结合,形成监督合力,增强领导干部勤政优政、廉洁从政的自觉性。采用党政“一把手”自己述、群众评、班子议、上级管的方式,深入开展述职、述廉工作。述职述廉严格按照有关要求,分四个阶段即先征求群众意见、撰写述职述廉报告、召开述职述廉干部职工大会、最后进行民主测评、谈话。述职述廉后,将结果进行反馈。(六)加强事前监督
在监督措施上,我们一方面着眼于对干部的关心、爱护,注重对干部以正面教育为主,加强事前督促和提醒,及时敲警钟,防止党政“一把手”由小过失铸成大错误,帮助他们构筑自我约束的防线。另一方面,对违法违纪的党政“一把手”严肃查处,决不姑息,坚决维护党纪国法的严肃性。
1、开展宣传教育。结合保持共产党员先进性教育活动,把对党政“一把手”的思想教育作为党风廉政建设的

治本措施来抓。一是把《廉政准则》、《两个条例》、《实施纲要》和《行政监察法》等法律法规知识纳入先进性教育活动的学习内容,列为县委理论学习中心组、各乡镇党委、各党组、党支部的重点学习篇目。二是通过讲廉政党课、召开座谈会等形式,对党政“一把手”进行党风廉政教育和警示教育。组织党政“一把手”观看反腐倡廉教育片,并进行讨论。同时结合典型案例,以案说纪,开展警示教育,并要求开好专题民主生活会,总结经验教训,撰写心得体会。三是深入开展以“进农村”、“进学校”为重点的廉政文化“五进”活动和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,营造了以廉为荣,以贪为耻的氛围。
2、及时诫勉谈话。对党政“一把手”个人工作生活中的一些苗头性、倾向性问题,及时进行谈话,一针见血指出问题的实质和要害,使其及时醒悟。我们主要采取三种形式:一是平时经常谈。县纪委领导定期、不定期与干部谈话,发现苗头性问题及时打招呼,促其改正。二是反馈时如实谈。在干部考核后就考察对象存在的问题及时向本人反馈,特别要求将干部群众反映的问题原汁原味地反馈,并对有关问题认真进行调查核实,同时向“述职”、“述廉”后民主测评满意率低的“一把手”,在反馈时指出症结所在,限期整改。三是发现“苗头”及时谈。对一些群众有反映的党政“一把手”,经查实问题后,县纪委领导及时对其诫勉谈话。
3、坚持严肃执纪。做好监督工作不仅要监督机制健全、规定细致严密,而且更要严格执纪,落实责任,才能切实把干部监督工作落到实处。在监督工作中我们坚持有案必查、

违纪必究,决不姑息迁就。对一些重要来信来访,县纪委主要领导坚持亲自批阅,提出明确要求,听取调查情况抓好督办。在办案中遇到困难和阻力时,县委、县政府态度明确,给予大力支持。2002年来,我县先后有5名党政“一把手”受到纪律处分或组织处理。二、存在的问题及原因
通过调查,我县虽然普遍重视和加强了对领导干部的监督,并且取得了一定成效,但是,目前对领导干部的监督,特别是对党政“一把手”的监督,仍然是一个薄弱环节,还存在不少亟待解决的问题。
1、监督意识淡薄。一方面,有些“一把手”政治素质不高,不愿接受监督,有的习惯于家长制、一言堂;
有的自恃高明,自我感觉良好,认为用不着监督;
有的认为监督会影响自己的权威。另一方面,监督者价值取向上的实用主义、价值定位上的本位主义和个人主义、社会观念形态上的多元化,都导致监督意识淡薄,影响了对“一把手”的监督。对“一把手”重用轻管、上级忽视监督以及对“一把手”赋权过重、下级不敢监督的现象依然存在。
2、权力运作不规范,不便监督。尽管各乡镇、各单位都制定了议事规则、决策程序等工作制度,但往往太原则,针对性和操作性不强,特别是针对班子“一把手”在关于人财物以及重大决策方面的实际权限,作出的多是粗线条的规定,更缺少对“一把手”违反制度如何处罚的硬性规定,因此,在领导活动中,自觉性高的就按规矩办事,不自觉的也无人强制。这种领导活动的不规范,再加之有些“一把手”施政行为的透明度低,都给监督工作带来一定难度。

