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城乡结合部社区管理问题及对策3篇
【篇一】城乡结合部社区管理问题及对策
浅谈城乡结合部新农村社区规划建设作者：刘海革来源：《中国学术研究》2012年第12期
摘 要：城乡结合部地区作为我国城乡发展过程中诸多问题的集聚地，是城乡统筹发展的关键。城乡结合部作为“农村之首，城市之尾”的过渡地区，受城市集聚效应和扩散效应的双重影响，是城市化进程中的某种“半成品”，变迁情况反映了中国城市快速城市化的转变过程。生活在其中的农民是典型的“过渡人”，他们当前的状况正体现着中国农民从农业社会向工业社会、由乡村向都市过渡的特征，他们所面临的问题也是我国广大农村地区大部分农民正在或者即将面临的问题的缩影。在这个快速发展的特殊时期，如何推动农村转型，实现城乡科学、协调的发展，改正以前片面的就城市论城市、就农村论农村的规划设计理念，是需要认真研究和探索的课题。
关键词：城乡结合部；
新农村建设；
社区规划
一、什么是城乡结合部
比较权威性的定义是：一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于中心城的连续建成区与外围纯农业腹地之间，兼具有城市与乡村两方面的特征，人口密度低于中心城市，但高于周围的农村地区。目前，国内大多学者认为：城乡结合部是城市发展到特定阶段所形成的、紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间，城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。虽然学者对城市结合部的表述和理解不是很一致，但城乡结合部确是城市地理的客观现实区域。城乡结合部位于城市建成区的外围地带，是城市与广大乡村地区相连接的部位。它是城市化发展到一定阶段所形成的独特地域实体，在土地利用上则表现为由城市向乡村过渡的混合土地利用地带。城乡结合部是城市外延的发展用地，是城市市民的服务区，既是城市外延部分二、三产业的吸纳地，又是为城市提供大量农副产品的基地，它总是随着城市的发展而不断变化的。
将社区作为一个科学研究的概念，最早起源于农村社区。传统的农村社区是一种自然状态下，由于长期共同生活在一定的地理空间范围，而形成的具有共同文化理念的共同体。这些社区以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主，人口密度和人口规模相对较小。城乡结合部农村社区是指在地理位置上处于城市边缘的农村社区，它具有部分城市特征，也保持了原有的农村社区的文化理念。城乡结合部新农村社区的规划建设，应具有一定的前瞻性，与快速城市化的大背景联系起来考虑。当前国内城市社区的建设往往采取政府主导，依托原有的街道委员会进行。这是在城市建成区条件下的模式，而城乡结合部新农村社区的建设应当根据实际条件，满足各方面功能要求。利用创新模式对村容村貌进行城乡一体化规划，避免新农村社区转变为城市社区时带来的一系列问题，从而实现可持续发展。
【篇二】城乡结合部社区管理问题及对策
城乡结合部学校学困生学习情况的调查及对策
朱湘
【期刊名称】《时代报告（学术版）》
【年(卷),期】2011(000)011
【摘要】随着农村经济的发展,农民工的进城,城乡结合部学困生的发展成了教育的一个新的问题.形成这种情况的原因有家庭因素,学校因素,还有社会因素.结合我们的调查、实践,我们找出了一些方法及策略,希望对转会这类孩子有些帮助.
【总页数】2页(134-135)
【关键词】城乡结合部;学困生;产生因素;转变;具体做法
【作者】朱湘
【作者单位】河南省郑州市惠济区第六中学 河南郑州450000
【正文语种】中文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.城乡结合部学校学困生学习情况的调查及对策 [J], 朱潮
2.解除城乡结合部中小学生心理困境的对策与建议——城乡结合部中小学的困境与发展出路研究调查分析 [J], 许建国
3.新课标下城乡结合部中小数学衔接教学减少学困生对策研究 [J], 何莉英
4.城乡结合部初中化学学困生的成因特点及转化对策 [J], 张彦芳
5.城乡结合部学校学生厌学情况调查及其对策 [J], 高升铭; 黄永忠
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【篇三】城乡结合部社区管理问题及对策
关于强化城乡结合部地区社会管理的思考
摘要：自从中央提出加强社会管理创新体制建设以来，引发了广泛的关于社会管理问题的思考。城乡结合部地区是我国当前社会问题较为突出的区域，很多地方政府也在积极思考如何加强城乡结合部地区社会管理问题的处理。主要分析我国城乡结合部地区社会管理中存在的矛盾并分析造成这些问题的成因，并在此基础上来分析进一步强化城乡结合部地区社会管理的对策与建议。
关键词：城乡结合部地区；
社会管理；
对策
中图分类号：c911 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）07-0069-02
广大农村走向城市化，是21世纪中国现代化发展的必由之路。2012年1月国家统计局发布信息公布，我国城镇人口已经占到总人口的51.27%。而从现状来看，大批农民迁移到城市里来后多选择城市生活成本最低的城乡结合部地区居住。以至于导致我国大多数城市的城乡结合部地区的社会问题骤然增多，就业、教育、医疗、治安、交通、环境、社会保障等问题变得尤为突出。如何应对和加强城乡结合部地区的社会管理和社会建设，做到对症下药，必须从内在构成上找出问题的成因，去合理构建解决这些社会问题的对策。
一、城乡结合部地区社会管理问题突出的成因
可以说，造成城乡结合部地区社会管理问题与矛盾突出的原因是多方面的，既有历史的问题，也有现实的因素。从根本意义上讲，下列几方面的深层次原因值得我们重视。
1.目前我国城乡结合部地区以流动人口聚居为显著居住特征，而这些流动人口文化素质不高是造成社会问题突出的重要诱因。伴随着劳动力的解放，我国农村大量的过剩劳动力“自由”地涌入城市，形成了我国当前社会中的一个极为特殊的“城市”阶层。而这些流动人口大多来自相对贫困地区，文化素质普遍不高，初中以下受教育程度者占主体。文化素质低、就业能力差，直接导致了他们精神上和经济上的双重贫困，一部分就业的也多数都是从事一些比较辛苦、薪水不高的职业，更有一部分最终沦为城市中的边缘群体和无业游民。加之法律意识淡薄，这就使得他们极容易走上违法或犯罪道路。尤其是流动人口中大部分属于进城务工的青壮年，他们精力旺盛，体力充沛，自我意识强，但同时他们的认知能力相对较低，情感易冲动、自控能力差，特别容易受到外界的不良刺激，以至于有些人就可能通过不法手段获得经济利益，从而引发一系列社会问题。