3、对监督内容认识过窄。一种认识是把党风廉政建设当成是党内监督的最重要甚至是唯一的内容,忽视了对“一把手”在执行党的路线、方针、政策,正确行使权力,贯彻党的民主集中制等方面内容的监督。另一种是重视对“一把手”个人品质,特别是生活作风等方面的问题,轻视对其勤政为民方面问题的监督。而且各级党组织普遍把监督的着力点放在权力运行的结果上,注重事后监督,忽视事中、事前监督。
4.机制不健全,处理不严。一些单位虽然建立了不少行之有效的监督制度,但没有突出班子“一把手”这个重点,往往把他们和其他班子成员等量齐观,在职责上也没有明确分工,缺乏监督责任人。同时,监督制度的针对性和配套性不强,往往减弱了实际的约束力。另一方面,存在着制度落实不够,执纪不严,奖惩不明的现象。如有的“一把手”由于不接受监督,不坚持民主集中制,造成决策失误,决策者并没有受到应有的处理,往往是大事化小,小事化了。一些平庸的或官僚主义严重的领导者很少被撤职、罢免,而是异位继续为官、升官。
三、应采取的措施和建议
从调查情况来看,解决党政“一把手”监督难的问题,建立对党政“一把手”监督制约的有效工作机制,应从以下几个方面入手。
1、加强干部人事监督。一是要实行干部标准监督,坚持“德才兼备,任人唯贤”原则,真正做到以政绩取人,以德取人。二是要实行选干用干的群众监督。广泛听取党内外群众特别是监督部门的意见,务必做到领导干部的提拔任

用,实行廉政一票否决权,严格执行领导干部提拔任用前的“公示制”。对那些以权谋私、群众反映强烈的人决不能委以重任。三是要实行干部考察责任监督。严格选拔考察人员,严明考察纪律,对考察人员实行责任追究制,确保考察质量。四是要实行干部考试考核监督。按照“公开、公平、公正、择优”原则,广泛推行公开考试与考核相结合的办法选拔和录用干部,让优秀人才脱颖而出。从而坚决有效地刹住干部人事工作中存在的“一言定”、“任人唯亲”、以“听话”为德,以“会办事”为才等不正之风,把提高干部素质,纯洁干部队伍落到实处,把“德才兼备”原则真正落到实处。2、完善和强化对权力行使的监督。一要明确规定权力实施的程序和标准,使之规范化、制度化,避免权力行使中的随意性。二要对权力进行适度分解。如把易发生腐败行为的集人、财、物管理于一体的权力分解为几个人共同行使,改革单一的个人说了算的权力结构,使之相互监督;
把一个部门对某项业务的决定权分解到几个部门,使部门之间相互监督;
把一个系统或部门集中于某一级的权力分解几级负责,使其上下之间的相互监督。三要把一些办事层次多、政出多门的事情实行集中统一管理,将权力集中,简化办事环节和程序。
3、进一步加强党内监督。进一步加强党内监督是防止腐败,促进廉政建设的关键。要增强“一把手”的自我约束意识,增强每个党员干部自觉纠正错误的意识。要提高民主生活会的质量,各领导成员要站在党性原则的立场上以对党和人民利益负责的态度,开展批评和自我批评,对别人的缺点、错误,实事求是地、开诚布公地指出来;
对自己的

问题,敢于剖析和纠正,决不护短和消极地对待别人的批评。要有点硬性措施,使一些有这样或那样问题的同志不查不行,不纠正过不了“关”。这样才可能防止党内腐败的发生。4、加强干部交流制度的监督。要加大领导干部地域交流力度和异地做官监督。实践证明,实施干部异地交流从客观上清除了滋生“以亲划线”、“以亲为重”、“任人唯亲”等消极腐败现象的土壤,防止一些非正常社会关系的延伸和辐射。对直接掌握人、财、物的重要岗位,一定要定期轮岗,坚决废除“肥缺”、“美差”的终身制。要加强岗位管理,定期检查,发现问题及时调换岗位,防患于未然。5、加强干部廉洁自律监督。要进一步健全领导干部任期廉洁情况考核制度。领导干部任期满届前,应将其任期管辖内的廉洁状况和个人廉政情况向上级纪检监察机关和组织部门报告,并接受考核。要认真执行干部离任审计制度。要把干部廉洁自律的情况与干部的选拔、任用挂钩,严格执行弹劾、罢免和奖励制度,决不能走过场。要切实完善家庭财产和重大生活事项申报制度,增强其财产和个人行为的透明度。领导干部到职离任,必须向上级有关部门申报自己财产数额及来源,更好地接受组织的审查和社会的监督。对那些“一旦为官,心谋家事”、“为官一任”不是“造福一方”,而是“造福一家”、政绩平平、家绩突出的财路不明者,必须严格按照《中国共产党纪律处分条例》有关规定及有关法规追究责任。
6、大力实施法律法规监督。反腐败要提高腐败成本,就是要使腐败成为一种高成本、高风险、低效益的行为。通过加大腐败成本使腐败变得无利可图以至彻底“破产”,

这是根除腐败现象的治本之策。目前被查到的赃款赃物通常只是腐败收益的一部分。显然,未查到的腐败收益仍归腐败者所有,对腐败者来说,腐败仍然是收益大于成本的盈利行为。为此,我们认为,应实行腐败高额罚金制度,即对被查处的腐败者,除了追回被发现的赃款赃物外,还应再加收一笔巨额罚金。这样,腐败者一旦被发现就有可能被罚得倾家荡产,腐败行为才可能成为高成本、高风险、低收益的亏损行为,腐败现象才能真正被遏制。
7、充分发挥舆论监督。舆论监督是一种综合性监督,在信息传播日益发达的今天,舆论监督的作用日益明显。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体影响面广、导向作用强、能量大的特点,设立专题栏目,宣扬先进典型扶正气,“曝光”反面案例压歪风。一旦官僚腐败分子被新闻界曝光,往往会被弄得身败名裂,从而起到甚至比法律更为有效的监督和警示作用。
8、加强人民群众监督。人民群众对执政党、国家机关及其工作人员行使选举、检举、控告、申诉的监督权,这是权力制约的基础和核心。要在党内外大力发扬民主,充分发挥群众监督数量大、众目睽睽,无所不在的特点。要健全和完善领导干部个人述职与组织考察、群众评议相结合的制度,逐步扩广民主评议的范围,继续推行政务公开制度,办理与群众利益密切相关的事项,除属于国家机密外,都应当采取适当方式向群众和社会公开,以接受群众监督。要进一步完善群众举报制度和举报网点及形式,鼓励人民群众检举国家公职人员滥用权力及各种腐败行为。认真查处举报问

题,保守举报秘密,充分调动群众举报、监督的积极性。


第五篇: 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

如何加强对“一把手监督和管理
所谓“一把手”,是指领导班子中居于首位的负责人。在建立社会主义市场经济体制的过程中,防止腐败的关键是监督。然而,对各级“一把手”的监督仍是一个薄弱环节。有些地方和部门的“一把手”长期处在监督的“结合部”,出现“监督空档”。据统计,目前在领导干部违法犯罪案件中,党政“一把手”的案件约占总数的三分之一。一些全国颇具影响的腐败大案,不少是“一把手”所为。“一把手”位高权重,遇到的诱惑和考验也多。如果“一把手”腐败变质,会给党和人民造成更严重的危害,甚至可能影响到一个地区、一个部门的风气。在从计划经济到市场经济体制的转化过程中,在扩大对外开放和面对经济全球化的情况下,如何加强对“一把手”的监督,促使他们正确使用权力,已成为一项十分重要而紧迫的任务。
“监督‘一把手’难”问题的症结在于权力过于集中的体制。对“一把手”赋权过重,难以形成有效的监督。“监督‘一把手’难”问题产生的原因,可以从以下几方面考察:干部人事制度存在弊端,选人失误;
对“一把手”重使用轻管理,上级忽视监督;
监督权受制于执行权,监督机构缺乏相对的独立性;
监督渠道不畅,监督权缺乏可靠保证;
监督协调机制不健全,未完全形成合力;
监督法规不健全,政务不公开;
监督教育不到位,对权力监督认识不足等。
怎样才能对党政“一把手”实行有效的监督呢?马克思主义的人民民主监督制思想是解决监督“一把手”难问题的锐利思想武器。马克思所说的“巴黎公社原则”,其核心思想就是人民监督制思想,一切公职人员由人民选举、受人民监督、可由人民罢免。列宁提出,让人民监督系统同党和国家最高机关“享有相同的权利”。毛泽东则把“让人民监督政府”,

作为跳出历史兴衰周期率的新道路。邓小平提出了建立群众监督的新思路:“要有群众监督制度,让群众和党员监督干部,特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化,经过教育而又不改的,人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免”。(《邓小平文选》第二卷)综观一个多世纪马克思主义历史长河,从马克思、列宁到毛泽东、邓小平,人民民主监督制思想,自始至终是贯穿社会主义的一根红线,是探索中国特色社会主义的重要指南,也是解决“监督‘一把手’难”问题的指导思想。
近年来,海湾区坚持把“一把手”的监督管理作为监督工作的重中之重来抓紧抓好,采取如下五项措施,实行综合治理,取得了明显的成效。一、加强教育,切实提高“一把手”廉政意识。
一是加强预防教育。认真执行任职前廉政谈话制度,加强对新提任“一把手”的党性党风党纪教育,打好反腐倡廉“预防针”。去年以来,区委、区纪委领导对9名新提任或交流的“一把手”进行了任前廉政谈话。
二是加强自省教育。结合民主生活会和述职述廉活动,各级党组织370多名主要负责同志都对自己的廉洁自律和履行党风廉政建设责任制的情况进行对照检查,进行自我反省,自觉接受群众监督和民主测评。
三是加强纪律教育。以7月份的纪律教育学习月活动为载体,对各级领导干部特别是“一把手”进行坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观教育,增强拒腐防变意识和能力,参加教育学习的各级“一把手”达100多人次。
二、落实制度,严格规范“一把手”从政行为。

一是严格执行民主集中制。各级领导班子认真执行集体领导与分工负责相结合的制度,将“一把手”置于集体领导之下,凡重要建设项目安排、大额度资金使用、重要人事任免事项,都必须由集体讨论决定。
二是严格执行重大事项报告制度。建立健全了全区副科级以上单位“一把手”廉政卷宗,一年来,各级“一把手”向组织报告个人重大事项90多人次。
三是严格执行民主生活会制度。2006年以来,全区各级党组织召开民主生活会372场次,针对“一把手”梳理整改问题1500多个,有力地促进了“一把手”的作风建设。
四是严格执行述职述廉制度。结合区、镇两级换届工作开展述职述廉活动,各级“一把手”向党组织述职述廉,86名党员干部代表参加了对区领导班子的民主评议,对区委、区政府主要领导廉洁自律的满意率达100%。
五是严格执行经济责任审计制度。坚持凡离必审、先审后离,凡用必审、先审后用。去年,对各级“一把手”开展经济责任审计9人次,发现并整改了一些问题。
三、强化监督,有效牵制“一把手”手中权力。
一是强化对用人权的监督。严格执行区委常委会讨论干部票决制度和用人失察追究制度。2006年以来,通过投票表决的方式决定任免科级干部158人次,杜绝了干部任免“一把手”说了算的问题,广大干部群众反映良好。

二是强化对财务审批权的监督。落实了区、镇党政“一把手”原则上不分管财政的制度,完善了区、镇会计核算制度和区财政国库集中支付制度,推行了村账镇代管制度,加强对各单位“一把手”财务审批权的监管。
三是强化对重大事项决定权的监督。各级领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,建立了“没有政策法律依据不决策、没有经过调查研究不决策、没有经过可行性论证不决策、没有经过法定程序不决策”的机制,对“一把手”的决策权实施有效监督。四、严肃纪律,严厉查处“一把手”违纪行为。
坚持纪律面前人人平等,不管是哪一级“一把手”,也不管其功劳大小,只要违反了纪律,发现一个,严肃查处一个。2006年以来,先后查处事业单位“一把手”1人、村(居)“一把手”1人、企业“一把手”1人,分别给予了相应的党纪政纪处分。通过严厉惩治,弘扬正气,打击邪气,真正起到震慑违法违纪者,教育领导干部的作用。五、拓宽渠道,健全“一把手”助廉网络体系。
一是充分发挥家庭的作用。积极开展廉政文化进家庭、进学校活动,让“一把手”的配偶和子女参与到廉政建设中来,不吹“枕边风”,常敲“枕边钟”,当好“守门员”,筑牢反腐家庭防线。
三是充分发挥群众的作用。聘请10名社会各界人士担任监督员,增强对“一把手”在生活和社交中的监督力度,为领导干部营造一种干事创业、风清气正的良好社会氛围。
强化对“一把手”监督问题的基础是党内民主和人民民主,而建设社会主义民主政治,是一个逐步发展的历史过程。如何从我国的国情出发,

在党的领导下,有步骤、有秩序地推进这项工作,还需要我们做出更多的探索。
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